在全市医疗管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、全面回顾2024年工作，坚定医疗管理发展信心
（一）医政管理工作扎实推进，服务质量稳步提升
（二）中医事业发展态势良好，特色优势逐步彰显
（三）基层卫生服务能力增强，健康惠民成效显著
（四）妇幼健康工作持续加强，保障水平不断提高
（五）医卫改革创新突破，发展动力不断激发
二、准确把握新形势新挑战，增强医疗管理工作责任感
（一）优质医疗资源供需矛盾依然突出
（二）基层医疗卫生服务体系薄弱
（三）中医事业发展面临诸多困难
（四）医改工作任务艰巨繁重
（五）医疗卫生行业监管难度加大
三、明确2025年重点任务，奋力开创医疗管理新局面
（一）奋力推动医政管理全面提质，提升医疗服务整体水平
（二）奋力推动中医事业加快振兴，发挥中医药特色优势
（三）奋力推动基层卫生更有效能，巩固提升基层体系
（四）奋力推动妇幼健康再上水平，保障母婴安全和儿童健康
（五）奋力推动医卫改革创新突破，激发卫生健康事业发展动力
（六）加强保障措施，确保各项工作落地落实
……
在全市医疗管理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市医疗管理工作会议，主要任务是全面总结2024年全市医疗管理工作取得的成效，深入分析当前医疗服务领域面临的新形势、新挑战，对2025年全市医政医管、中医、基层卫生、妇幼健康、深化医改等重点工作进行安排部署，动员全市卫生健康系统广大干部职工进一步统一思想、凝聚共识，挺膺担当、奋楫笃行，以更加坚定的信心、更加务实的举措，推动全市医疗管理工作再上新台阶，用事业发展的新成效谱写医疗管理工作的新篇章。参加今天会议的有市卫生健康委党组书记、主任，市中医药管理局局长，委党组成员、副主任等相关委领导，市卫生健康委医政医管、中医、基层卫生、妇幼健康、体改政研等科室的科长、副科长，巴中经开区社会事务局局长、医疗管理科室负责人，委所属医院主要负责人、医务科负责人，同时各县（区）卫生健康局设分会场，相关人员在分会场参加会议。刚才，部分县（区）卫生健康局、市中心医院、通江县人民医院等单位作了交流发言，大家结合各自工作实际，分享了好的经验和做法，讲得都很全面、很深刻，我都表示同意，希望大家在今后的工作中相互学习、取长补短，切实将这些好经验、好做法落实到具体工作中去。下面，结合全市医疗管理工作实际，我讲几点意见。

一、全面回顾2024年工作，坚定医疗管理发展信心

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，在省卫生健康委的关心指导下，全市卫生健康系统以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于医疗管理工作的决策部署，紧紧围绕人民群众对优质医疗服务的需求，统筹推进各项工作，全市医疗管理工作取得了显著成效。

（一）医政管理工作扎实推进，服务质量稳步提升

我们聚
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能够提供较为全面的医疗、预防、保健、康复等服务，有效提升了基层医疗卫生服务的可及性。在抓实家庭医生签约服务方面，我们组建了由医生、护士、公共卫生人员等组成的家庭医生团队2000余个，签约服务覆盖全市60%的常住居民，重点人群签约率达到80%以上。家庭医生团队为签约居民提供个性化的健康管理服务，包括定期体检、慢性病随访、健康指导等，有效提高了居民的健康水平。基本公共卫生服务项目是保障群众健康的重要举措，我们严格按照国家和省上的要求，规范开展基本公共卫生服务，2024年，全市居民健康档案规范化电子建档率达到90%以上，高血压、糖尿病患者规范管理率分别达到85%和80%以上，国家免费孕前优生健康检查项目完成率达到100%，为保障全市居民的身体健康做出了积极贡献。

（四）妇幼健康工作持续加强，保障水平不断提高

妇幼健康是全民健康的基础，我们始终把保障妇女儿童健康放在重要位置。切实抓好妇幼健康服务体系优化，加强妇幼保健机构建设，*市妇幼保健院新院区投入使用，新增床位200张，改善了妇幼保健服务条件。加强母婴保健技术服务管理，规范开展产前筛查、新生儿疾病筛查等工作，2024年，全市产前筛查率达到85%以上，新生儿遗传代谢病筛查率达到98%以上，听力筛查率达到95%以上。在母婴关爱环境建设方面，我们积极推进爱婴医院创建和复审工作，全市爱婴医院创建率达到100%，为母婴提供了更加温馨、舒适的就医环境。出生缺陷干预是降低出生缺陷发生率、提高出生人口素质的关键措施，我们加强了婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查和诊断等工作的衔接，建立了出生缺陷三级预防体系，2024年，全市出生缺陷发生率控制在5.5‰以下，较上一年度下降了0.5个千分点，母婴健康得到了有效保障。

（五）医卫改革创新突破，发展动力不断激发

深化医改是解决群众看病难、看病贵问题的关键所在。我们积极推进"两个紧密型"建设，即紧密型县域医共体和城市医疗集团建设，全市组建紧密型县域医共体10个，覆盖所有县（区），组建城市医疗集团2个，促进了优质医疗资源下沉。通过医共体和医疗集团建设，实现了人才、技术、设备等资源的共享，基层医疗卫生机构的服务能力得到了明显提升，2024年，全市县域内就诊率达到90%以上，基层诊疗量占比达到60%以上。在"三医"协同发展和治理方面，我们加强了医保、医疗、医药之间的协调配合，推进药品和医用耗材集中带量采购，2024年，全市累计采购国家和省组织的药品和医用耗材品种达到200余个，平均降价幅度达到50%以上，减轻了群众的医药费用负担。同时，我们深化公立医院"4+1"改革，即公立医院党的建设、人事制度、薪酬制度、绩效考核和行业监管改革，建立了科学合理的绩效考核体系，充分调动了公立医院医务人员的积极性和主动性，公立医院的运行效率和服务质量得到了有效提升。

此外，我们还加强了党建引领，深入开展党史学习教育，推进公立医院党建工作标准化、规范化建设，充分发挥了党组织在医疗管理工作中的领导核心作用。加强资源争取，积极向上级部门汇报工作，争取到中央和省级财政资金支持5亿元，用于医疗卫生基础设施建设和设备购置。加强行风治理，开展医疗卫生行业不正之风专项整治行动，严肃查处了一批违规违纪行为，营造了风清气正的医疗卫生行业环境。加强安全保障，做好医疗安全、消防安全、后勤安全等工作，确保了医疗卫生机构的正常运行。加强宣传引导，通过多种渠道宣传医疗卫生工作成效和健康知识，提高了群众的健康意识和对医疗卫生工作的满意度。

二、准确把握新形势新挑战，增强医疗管理工作责任感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市医疗管理工作仍然面临着一些新形势、新挑战。从外部环境来看，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，群众对医疗服务的需求日益多样化、多层次，不仅要求看得上病、看得好病，还希望看病更方便、更舒适、更安全。同时，人口老龄化、疾病谱变化等因素，也给医疗服务带来了新的压力。从自身发展来看，我市优质医疗资源总量不足、分布不均的问题仍然存在，基层医疗卫生服务能力还比较薄弱，中医事业发展还存在一些短板，医改工作还需要进一步深化，医疗卫生行业监管还需要进一步加强。

（一）优质医疗资源供需矛盾依然突出

虽然我们在优质医疗资源扩增方面取得了一定成效，但与群众的需求相比，仍然存在较大差距。市级医院人满为患的现象仍然较为普遍，*医院、*市人民医院等市级医院的床位使用率长期保持在95%以上，部分热门科室的住院等待时间较长。县级医院和基层医疗卫生机构的服务能力还不能满足群众的基本医疗需求，一些复杂疾病、疑难病症仍然需要转诊到市级以上医院，给群众带来了不便。同时，优质医疗人才短缺的问题仍然存在，高层次医疗人才引不进、留不住的现象较为突出，制约了医疗服务能力的提升。

（二）基层医疗卫生服务体系薄弱

基层医疗卫生机构是医疗卫生服务的网底，但目前我市基层医疗卫生机构还存在基础设施建设滞后、设备配备不足、人才队伍短缺等问题。部分乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务用房面积不足，设备陈旧老化，无法开展一些基本的检查和治疗项目。基层医疗卫生人才队伍数量不足、结构不合理，全科医生、护士、公共卫生人员等短缺，严重影响了基层医疗卫生服务的质量和效率。家庭医生签约服务虽然覆盖面较广，但服务质量还有待提高，存在重签约、轻服务的现象，个性化健康管理服务还不能满足群众的需求。

（三）中医事业发展面临诸多困难

中医事业是我国的传统医学，具有独特的优势和作用，但在发展过程中也面临着一些困难和问题。中医医疗机构基础设施建设相对滞后，部分中医医院的业务用房面积不足，设备配备不能满足中医诊疗需求。中医人才队伍建设薄弱，中医类别执业（助理）医师数量不足，尤其是高层次中医人才短缺，名老中医传承工作还需要进一步加强。中医药特色优势发挥不够充分，中医适宜技术推广应用范围还不够广，中医药在预防、保健、治疗、康复等方面的作用还没有得到充分发挥，群众对中医药的认知度和认可度还需要进一步提高。

（四） ……（未完，全文共10154字，当前仅显示3256字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市医疗管理工作会议上的讲话》）