乡镇危险化学品安全专项整治的调研报告

目录/提纲：……
一、工作现状与成效
（一）组织保障坚实有力，责任体系逐步完善
一是构建责任网络
二是强化考核问责
（二）排查整治深入推进，隐患消除成效显著
一是全面排查隐患
二是开展专项整治
（三）监管执法不断加强，违法违规行为得到有效遏制
一是加大执法力度
二是强化行刑衔接
（四）宣传教育广泛开展，安全意识明显提高
一是开展主题宣传活动
二是加强从业人员培训
二、存在问题分析
（一）企业主体责任落实不到位，安全管理存在漏洞
一是安全意识淡薄
二是人员素质不高
三是安全管理不规范
（二）监管力量相对薄弱，监管能力有待提升
一是监管人员不足
二是专业能力不强
三是监管手段落后
（三）基础设施建设滞后，安全保障能力不足
一是危险化学品储存设施不完善
二是应急救援体系不健全
三是安全监测预警系统建设滞后
（四）部门协作不够紧密，工作合力尚未形成
一是信息共享不畅
二是联合执法机制不完善
三是政策衔接不紧密
三、下步建议措施
（一）强化企业主体责任落实，提升安全管理水平
一是加强安全教育培训
二是完善安全管理制度
三是强化企业自我约束
（二）加强监管队伍建设，提高监管能力
一是充实监管力量
二是加强专业培训
三是创新监管方式
（三）加大基础设施建设投入，增强安全保障能力
一是完善危险化学品储存设施
二是加强应急救援体系建设 ……
乡镇危险化学品安全专项整治的调研报告

近年来，危险化学品安全事故时有发生，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。为深入贯彻落实国家、省、市关于危险化学品安全生产的决策部署，有效防范和遏制危险化学品安全事故发生，**镇积极开展危险化学品安全专项整治工作。本次调研通过实地走访、查阅资料、召开座谈会等方式，全面了解**镇危险化学品安全专项整治工作现状与成效、存在问题，并提出针对性建议措施。
一、工作现状与成效
**镇在危险化学品安全专项整治工作中，积极响应上级号召，多措并举，取得了阶段性成效。通过强化组织领导、完善监管机制、加强宣传教育等措施，全镇危险化学品安全生产形势总体稳定。
（一）组织保障坚实有力，责任体系逐步完善
一是构建责任网络。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，**镇成立了以镇长为组长的危险化学品安全专项整治工作领导小组，明确各部门职责分工，形成了横向到边、纵向
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略650字，正式会员可完整阅读）……　
化学品安全知识。近三年，共发放宣传资料**余份，举办安全知识讲座**场次，开展应急演练**次。二是加强从业人员培训。组织危险化学品企业从业人员参加安全培训，提高其安全意识和操作技能。目前，全镇危险化学品企业从业人员持证上岗率达到**%以上。
二、存在问题分析
尽管**镇在危险化学品安全专项整治工作中取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，需要引起高度重视。
（一）企业主体责任落实不到位，安全管理存在漏洞
一是安全意识淡薄。部分危险化学品企业负责人对安全生产工作重视不够，存在重效益、轻安全的思想，安全投入不足，安全管理制度不健全。二是人员素质不高。一些企业从业人员安全意识和操作技能较低，缺乏必要的安全知识和应急处理能力。据统计，全镇危险化学品企业从业人员中，初中及以下文化程度的占**%，未经专业培训的占**%。三是安全管理不规范。部分企业存在安全设施不完善、安全操作规程不落实、隐患排查治理不彻底等问题，安全管理水平有待提高。
（二）监管力量相对薄弱，监管能力有待提升
一是监管人员不足。**镇安监部门现有监管人员**名，面对全镇**家危险化学品企业的监管任务，力量明显不足。二是专业能力不强。部分监管人员缺乏危险化学品安全监管专业知识和实践经验，对危险化学品的安全风险和监管要求把握不准，难以发现企业存在的深层次安全隐患。三是监管手段落后。目前，**镇危险化学品安全监管主要依靠传统的现场检查方式，信息化、智能化监管手段应用不足，监管效率不高。
（三）基础设施建设滞后，安全保障能力不足
一是危险化学品储存设施不完善。部分危险化学品储存企业仓库设施陈旧，安全间距不足，消防设施配备不齐全，难以满足安全储存要求。二是应急救援体系不健全。**镇危险化学品应急救援队伍建设相对滞后，应急救援装备和物资储备不足，应对危险化学品事故的能力有待提高。三是安全监测预警系统建设滞后。全镇尚未建立完善的危险化学品安全监测预警系统，难以及时发现和预警危险化学品安全风险。
（四）部门协作不够紧密，工作合力尚未形成
一是信息共享不畅。安监、公安、交通、市场监管等部门之间信息沟通不及时、不共享，导致在危险化学品安全监管工作中存在信息孤岛现象，影响了监管工作的效率和效果。二是联合执法机制不完善。虽然建立了联合执法机制，但在实际工作中，存在部门之间协调配合不够、执法力度不够等问题，难以形成工作合力。三是政策衔接不紧密。各部门在危险化学品安全监管方面的政策规定存在不一致、不衔接的情况，给企业落实安全主体责任带来了一定困难。
三、下步建议措施
针对**镇危险化学品安全专项整治工作中存在的问题，结合国家关于“政务服务跨省通办”“互联网+监管”等政策热词要求，提出以下建议措施。
（一）强化企业主体责任落实，提升安全管理水平
一是加强安全教育培训。按照应急管理部门工作部署，督促危险化学品企业定期组织从业人员参加安全培训，提高其安全意识和操作技能。鼓励企业通过开展安全知识竞赛、技能比武等活动，激发从业人员学习安全知识的积极性。二是完善安全管理制度。引导企业建立健全安全生产责任制、安全管理制度和操作规程，加强安全设施设备的维护保养和更新改造，确保企业安全生产。三是强化企业自我约束。推动企业建立安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制，定期开展安全风险评估和隐患排查治理，实现安全管理关口前移。
（二）加 ……（未完，全文共3464字，当前仅显示1824字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇危险化学品安全专项整治的调研报告》）