在全州促进实体经济高质量发展专项资金管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识专项资金管理对实体经济高质量发展的重要意义
二、准确把握专项资金支持的重点领域和关键方向
（一）支持技术改造和技术创新，推动产业高端化发展
（二）支持战略性新兴产业和未来产业发展，培育经济增长新动能
（三）支持制造业数字化智能化转型，推动产业融合发展
（四）支持中小企业健康发展，激发市场主体活力
（五）支持绿色化提升和产业园区、载体建设，推动可持续发展
三、扎实做好专项资金管理各项工作，确保资金发挥最大效益
（一）严格资金使用范围，确保精准投放
（二）规范资金审批流程，提高审批效率
（三）加强资金监督管理，防范廉政风险
（四）强化部门协作配合，形成工作合力
四、加强组织领导，为专项资金管理和实体经济发展提供有力保障
（一）落实工作责任
（二）加强政策宣传
（三）营造良好氛围
……
在全州促进实体经济高质量发展专项资金管理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全州促进实体经济高质量发展专项资金管理工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于实体经济发展的重要论述，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于支持实体经济发展的决策部署，总结全州促进实体经济高质量发展专项资金管理工作情况，分析当前面临的形势和任务，安排部署下一阶段重点工作，进一步加强和规范专项资金管理，提高资金使用效益，推动全州实体经济高质量发展迈上新台阶。参加今天会议的有州政府相关领导，州工业和信息化局、州财政局等相关部门负责同志，各县（市、区）政府分管领导、工业和信息化主管部门及财政部门负责同志，以及部分企业代表。刚才，**县、区和企业作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合我州工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识专项资金管理对实体经济高质量发展的重要意义

实体经济是国家经济的立身之本、财富之源，是推动经济持续健康发展的根基。_总书记多次强调，要把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国。对于我们全州来说，实体经济更是经济发展的命脉所在，是实现高质量发展的重要支撑。近年来，全州上下深入贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署，积极出台政策措施，加大对实体经济的支持力度，实体经济发展取得了一定成效。但我们也要清醒地认识到，当前全州实体经济发展仍面临着不少困难和问题，如产业层次偏低、创新能力不足、数字化转型滞后、中小企业发展活力不够等。

专项资金作为财政支持实体经济发展的重要手段，对于解决实体经济发展中的瓶颈问题、培育新的经济增长点具有重要作用。《**市促进实体经济高质量发展专项资金管理办法》的出台，为我们加强专项资金管理提供
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们要支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台，鼓励企业与高校、科研机构开展产学研合作，加强关键核心技术攻关，推动科技成果转化。目前，全州已建成个省级企业技术中心、个市级工程技术研究中心，累计开展产学研合作项目项，取得了项专利成果。下一步，我们要加大对创新平台的支持力度，计划每年新增个省级以上创新平台，培育项具有自主知识产权的核心技术。

（二）支持战略性新兴产业和未来产业发展，培育经济增长新动能

战略性新兴产业和未来产业代表着未来科技和产业发展的方向，是推动经济高质量发展的新引擎。我们要紧跟全球产业发展趋势，结合我州实际，大力发展新一代信息技术、新能源、集成电路、生物医药与健康、智能家电、高端装备制造、精细化工"4+3"战略性新兴产业，以及人工智能、低空经济、开源生态、人形机器人等未来产业。

一是明确产业发展重点，优化产业布局。根据我州产业基础和资源优势，科学制定战略性新兴产业和未来产业发展规划，明确各产业的发展目标、重点任务和保障措施。在新一代信息技术产业方面，重点发展5G通信、大数据、云计算、物联网等领域，加快推进大数据产业园、5G智慧园区等项目建设；在新能源产业方面，依托我州丰富的资源，重点发展太阳能、风能、水能等清洁能源，推动新能源汽车制造基地、储能电池项目建设；在集成电路产业方面，加强与等地的合作，引进集成电路设计、制造、封装测试等企业，打造集成电路产业集群。

二是加大招商引资力度，培育龙头企业。招商引资是发展战略性新兴产业和未来产业的重要途径。我们要组建专业的招商团队，制定精准的招商政策，围绕产业链关键环节和缺失环节，开展靶向招商、产业链招商。重点引进一批技术含量高、带动能力强、发展前景好的企业和项目。近年来，我们成功引进了**新能源科技有限公司、集成电路制造有限公司等一批龙头企业，这些企业的落地投产，为我州战略性新兴产业发展注入了强大动力。预计未来五年，全州战略性新兴产业产值将年均增长%以上，成为经济增长的重要支柱。

三是加强产业协同创新，营造良好发展生态。战略性新兴产业和未来产业的发展需要集聚各类创新要素，加强产业协同创新。我们要建立健全产业创新联盟，推动企业、高校、科研机构之间的深度合作，实现资源共享、优势互补。同时，加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，为企业创新发展提供良好的生态。鼓励企业开展国际合作与交流，积极参与全球产业分工，提升我州战略性新兴产业和未来产业的国际竞争力。

（三）支持制造业数字化智能化转型，推动产业融合发展

随着信息技术的快速发展，数字化智能化转型已成为制造业发展的必然趋势。我们要支持企业应用工业互联网、5G、人工智能、大数据等数字技术，促进制造业与信息化深度融合，推动制造业企业加快数字化智能化转型。

一是推进工业互联网平台建设，打造数字化转型新基础设施。工业互联网平台是制造业数字化智能化转型的核心支撑。我们要支持企业建设行业级、企业级工业互联网平台，推动企业设备上云、数据上云，实现生产过程的数字化管理和智能化控制。目前，全州已建成个工业互联网平台，接入企业家，实现了生产数据的实时采集和分析，企业生产效率平均提高了**%以上。下一步，我们要加大对工业互联网平台的支持力度，计划到年，建成个具有行业影响力的工业互联网平台，实现规模以上工业企业数字化转型全覆盖。

二是推广数字化智能化改造典型案例，发挥示范引领作用。在推进制造业数字化智能化转型过程中，我们要注重培育和总结典型案例，通过召开现场会、经验交流会等方式，推广先进企业的成功经验和做法。比如，制造有限公司通过实施数字化智能化改造，建立了智能工厂，实现了从产品设计、生产制造到售后服务的全流程数字化管理，生产周期缩短了%，生产成本降低了**%，成为全州制造业数字化智能化转型的标杆企业。我们要鼓励更多企业学习借鉴这些典型案例，结合自身实际，制定数字化智能化转型方案，加快转型步伐。

三是加强数字化人才培养，为转型提供智力支持。数字化智能化转型离不开高素质的人才队伍。我们要加强与高校、职业院校的合作，开设数字化智能化相关专业，培养一批既懂信息技术又懂制造业的复合型人才。同时，鼓励企业开展内部培训，提高员工的数字化技能和素养。此外，我们还要加大人才引进力度，出台优惠政策，吸引国内外高端数字化人才来我州创新创业。

（四）支持中小企业健康发展，激发市场主体活力

中小企业是实体经济的重要组成部分，是推动经济增长、促进就业、改善民生的重要力量。我们要支持企业梯度培育，推动"小升规"，培育"专精特新"中小企业，促进工业设计发展，支持企业开拓市场活动和展示推介平台、公共服务体系和企业服务平台建设、改善中小企业融资环境、创新创业赛事、中小企业人才培训和运行监测，优化中小企业发展环境。

一是建立中小企业梯度培育体系，推动企业做大做强。按照"储备一批、培育一批、提升一批"的原则，建立中小企业梯度培育库，对入库企业实施分类指导和精准扶持。对于初创期企业，重点提供创业辅导、融资支持、技术创新等服务，帮助企业顺利起步；对于成长期企业，重点支持企业开展技术改造、品牌建设、市场拓展，推动企业"小升规"；对于成熟期企业，重点培育"专精特新"中小企业和"小巨人"企业，引导企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路。目前，全州已培育"专精特新"中小企业家，"小巨人"企业家，预计未来三年，每年将新增"小升规"企业**家以上。

二是加强公共服务体系建设，为中小企业提供全方位服务。公共服务体系是中小企业发展的重要支撑。我们要加强中小企业公共服务平台建设，整合各类服务资源，为中小企业提供信息咨询、技术服务、融资担保、人才培训、市场开拓等一站式服务。目前，全州已建成个中小企业公共服务平台，累计为家中小企业提供服务**次，受到了企业的广泛好评。同时，我们要鼓励社会机构参与中小企业服务，形成多元化、多层次的服务体系。

三是改善中小企业融资环境，缓解融资难融资贵问题。融资难融资贵是制约中小企业发展的突出问题。我们要加强与金融机构的沟通协调，引导金融机构加大对中小企业的信贷投放力度，降低融资门槛和融资成本。同时，完善中小企业融资担保体系，扩大担保覆盖面，提高担保放大倍数。此外，我们还要积极推动中小企业通过股权融资、债券融资等方式直接融资，拓宽融资 ……（未完，全文共7411字，当前仅显示3416字，请阅读下面提示信息。收藏《在全州促进实体经济高质量发展专项资金管理工作会议上的讲话》）