在全市国土空间规划工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识国土空间规划工作的重要意义
二、树立经营城市理念，以高水平规划引领高质量发展
一是坚持产城融合，促进经济发展与城市建设协同共进
二是推动城市绿色低碳转型，引领可持续发展
三是引育新经济新业态新模式，优化产业结构
三、坚持以人民为中心，持续提升城市承载能力和内涵品质
一是深入实施城市更新行动，完善城市功能
二是注重“暖心”“生态”“安全”和韧性城市建设
三是挖掘城市文化特色，彰显城市特质和时代内涵
四、强化组织保障和工作落实，推动规划建设任务落地见效
一是坚持一张蓝图绘到底，确保规划的连续性和稳定性
二是压实工作责任，形成工作合力
三是守住安全底线，确保规划经得起检验
……
在全市国土空间规划工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市国土空间规划工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于城市工作的重要论述，全面总结我市国土空间规划工作情况，研究部署下一阶段重点任务，进一步提高城市规划的科学性、前瞻性、引领性，不断增强城市承载能力和内涵品质。参加今天会议的有市国土空间规划委员会成员单位负责人，各县（区）、开发区主要领导。刚才，相关部门就**现代生物医药城总体规划方案等议题作了汇报发言，内容详实、分析透彻，提出的思路和举措很有针对性，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识国土空间规划工作的重要意义

国土空间规划是城市发展的“蓝图”，是推动城市高质量发展的重要基础，对我市落实“一主”使命、实现全面振兴新突破具有重大意义。从国家战略层面看，国土空间规划是统筹发展与安全、优化国土空间布局、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略654字，正式会员可完整阅读）……　
还能为居民提供良好的生活环境，实现“以产兴城、以城促产”。数据显示，国内一些成功实施产城融合规划的园区，企业入驻率提高了30%以上，园区经济增长速度明显高于传统产业园区。

二是推动城市绿色低碳转型，引领可持续发展。在城市规划中，要充分考虑生态环境保护和资源节约利用，以规划引领城市绿色低碳转型。伊通河中段滨水绿道提升项目方案的实施，就是推动城市绿色发展的重要举措。通过建设滨水绿道，不仅能够改善城市生态环境，为市民提供休闲娱乐的场所，还能带动周边区域的生态旅游发展。据统计，建设滨水绿道后，周边区域的土地价值平均提升了20%-30%，同时吸引了大量游客，促进了区域经济的发展。我们要以此为契机，在更多规划项目中融入绿色低碳理念，打造生态宜居城市。

三是引育新经济新业态新模式，优化产业结构。国土空间规划要为新经济新业态新模式的发展预留空间，通过合理的功能分区和设施配套，吸引创新型企业和人才集聚。在城市规划中，建设科技孵化器、众创空间等创新载体，为创新创业提供良好的环境。例如，国内某城市通过规划建设创新产业园区，吸引了大量互联网、人工智能等领域的企业入驻，形成了新的经济增长点，推动了产业结构的优化升级。我们要借鉴先进经验，以规划为引领，加快构建“3转、4强、7新”现代化产业体系，提升城市的核心竞争力。

三、坚持以人民为中心，持续提升城市承载能力和内涵品质

一是深入实施城市更新行动，完善城市功能。城市更新是提升城市承载能力的重要手段，要多从完善城市功能出发，多从群众视角考虑。在滨河东区规划设计中，要充分考虑居民的生活需求，加强老旧小区改造，完善道路、供水、供电等基础设施建设，增加公共服务设施供给。据调查，在已完成城市更新的区域，居民对居住环境的满意度提升了40%以上。我们要以滨河东区规划为样板，在全市范围内推进城市更新行动，让城市更加宜居宜业。

二是注重“暖心”“生态”“安全”和韧性城市建设。在城市规划中，要始终把人民群众的利益放在首位，建设有温度的城市。加强社区养老服务设施、儿童活动场所等建设，体现“暖心”理念；加大生态环境保护力度，增加城市绿地和公园面积，打造生态宜居环境；加强城市基础设施的防灾减灾能力建设，提高城市的安全性和韧性。例如，在一些城市的规划中，通过建设海绵城市，有效缓解了城市内涝问题，提高了城市应对自然灾害的能力，这些经验值得我们学习借鉴。

三是挖掘城市文化特色，彰显城市特质和时代内涵。城市文化是城市的灵魂，在城市规划建设和管理中，要以强烈的文化意识进行指导。深入挖掘我市的历史文化资源，将文化元素融入到城市建筑、街道景观等规划设计中。比如，在人民大街南延项目方案中，可以结合我市的历史文化特色，打造具有文化底蕴的城市景观带，让市民和游客在城市中感受到独特的文化魅力，彰显“*就是*”的城市特质和时代内涵。

四、强化组织保障和工作落实，推动规划建设任务落地见效

一是坚持一张蓝图绘到底，确保规划的连续性和稳定性。国土空间规划是一项系统性、长期性的工作，要坚持一张蓝图绘到底、一本规划管到位。工作中既要瞻前、又要顾后，不能新官不理旧账。建立健全规划实施监督机制，加强对规划执行情况的跟踪检查，确保规划严格按照既定方案实施。对擅自变更规划的行为，要依法依规严肃处理，维护规划的权威性和严肃性。

二是压实工作责任，形成工作合力。明确各部门、各地区在国土空间 ……（未完，全文共2889字，当前仅显示1837字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市国土空间规划工作推进会议上的讲话》）