在全区特殊儿童安全保障工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识特殊儿童安全保障工作的重要意义
（一）特殊儿童安全保障是坚持以人民为中心发展思想的具体体现
（二）特殊儿童安全保障是维护社会和谐稳定的重要内容
（三）特殊儿童安全保障是教育公平和人权保障的必然要求
二、总结经验成效，全面把握特殊儿童安全保障工作进展
（一）实战演练检验应急能力，部门协作初显成效
（二）安全意识显著提升，应急机制逐步完善
（三）社会力量积极参与，多元共治格局初步形成
三、正视存在问题，清醒认识特殊儿童安全保障工作的短板不足
（一）安全保障体系不够健全，部门协同有待加强
（二）专业人才严重短缺，应急处置能力不足
（三）安全设施投入不足，基础设施存在隐患
四、强化工作举措，全力构建特殊儿童安全保障长效机制
（一）完善制度设计，构建全链条安全保障体系
一是建立跨部门协调机制
二是健全应急预案体系
（二）加强队伍建设，提升专业化保障能力
一是开展专业技能培训
二是培育社会专业力量
（三）加大投入力度，夯实安全基础设施
一是强化资金保障
二是推进智慧化管理
（四）强化宣传引导，营造全社会关心关爱氛围
一是开展主题宣传活动
二是发挥家庭主体作用
五、强化责任担当，确保特殊儿童安全保障工作落到实处
（一）压实各方责任，加强考核督导
（二）建立长效机制，巩固工作成果
（三）弘扬人文关怀，凝聚社会共识
……
在全区特殊儿童安全保障工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区特殊儿童安全保障工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记关于特殊_安全保障工作的重要指示精神，总结前期白塔区残疾人联合会联合启星特殊教育培训班开展消防演练的经验做法，分析当前全区特殊儿童安全保障工作面临的形势与挑战，进一步明确各部门职责，部署下一阶段特殊儿童安全保障重点工作，动员全区上下提高政治站位、强化责任担当，用心用情用力为特殊儿童筑牢安全防线，保障他们的生命安全和健康成长。参加今天会议的有区政府分管领导、区残联、教育局、消防救援大队、卫健局等相关部门负责人，各乡镇（街道）分管领导，以及特殊教育机构代表、家长代表等。刚才，*区残联、*特殊教育机构作了汇报发言，讲得都很具体、很实在，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识特殊儿童安全保障工作的重要意义

（一）特殊儿童安全保障是坚持以人民为中心发展思想的具体体现

特殊儿童作为社会中的弱势_，更需要全社会的关心、关爱和特殊保护。他们的安全不仅关系到每个家庭的幸福安宁，更体现着社会的文明程度和政府的责任担当。_总书记多次强调，要格外关心关注困难_，让改革发展成果更多更公平惠及全
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略883字，正式会员可完整阅读）……　
。市消防救援支队教官刘志宇现场开展灭火器实操教学，指导21名教师掌握灭火技能，实现了“理论+实践”的有效结合。这种“残联统筹、学校主责、部门联动”的模式，为全区特殊儿童安全保障工作提供了可复制、可推广的经验。

（二）安全意识显著提升，应急机制逐步完善

通过本次演练，特殊教育机构师生和家长的安全意识得到显著提升。在疏散演练结束后的问卷调查中，%的教师表示“对特殊儿童应急疏散流程有了更清晰的认识”，%的家长认为“演练增强了家庭应对火灾的信心”。同时，白塔区残联明确表示将联合消防、医疗等部门，建立定期安全教育机制，计划每季度开展1次校园安全演练、每半年举办1次急救知识培训，逐步形成“教、学、练”一体化的安全保障体系。这种常态化机制的建立，标志着全区特殊儿童安全保障工作从“被动应对”向“主动预防”转变。

（三）社会力量积极参与，多元共治格局初步形成

特殊儿童安全保障工作离不开社会各界的支持与参与。本次演练得到了市消防救援支队的专业指导，体现了部门之间的协同配合；启星特殊教育培训班家长全程参与演练，展现了家庭在特殊儿童安全保障中的重要作用；*新闻网等媒体对演练进行宣传报道，扩大了社会关注度。据统计，本次演练相关报道浏览量达*万人次，引发社会对特殊儿童安全问题的广泛讨论，初步形成了“政府主导、部门联动、学校主责、家庭配合、社会参与”的多元共治格局。

三、正视存在问题，清醒认识特殊儿童安全保障工作的短板不足

（一）安全保障体系不够健全，部门协同有待加强

当前，全区特殊儿童安全保障工作缺乏系统性规划，部门之间尚未建立常态化的信息共享和协同机制。例如，教育部门掌握特殊教育机构的基本情况，消防部门熟悉校园消防安全标准，但两者在联合检查、隐患整改等方面缺乏有效衔接，导致部分特殊教育机构存在“重教学、轻安全”的现象。据前期排查，全区家特殊教育机构中，有家未制定专门的特殊儿童应急预案，*家消防设施配备不达标，反映出部门监管存在盲区和漏洞。

（二）专业人才严重短缺，应急处置能力不足

特殊儿童安全保障工作需要兼具教育、心理、急救等专业知识的复合型人才，但目前全区特殊教育机构中，具备应急救援资质的教师不足*%。在本次演练中，尽管教师们表现出高度的责任心，但部分教师对特殊儿童心理疏导技巧、应急救援流程等掌握不够熟练，暴露出专业培训的短板。例如，在模拟疏散环节，有*名教师因缺乏经验，未能及时安抚情绪紧张的儿童，导致疏散速度受到影响。此外，全区尚未建立针对特殊儿童的专业急救队伍，在紧急医疗处置方面存在明显薄弱环节。

（三）安全设施投入不足，基础设施存在隐患

受资金和资源限制，部分特殊教育机构安全基础设施薄弱。例如，老旧校区普遍存在通道狭窄、楼梯扶手高度不符合特殊儿童使用标准等问题；农村地区特殊教育机构大多未安装火灾自动报警系统，消防水源不足；部分机构缺乏专业的心理疏导室和应急避险场所。据统计，全区特殊教育机构安全设施改造资金缺口达*万元，导致一些必要的安全防护措施无法落实，特殊儿童面临的潜在安全风险较高。

四、强化工作举措，全力构建特殊儿童安全保障长效机制

（一）完善制度设计，构建全链条安全保障体系

一是建立跨部门协调机制。由区残联牵头，成立特殊儿童安全保障工作领导小组，定期召开教育、消防、卫健、交通等部门联席会议，制定年度安全工作计划，协调解决重大问题。建立“隐患排查—整改督办—验收销号”闭环管理机制，确保安全隐患及时发现、及时处置。例如，每季度由多部门联合开展特殊教育机构安全大检查，重点排查消防、食品、交通等领域隐患，形成联合执法台账。

二是健全应急预案体系。指导各特殊教育机构结合特殊儿童身心特点，制定个性化应急预案，明确疏散路线、责任分工、心理疏导等具体措施。区应急管理局负责统筹全区特殊儿童应急演练指导工作，每年至少组织1次跨部门应急演练，检验预案的科学性和可操作性。例如，2025年下半年计划开展全区特殊儿童交通安全应急演练，模拟校车突发事故处置流程。

（二）加强队伍建设，提升专业化保障能力

一是开展专业技能培训。由区教育局、消防救援大队、卫健局联合制定特殊教育机构教职工安全培训计划，每年开展不少于40学时的专业培训，内容包括特殊儿童心理干预、急救技能、消防知识等。邀请专家学者、一线救援人员授课，通过案例分析、模拟演练等方式提高培训实效性。2025年计划培训特殊教育机构教职工*人次，实现全员持证上岗。

二是培育社会专业力量。通过政府购买服务等方式，引入专业的安全评估机构、心理咨询团队，为特殊 ……（未完，全文共4706字，当前仅显示2478字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区特殊儿童安全保障工作推进会议上的讲话》）