在全区社会保险基金安全警示教育会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识社保基金安全的极端重要性，切实增强责任感和使命感
二、以案为鉴、警钟长鸣，深刻汲取典型案例教训
三、强化“四防”协同，织密扎牢社保基金安全防护网
（一）加强人防建设，提升经办队伍素质
（二）完善制防体系，健全管理制度机制
（三）强化技防手段，提升监管信息化水平
（四）夯实群防基础，营造全民参与氛围
四、加强部门协调联动，形成基金监管强大合力
（一）强化内部协同配合
（二）加强外部沟通协作
（三）压实属地管理责任
五、健全风险预警机制，提升基金安全防控能力
（一）建立常态化风险排查机制
（二）完善基金运行分析制度
（三）强化应急处置能力建设
六、加强组织领导，确保社保基金安全各项工作落到实处
（一）压实工作责任
（二）加强监督检查
（三）强化考核评价
……
在全区社会保险基金安全警示教育会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区社会保险基金安全警示教育会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于社会保障工作的重要指示精神，通过观看警示教育片、剖析典型案例等方式，深刻认识社保基金安全的极端重要性，教育引导全区社保系统广大干部职工强化法治观念、树牢底线思维，切实增强维护社保基金安全的政治自觉、思想自觉和行动自觉。参加今天会议的有区人社局领导班子成员、各科室（单位）负责人，各镇（街道）社保所工作人员，以及区社保经办机构全体人员。刚才，*镇社保所、区社保中心基金管理科负责同志分别作了汇报发言，结合各自工作实际谈了对基金安全的认识和落实举措，讲得都很深刻、很到位，我都同意，希望大家认真学习借鉴，切实把各项工作要求落到实处。下面，结合全区社保基金管理工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识社保基金安全的极端重要性，切实增强责任感和使命感

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。社会保险基金作为社会保障体系的“生命线”，一头连着民生福祉，一头连着经济社会发展大局，其安全与否直接关系到党中央重大决策部署的贯彻落实，关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定和国家长治久安。

从政治高度看，_总书记多次就社会保障工作作出重要指示批示，强调“要健全社保基金监管体系，严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占各类社
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用职务之便，篡改参保人员信息、挪用基金；有的内外勾结，违规办理退休手续、骗取养老金等。例如，2023年，某省查处一起医保诈骗案，犯罪团伙通过收买参保人员医保卡、伪造住院病历等手段，骗取医保基金达万元，涉及多家医疗机构和数十名参保人员。二是涉案金额较大。随着基金规模的扩大，一些不法分子铤而走险，涉案金额从数万元到数百万元甚至数千万元不等。2024年，某县社保经办机构工作人员张某，利用职务便利，采取虚增退休人员、伪造发放记录等方式，挪用养老保险基金万元，最终被依法追究刑事责任。三是违纪违法人员既有基层经办人员，也有部门领导干部。部分基层经办人员由于法治观念淡薄、纪律意识不强，认为“小打小闹”不会被发现，逐渐走上违法犯罪道路；个别领导干部缺乏监督制约，滥用职权，导致基金管理出现重大漏洞。

这些案例深刻警示我们，社保基金领域腐败和作风问题不仅损害群众利益，而且严重破坏社保制度的公信力和权威性。全区社保系统广大干部职工要从这些案例中深刻汲取教训，切实做到“四个反思”：一要反思理想信念是否坚定。案例中的违纪违法人员之所以走上歧途，根本原因是理想信念动摇、宗旨意识淡薄，把手中的权力当成了谋取私利的工具。我们要始终牢记为人民服务的宗旨，坚定理想信念，坚守初心使命，自觉抵制各种诱惑，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。二要反思纪律规矩是否严守。社保基金管理有严格的制度和纪律要求，但部分人员缺乏敬畏之心，擅自突破制度红线。我们要严格遵守党纪国法和社保基金管理各项规章制度，自觉接受监督，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三要反思责任落实是否到位。一些案件的发生，与单位领导班子履行主体责任不到位、监督责任缺失密切相关。我们要层层压实责任，建立健全“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，确保各项工作任务落到实处。四要反思监管机制是否健全。案件暴露了监管环节存在的漏洞和短板，我们要坚持问题导向，举一反三，健全完善基金监管长效机制，从源头上防范和遏制基金安全风险。

三、强化“四防”协同，织密扎牢社保基金安全防护网

会议强调，要强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，这是做好社保基金安全工作的关键举措。全区社保系统要坚持系统思维，统筹推进“四防”建设，形成全方位、多层次、立体化的基金安全防护体系。

（一）加强人防建设，提升经办队伍素质

人才是事业发展的根本。社保经办队伍的素质高低，直接关系到基金管理的质量和安全。要加强思想政治建设，深入开展学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导广大干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持对党的忠诚、对人民的负责。要加强业务能力建设，制定系统的培训计划，定期组织开展政策法规、业务流程、操作规范等方面的培训，特别是要加强对新入职人员、基层经办人员的培训，确保他们熟练掌握基金管理各项业务知识和技能。要加强职业道德建设，开展职业道德教育和廉政教育，引导干部职工树立正确的价值观和职业观，做到廉洁自律、依法经办。同时，要合理配置人力资源，根据基金管理工作需要，科学设置岗位，明确岗位职责，避免出现一人多岗、职责不清等问题，从人员配置上防范操作风险。

（二）完善制防体系，健全管理制度机制

制度是管根本、管长远的。要建立健全社保基金管理制度体系，加强制度建设的系统性、科学性和有效性。一方面，要严格执行国家和省、市制定的社保基金管理各项规章制度，确保制度执行不走样、不变形。另一方面，要结合我区实际，制定完善基金收支管理、会计核算、内部控制、稽核检查等方面的具_度和操作细则，进一步细化工作流程，明确工作标准，确保各项工作有章可循、有据可依。要加强制度执行的监督检查，建立健全制度执行考核机制，对制度执行不力的单位和个人进行严肃问责，确保制度刚性执行。要定期对制度执行情况进行评估和修订，根据政策变化和工作实际，及时完善制度内容，堵塞制度漏洞，确保制度的科学性和有效性。

（三）强化技防手段，提升监管信息化水平

科技是提升监管效能的重要支撑。要加大信息化建设投入，加快推进社保基金监管信息化系统建设，整合各业务系统数据资源，实现基金运行全过程动态监控。要充分利用大数据、人工智能等新技术，建立健全基金风险预警模型，对异常数据进行实时监测和分析，及时发现和预警潜在风险。例如，通过比对参保人员信息、医疗费用数据、养老金发放记录等，筛查出重复领取待遇、冒领养老金、欺诈骗保等异常情况，提高监管的精准性和时效性。要加强信息安全管理，严格落实信息安全b_m制度，加强对数据的加密存储和传输，防止数据泄露和篡改，确保基金数据安全可靠。

（四）夯实群防基础，营造全民参与氛围

群众是社保基金安全的最大受益者，也是最广泛的监督力量。要加强社保政策宣传，通过电视、广播、报纸、网络等媒体，以及社区宣传、上门讲解等方式，广泛宣传社保基金政策法规和安全知识，提高群众的政策知晓率和自我保护意识。要畅通举报渠道，设立举报电话、邮箱和信箱，鼓励群众对身边的欺诈骗保、套保和挪用贪占社保基金等违法行为进行举报，对举报属实的给予适当奖励，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。要加强与新闻媒体的合作，及时曝光典型案例，发挥警示教育作用，引导群众自觉遵守社保法律法规，共同维护社保基金安 ……（未完，全文共6179字，当前仅显示2848字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区社会保险基金安全警示教育会议上的讲话》）