在全市劳动保障监察业务培训工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成绩，坚定做好劳动保障监察工作的信心与决心
（一）根治欠薪工作稳步推进，劳动者权益得到有效维护
（二）执法能力不断提升，案件办理质量显著提高
（三）宣传引导成效明显，法治氛围日益浓厚
二、认清当前形势，准确把握劳动保障监察工作的问题与挑战
（一）欠薪问题依然存在，根治工作任务艰巨
（二）执法能力与新形势新要求存在差距，业务水平亟待提升
（三）部门协作机制不够完善，工作合力有待加强
三、强化工作举措，全面提升劳动保障监察工作的质量和水平
（一）提高政治站位，增强做好劳动保障监察工作的责任感和使命感
（二）加大执法力度，持续用力核查化解欠薪问题
一是做到欠薪线索快核快处
二是加强疑难案件联合执法
三是严厉打击恶意欠薪行为
（三）加强业务培训，全面提升劳动保障监察队伍素质
一是制定系统的培训计划
二是创新培训方式
三是加强培训考核
（四）完善协作机制，形成劳动保障监察工作强大合力
一是建立部门联席会议制度
二是加强信息共享平台建设
三是强化部门协作配合
（五）加强宣传引导，营造良好的劳动保障法治环境
一是加大宣传力度
二是注重宣传效果
三是加强舆论引导
……
在全市劳动保障监察业务培训工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市劳动保障监察业务培训工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实省、市关于劳动保障监察工作的决策部署，总结今年以来全市劳动保障监察工作成效，分析当前面临的形势与挑战，通过开展专业化、系统化的业务培训，进一步提升各县（市、区）劳动保障监察队伍的业务水平，切实增强根治欠薪和涉薪纠纷处置能力，为维护劳动者合法权益、构建和谐稳定的劳动关系提供坚实保障。参加今天会议的有各县（市、区）人社部门分管同志、劳动监察机构负责同志和部分监察员，共80余人。刚才，市人社局党组成员、副局长就全市劳动保障监察工作提出了明确要求，劳动保障监察支队业务骨干和市检察院检察官分别围绕劳动保障监察基本知识、典型案例以及拒不支付劳动报酬犯罪案件办理等内容进行了精彩授课，内容丰富、贴合实际，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习、深刻领会，并将所学知识运用到实际工作中。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、肯定工作成绩，坚定做好劳动保障监察工作的信心与决心

（一）根治欠薪工作稳步推进，劳动者权益得到有效维护

今年以来，各县（市、区）劳动监察机构严格落实省、市工作要求，将保障农民工
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略841字，正式会员可完整阅读）……　
、海报等，在公共场所、企业、社区等地进行张贴和播放。组织开展“法律进企业”“法律进工地”等活动，通过举办讲座、发放宣传资料、现场咨询等方式，向用人单位和劳动者宣传《保障农民工工资支付条例》等法律法规。今年以来，共开展各类宣传活动场次，发放宣传资料万余份，接受群众咨询*人次。通过宣传，用人单位依法用工意识明显增强，劳动者依法_意识显著提高。例如，*企业在参加劳动监察部门组织的法律培训后，主动规范了用工管理，完善了工资支付制度，有效预防了劳动纠纷的发生；*农民工在了解相关法律法规后，能够运用法律武器维护自己的合法权益，避免了因_方式不当引发的矛盾冲突。

二、认清当前形势，准确把握劳动保障监察工作的问题与挑战

（一）欠薪问题依然存在，根治工作任务艰巨

尽管我市在根治欠薪工作中取得了一定成绩，但欠薪问题尚未得到彻底解决，形势依然严峻。一方面，受经济下行压力影响，部分企业经营困难，资金周转不畅，导致拖欠劳动者工资现象时有发生。特别是一些中小微企业和民营企业，抗风险能力较弱，更容易出现欠薪问题。另一方面，建筑领域欠薪问题仍然突出。由于建设工程领域存在违法分包、转包、挂靠等乱象，工程款支付不及时、结算纠纷等问题，使得农民工工资拖欠问题屡禁不止。据统计，今年以来建筑领域拖欠农民工工资案件占全部欠薪案件的*%。此外，新就业形态劳动者的工资支付保障问题也逐渐凸显。随着互联网经济的发展，外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者数量不断增加，但由于其劳动关系认定模糊、工资支付方式多样等原因，工资拖欠问题日益成为新的矛盾焦点。

（二）执法能力与新形势新要求存在差距，业务水平亟待提升

随着劳动保障法律法规的不断完善和劳动保障监察工作面临的新情况、新问题不断出现，对劳动保障监察队伍的执法能力和业务水平提出了更高的要求。目前，我市劳动保障监察队伍中部分人员存在业务知识更新不及时、执法手段单一、应对复杂案件能力不足等问题。在处理一些涉及新业态劳动者权益保护、跨境劳动纠纷等新型案件时，由于缺乏相关知识和经验，往往感到力不从心。此外，劳动保障监察信息化建设相对滞后，大数据、人工智能等新技术在执法中的应用不够广泛，影响了执法效率和精准度。例如，在处理一起涉及多家关联企业的欠薪案件时，由于缺乏有效的信息共享和数据分析手段，监察员需要花费大量时间和精力进行调查取证，导致案件办理周期较长，影响了劳动者合法权益的及时维护。

（三）部门协作机制不够完善，工作合力有待加强

劳动保障监察工作涉及多个部门，需要人社、住建、公安、法院、工会等部门密切配合、协同作战。然而，在实际工作中，部门之间的协作机制还不够完善，信息共享不及时、沟通协调不顺畅等问题仍然存在。在处理建筑领域欠薪问题时，住建部门掌握着建设项目的审批、监管等信息，公安部门负责对恶意欠薪涉嫌犯罪行为进行侦查，法院负责案件的审理和执行，但由于部门之间缺乏有效的信息共享平台和协调机制，导致在案件移送、证据收集、联合执法等环节存在衔接不畅的问题。例如，在某起恶意欠薪案件中，劳动监察部门在调查清楚案件事实后，将案件移送公安机关立案侦查，但由于双方在证据标准、法律适用等方面存在分歧，导致案件在移送过程中出现延误，影响了案件的处理进度。此外，工会等群团组织在劳动纠纷调解中的作用发挥还不够充分，未能形成有效的工作合力。

三、强化工作举措，全面提升劳动保障监察工作的质量和水平

（一）提高政治站位，增强做好劳动保障监察工作的责任感和使命感

一是深入学习贯彻_总书记关于保障劳动者权益的重要指示精神，充分认识劳动保障监察工作在维护_、促进经济发展中的重要作用。将保障劳动者合法权益作为践行以人民为中心发展思想的具体体现，切实增强做好劳动保障监察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强组织领导，各县（市、区）人社部门要将劳动保障监察工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层压实责任，确保各项工作任务落到实处。三是强化责任担当，劳动保障监察人员要牢固树立宗旨意识，敢于担当、勇于负责，以高度的责任感和使命感做好劳动保障监察工作，切实维护劳动者的合法权益。

（二）加大执法力度，持续用力核查化解欠薪问题

一是做到欠薪线索快核快处。进一步完善欠薪线索举报投诉平台，畅通线上线下举报投诉渠道，对劳动者反映的欠薪问题，要在第 ……（未完，全文共5124字，当前仅显示2361字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市劳动保障监察业务培训工作推进会议上的讲话》）