在全市矿产资源保护利用与监督管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定做好矿产资源保护利用与监督管理工作的信心
（一）科学编制规划，为资源合理开发奠定坚实基础
（二）强化开发保护，规范矿产资源开发秩序
（三）加强储量监测，准确掌握资源储量动态
（四）推进信息公示，提升矿业权管理透明度
（五）践行绿色发展，加快绿色矿山建设步伐
（六）优化审批服务，提高行政审批效能
（七）强化联合执法，严厉打击非法开采行为
二、清醒认识问题，增强做好矿产资源保护利用与监督管理工作的紧迫感
（一）部分矿山企业主体责任落实不到位
（二）联合执法机制有待进一步完善
（三）绿色矿山建设推进力度不够
（四）行政审批服务效率仍需提高
三、明确目标任务，全力推动矿产资源保护利用与监督管理工作再上新台阶
（一）强化企业主体责任，提升矿山企业管理水平
一是加强宣传教育，提高矿山企业对矿产资源保护和生态环境保护重要性的认识
二是加强监督检查，督促矿山企业严格落实主体责任
（二）完善联合执法机制，形成打击非法开采强大合力
一是加强部门协作，建立健全信息共享、联合行动等工作机制
（三）加快绿色矿山建设，推动矿业绿色发展
一是制定绿色矿山建设规划，明确绿色矿山建设的目标、任务和措施
二是加大政策支持力度，出台优惠政策，鼓励矿山企业加大绿色矿山建设投入
（四）优化行政审批服务，提高审批效率和质量
一是进一步简化审批流程，清理不必要……
在全市矿产资源保护利用与监督管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市矿产资源保护利用与监督管理工作推进会议，主要任务是全面总结今年以来我市在矿产资源保护利用与监督管理工作方面取得的成绩，深入分析当前工作中存在的问题和面临的挑战，进一步明确下一阶段的工作目标和重点任务，动员全市上下统一思想、凝聚共识，采取更加有力的措施，推动我市矿产资源保护利用与监督管理工作再上新台阶。参加今天会议的有市自然资源和规划局、市公安局、市应急管理局、市生态环境局、市交通运输局、市市场监管局等相关部门的负责同志，以及各县（区）政府分管领导和自然资源部门负责人。刚才，市自然资源和规划局矿产资源保护管理监督科作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定做好矿产资源保护利用与监督管理工作的信心

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市自然资源和规划局矿产资源保护管理监督科主动作为、多措并举，持续强化我市矿产资源保护利用与监督管理工作，取得了显著成效，矿产资源开发利用管理水平不断提升。

（一）科学编制规划，为资源合理开发奠定坚实基础
一是根据我市矿产资源禀赋，科学编制了《*市矿
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的更正和完善，为我市科学制定矿产资源开发利用政策提供了准确的依据。通过对储量数据的分析，能够及时调整资源开发计划，避免资源的浪费和不合理利用。例如，在对某煤矿储量数据的监测和分析中，发现其开采效率存在提升空间，通过调整开采方案，提高了煤炭资源的回采率，增加了资源的有效利用量。

（四）推进信息公示，提升矿业权管理透明度
根据信息公示要求，通过实地核查和管理过程中认真把关，完成了辖区内矿业权人的信息公示工作。全市勘查开采信息公示系统对探、采矿权信息15宗（探矿权7宗，采矿权8宗）进行核查，完成率100%。信息公示工作的开展，让矿业权的相关信息更加公开透明，接受社会各界的监督。这不仅有助于提高矿业权人的自律意识，也方便了政府部门对矿业权的管理和监督。例如，在信息公示后，某矿业权人主动对自身存在的一些不规范行为进行了整改，提升了企业的管理水平和社会形象。

（五）践行绿色发展，加快绿色矿山建设步伐
树立绿色发展理念，积极建设绿色矿山，做到应建必建。目前，中联水泥用石灰岩矿已纳入全国绿色矿山名录，这是我市绿色矿山建设的一个重要成果。在绿色矿山建设过程中，该矿山企业加大了资金投入，采用了先进的开采技术和环保设备，有效减少了开采过程中的粉尘、噪音等污染。同时，注重矿山生态环境的修复和治理，通过植树种草、土地复垦等措施，使矿山周边的生态环境得到了明显改善。中联水泥用石灰岩矿的成功创建，为我市其他矿山企业树立了榜样，起到了良好的示范引领作用。

（六）优化审批服务，提高行政审批效能
提升行政审批效能，积极做好建设项目压覆重要矿产资源审批服务工作。结合工作实际，对企业报来建设项目压覆资料或建设项目用地审批压覆资料，对照清单逐一核对。对报来的项目坐标，利用相关专业系统进行查询核实，确保核实准确无误。截至目前已办理完成12项压覆查询业务。在审批服务过程中，工作人员始终秉持高效、便捷、优质的服务理念，主动与企业沟通对接，及时解决企业在审批过程中遇到的问题。例如，在某重大建设项目的压覆查询业务办理过程中，由于时间紧迫，工作人员加班加点，在规定时间内完成了查询工作，为项目的顺利推进提供了保障。

（七）强化联合执法，严厉打击非法开采行为
建立自然资源、公安、应急管理、生态环境、交通、市场监管等部门和辖区政府组成联合执法队伍，加强对非法开采矿产资源的打击力度，严查违法开采行为。建立“三全执法”模式，设置“国土云眼”监控系统，对大洪山区域进行全天候实时监控，在大洪山区域建立巡查处置专班，24小时动态巡查。通过这种全方位、全时段的执法模式，有效遏制了非法开采行为的发生。自联合执法开展以来，共查处非法开采案件起，没收非法开采设备台，罚款金额达*万元。例如，在一次联合执法行动中，执法队伍通过“国土云眼”监控系统发现大洪山区域存在非法开采迹象，迅速出动，当场抓获非法开采人员，查扣了相关设备和运输车辆，有力地打击了非法开采者的嚣张气焰。

二、清醒认识问题，增强做好矿产资源保护利用与监督管理工作的紧迫感

虽然我市在矿产资源保护利用与监督管理工作中取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前工作中仍然存在一些问题和不足。

（一）部分矿山企业主体责任落实不到位
一些矿山企业对矿产资源保护和生态环境保护的重要性认识不足，片面追求经济效益，忽视了社会责任。在开采过程中，存在超强度开采、不按规范开采等问题，导致资源浪费和生态环境破坏。例如，部分小型矿山企业为了降低成本，没有采用先进的开采技术和设备，资源回采率较低，造成了大量矿产资源的浪费。同时，对矿山地质环境治理工作重视不够，矿山周边的生态环境恢复缓慢。

（二）联合执法机制有待进一步完善
虽然建立了联合执法队伍，但在实际工作中，部门之间的协作配合还不够紧密，存在信息沟通不畅、执法行动不协调等问题。例如，在一些非法开采案件的查处过程中，由于部门之间信息传递不及时，导致执法行动延误，给非法开采者留下了可乘之机。此外，联合执法的长效机制还不够健全，执法力量和执法装备还不能完全满足工作需要。

（三）绿色矿山建设推进力度不够
目前，我市绿色矿山建设虽然取得了一定成果，但整体推进速度较慢，绿色矿山的数量和比例与先进地区相比还有较大差距。部分矿山企业对绿色矿山建设的积极性不高，存在观望和等待的心态。同时，绿色矿山建设的技术和资金支持还不够充足，制约了绿色矿山建设的发展。

（四）行政 ……（未完，全文共4535字，当前仅显示2388字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市矿产资源保护利用与监督管理工作推进会议上的讲话》）