在全市行业协会商会服务高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成绩，深刻认识行业协会商会的重要作用
（一）专项行动成效显著，为企业发展注入强劲动力
（二）行业协会商会是推动经济高质量发展的重要力量
（三）行业协会商会是社会治理创新的重要参与者
二、正视问题不足，准确把握行业协会商会发展面临的挑战
（一）服务能力与企业需求存在差距
（二）行业自律机制有待进一步完善
（三）协同联动机制不够顺畅
三、聚焦重点任务，全面提升行业协会商会服务水平
（一）强化服务意识，提升服务企业的能力和水平
一是加强人才队伍建设
二是创新服务内容和方式
（二）健全自律机制，规范行业发展秩序
一是完善行业标准体系
二是强化行业自律管理
（三）加强协同联动，形成发展合力
一是深化与政府部门的沟通协作
二是促进企业间交流合作
四、加强组织保障，确保各项工作任务落地见效
（一）强化组织领导
（二）加大政策支持
（三）严格考核监督
……
在全市行业协会商会服务高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市行业协会商会服务高质量发展推进会议，主要任务是全面总结近年来行业协会商会服务高质量发展专项行动的工作成效，深入剖析当前面临的新形势、新挑战，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步凝聚各方力量，充分发挥行业协会商会桥梁纽带作用，推动全市经济社会高质量发展再上新台阶。参加今天会议的有市民政局、市人社局等相关部门负责同志，全市各行业协会商会代表。刚才，*金融类行业协会、*电子商务协会等单位作了汇报发言，分享了在服务企业、促进行业发展等方面的经验做法，内容详实、措施有力，我都同意，希望大家相互学习借鉴，确保各项工作落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

一、肯定工作成绩，深刻认识行业协会商会的重要作用

（一）专项行动成效显著，为企业发展注入强劲动力

近年来，市民政局牵头开展的行业协会商会服务高质量发展专项行动，得到了全市315家行业协会商会的积极响应，取得了丰硕成果。在减负纾困方面，各协会商会严格落实“能免则免、能减则减”原则，切实为企业减轻负担。2023年，全市行业协会商会通过减免、降低、取消会费和服务性收费等方式，累计减轻企业负担超400万元，惠及企业1000余家。其中，*黑龙江商会
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立自律机制，引导企业诚信经营，维护市场秩序。目前，我市*饭店餐饮（团餐）烹饪行业协会、*酒类商会等30余家行业协会商会，建立了消费者_投诉联络站，并制定了行规及会员诚信自律公约和监督管理办法。这些制度的实施，有效规范了企业经营行为，提升了行业服务质量，保障了消费者合法权益。2023年，通过行业自律机制处理的消费投诉案件同比下降35%，消费者满意度显著提高。

此外，行业协会商会还积极参与公益事业，履行社会责任。在乡村振兴、扶贫帮困等工作中，众多协会商会组织会员企业捐款捐物、开展产业帮扶，为推动社会和谐发展贡献力量。例如，行业协会商会在县开展的产业帮扶项目，带动当地*户农民增收致富，充分展现了行业协会商会的社会担当。

二、正视问题不足，准确把握行业协会商会发展面临的挑战

（一）服务能力与企业需求存在差距

尽管我市行业协会商会在服务企业方面取得了一定成绩，但整体服务能力仍有待提升。部分协会商会人员配备不足、专业水平有限，难以提供高质量的服务。据调查，在全市行业协会商会中，专职工作人员不足5人的占比达40%，且具备专业经济、法律、管理知识的人员较少。这导致在为企业提供政策咨询、技术指导等服务时，存在不精准、不到位的情况。例如，在解读新出台的产业政策时，部分协会商会由于缺乏专业解读能力，无法及时准确地将政策要点传递给企业，影响了企业对政策的运用和把握。

在服务内容和方式上，部分协会商会创新不足，仍以传统的会议、培训等形式为主，缺乏个性化、定制化服务。随着企业需求日益多样化，对市场分析、战略规划、品牌建设等高端服务的需求不断增加，但多数协会商会难以满足这些需求，服务的针对性和实效性有待提高。

（二）行业自律机制有待进一步完善

虽然部分行业协会商会建立了自律机制，但在执行过程中仍存在一些问题。个别协会商会对会员企业的违规行为监管不力，未能充分发挥自律作用。例如，在*行业中，曾出现个别会员企业恶意压低价格、扰乱市场秩序的情况，但相关协会商会未能及时采取有效措施进行制止和处理，导致行业内不正当竞争现象时有发生，损害了整个行业的利益。

此外，行业标准体系不够健全，部分行业缺乏统一的质量标准和服务规范，导致企业产品和服务质量参差不齐。这不仅影响了行业整体形象，也制约了行业的可持续发展。以*新兴行业为例，由于缺乏明确的行业标准，市场上产品质量良莠不齐，消费者对该行业信任度较低，阻碍了行业的健康发展。

（三）协同联动机制不够顺畅

行业协会商会与政府部门、企业之间的协同联动机制仍需完善。在与政府沟通方面，部分协会商会未能及时准确地反映企业诉求，导致政府政策制定与企业实际需求存在一定脱节。同时，政府部门在政策制定过程中，对行业协会商会的意见和建议吸纳不足，影响了政策的科学性和可行性。

在企业合作方面，行业协会商会组织企业间交流合作的力度不够，企业之间信息共享不充分，难以形成产业发展合力。例如，在*产业链中，上下游企业之间缺乏有效的沟通协调机制，导致原材料供应、产品销售等环节存在信息不对称问题，增加了企业运营成本，降低了产业整体竞争力。

三、聚焦重点任务，全面提升行业协会商会服务水平

（一）强化服务意识，提升服务企业的能力和水平

一是加强人才队伍建设。各行业协会商会要加大人才培养和引进力度，充实专业人才队伍。市民政局要联合相关部门，制定行业协会商会人才培训计划，定期组织开展经济、法律、管理等方面的专业培训。计划每年举办不少于10期专题培训班，培训人员不少于1000人次，提升协会商会工作人员的业务能力和综合素质。同时，鼓励行业协会商会通过高薪聘请、项目合作等方式，吸引优秀人才加入，为企业提供更专业、更优质的服务。

二是创新服务内容和方式。行业协会商会要深入调研企业需求，结合行业特点，开发个性化、定制化服务产品。例如，针对企业在市场拓展方面的需求，组织开展国内外市场考察、经贸洽谈等活动；针对企业技术创新需求，搭建产学研合作平台，促进科技成果转化。同时，充分利用互联网、大数据等信息技术，创新服务方式，建立线上服务平台，为企业提供政策查询、在线咨询、项目对接等便捷服务，提高服务效率和质量。

（二）健全自律机制，规范行业发展秩序

一是完善行业标准体系。各行业协会商会要结合行业发展实际，加快制定和完善行业标准，涵盖产品质量、服务规范、安全生产等各个方面。对于已有的行业标准，要根据技术进步和市场需求及时进行修订和更新。例如，*行业协会商会要在2024年底前完成本行业主要产品质量标准的修订工作，推动 ……（未完，全文共4690字，当前仅显示2470字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市行业协会商会服务高质量发展推进会议上的讲话》）