县规范涉企行政执法专项行动和推进群众身边具体实事工作方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、重点任务
1、违规异地执法问题
2、趋利性执法问题
3、乱收费问题
4、乱罚款问题
5、乱检查问题
6、乱查封问题
7、其他问题
三、工作步骤
（二）排查整治阶段(6月-11月)
1、全面排查问题
2、认真开展整治
四、组织实施
五、工作要求
……
县规范涉企行政执法专项行动和推进群众身边具体实事工作方案

为深入落实中央、省、市关于整治群众身边不正之风和集中推进群众身边具体实事有关工作要求，切实解决涉企行政执法领域违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等突出问题，根据《国务院办公厅关于转发司法部〈规范涉企行政执法专项行动工作方案〉的通知》,结合我市工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标
通过集中整治，全面排查和纠正违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，建立健全长效监管机制，进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平，增强人民群众和市场主体的获得感、幸福感、安全感，提升行政执法的公信力和权威性，扎实推动职能部门办成一批群众可感可及的实事好事。
二、重点任务
我市规范涉企行政执法专项行动和推进群众身边具体实事工作(以下简称“专项行动”)聚焦企业反映强烈的两个方面的重点：
(一)重点问题
1.违规异地执法问题。未履行协作手续或
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他国家机关依法查封的场所、设施或财物；违反法定程序实施查封；超过法定期限查封；未妥善保管或使用、损毁查封的场所、设施或者财物；具备解除查封情形仍不作出解除查封决定等。
7.其他问题。吃拿卡要，收受或索取财物；执法标准不一致、要求不统一；粗暴执法；指定购买商品服务、接受有偿服务；执法不作为，不履行执法职责、拖延履行执法职责、慢作为；选择性执法，滥用职权，办关系案、人性案、金钱案等以权谋私、权力寻租等情形。
(二)重点领域
食品药品、公共卫生、自然资源、农业渔业、林业湿地、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输等执法事项多、执法工作量大、行政裁量权基准幅度大、罚没收入异常增长、行政执法问题突出、企业反映强烈的行政执法领域。
三、工作步骤
按照紧盯重点、各有侧重、形成合力和统一步骤、强化协同、分头推进的要求，我市专项行动时间为2025年5月至12月，分三个阶段开展。
(一)动员部署阶段(5月-6月)
组织召开全市规范涉企行政执法专项行动暨推进群众身边具体实事工作部署会，对专项行动进行全面部署，统一思想认识，压实工作责任。
（二）排查整治阶段(6月-11月)
1.全面排查问题。各单位要结合实际，依照且不限于以下方式对本单位问题进行面排查：
（1）排查2023年以来，本单位行政执法(行政许可、行政处罚、行政确认)案件目录(参照2025年案卷评查工作要求)。（牵头单位：市司法局，参与单位：各行政执法单位、镇、街道）
（2）建立2023年-2025年自查问题台账，从以下几个方面建立：(1)人民群众对本单位行政执法方面的投诉举报；(2)新闻媒体报道的本单位行政执法方面存在的问题；(3)巡视巡察反馈的本单位行政执法方面存在的问题；(4)法治督察反馈的本单位行政执法方面存在的问题；(5)导致了行政复议和行政诉讼的行政执法问题；(6)本单位、本系统执法监督、执法评议、案卷评查发现的问题。（牵头单位：市司法局，参与单位：各行政执法单位、镇、街道）
（3）排查2023年以来我市《行政事业性收费目录清单》《政府定价经营服务性收费目录清单》。（牵头单位：市发改局、市财政局，参与单位：各行政执法单位，镇、街道）
（4）排查2023年以来纠治的针对擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、降费政策不落实、价格违法行为等问题的工作台账。（牵头单位：市财政局、市发改局、市市场监管局，参与单位：各行政执法单位，镇、街道）
（5）排查2023年至2024年市本级主要行政执法单位和各镇街道罚没收入情况，分析是否存在异常增长情况。（牵头单位：市财政局，参与单位：各行政执法单位，镇、街道）
（6）排查2023年以来市本级对违反“收支两条线”管理规定行为的整治台账。（牵头单位：市财政局，参与单位：各行政执法单位、镇、街道）
（7）排查2023年以来我市“双随机、一公开”年度(联合)抽查计划，以及相关问题台账。（牵头单位：市市场监管局，参与单位：各行政执法单位，镇、街道）
2.认真开展整治。对排查发现的问题，逐一分析原因，制定整改措施。对能立即纠治的，要坚决纠治到位；对需要一定时间进行纠治的，明确整改责任和整改时限，确保问题整改到位；各单位应将自查问题情况和整改情况均按时间节点上报市司法局。
(三)巩固提升阶段(11月-12月)
各部门对专项行动进行全面总结，梳理工作中的好经验、好做法，形成正面案例，适当宣传。结合对发现典型问题的纠治工作，形成反面典型案例或执法监督案例 ……（未完，全文共3583字，当前仅显示1887字，请阅读下面提示信息。收藏《县规范涉企行政执法专项行动和推进群众身边具体实事工作方案》）