在全市爱心暑托班安全管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识爱心暑托班安全管理的重要意义，筑牢思想认识根基
（一）暑托班安全管理是守护青少年健康成长的必然要求
（二）暑托班安全管理是践行以人民为中心发展思想的具体体现
（三）暑托班安全管理是维护社会和谐稳定的重要内容
二、全面总结暑托班安全管理工作成效，认清当前存在的问题
（一）统筹协调机制逐步完善，部门联动成效显著
（二）安全设施建设持续加强，基础保障能力提升
（三）安全管理制度不断健全，风险防控水平提高
（四）当前存在的主要问题与不足
一是安全隐患整改不彻底
二是安全管理力量薄弱
三是食品安全风险突出
四是活动安全监管缺失
三、扎实推进暑托班安全管理重点工作，织密安全防护网络
（一）强化部门协同，形成监管合力
一是建立“三级联动”巡查机制
二是完善隐患整改闭环管理
三是加强信息共享
（二）加大投入力度，夯实安全基础
一是实施“安全设施提升工程”
二是推广智能安防技术
三是加强安全管理队伍建设
（三）聚焦关键环节，强化风险防控
一是筑牢消防安全防线
二是严守食品安全底线
三是规范户外活动管理
四是加强心理健康疏导
（四）完善制度建设，提升管理水平
一是修订《*市爱心暑托班安全管理规范》
二是建立安全考核机制
三是健全应急处置体系
四是强化社会监督
四、强化责任担当，确保安全管理各项任务落实落地
（一）压实工作责任……
在全市爱心暑托班安全管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市爱心暑托班安全管理工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于未成年人保护工作的决策部署，全面总结前期全市爱心暑托班安全巡查工作成效，分析当前存在的安全隐患，部署下一阶段安全管理重点任务，切实保障青少年儿童暑期安全。参加今天会议的有各区县政府分管负责同志、市教育局、市消防救援支队、市市场监管局、市公安局等相关部门主要负责人，以及各街道（乡镇）暑托班工作分管领导。刚才，*区教育局、*县消防救援大队负责同志作了安全管理工作汇报发言，讲得都很到位、很有针对性，充分反映了各地在暑托班安全管理中的有效做法，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市爱心暑托班安全管理工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识爱心暑托班安全管理的重要意义，筑牢思想认识根基

（一）暑托班安全管理是守护青少年健康成长的必然要求

青少年是国家的未来、民族的希望，保障其暑期安全是党委政府的重要职责。我市自年启动爱心暑托班项目以来，已累计开办暑托班期，服务青少年儿童万人次，有效缓解了双职工家庭暑期“看护难”问题。但随着暑托班数量逐年增加（从年的个教学点增
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，部门联动成效显著

近年来，我市建立了“政府主导、部门协同、社会参与”的暑托班安全管理机制。市教育局牵头制定《*市爱心暑托班安全管理规范》，明确消防、市场监管、公安等个部门的职责清单。2025年5月开展的联合巡查行动中，全市共抽调名执法人员，组成个检查组，对个暑托班教学点进行“拉网式”检查，发现隐患处，当场整改处，下达限期整改通知书*份。县创新建立“1+3+N”联合巡查模式（1个牵头部门+3个必查单位+N个相关单位），检查效率较往年提升%，其经验被省教育厅列为典型案例推广。

（二）安全设施建设持续加强，基础保障能力提升

各级政府加大暑托班安全设施投入，2023-2025年累计投入专项资金亿元，用于更新消防设备、改造疏散通道、安装监控系统等。区投入万元为全区个暑托班配备智能烟感报警器和一键报警装置，系统报警响应时间缩短至秒；市在所暑托班试点安装“AI安全监控系统”，可自动识别明火、人员聚集等危险行为，预警准确率达%。截至目前，全市暑托班消防设施配备率达*%，应急照明和疏散指示标志完好率达*%，较2022年分别提升和个百分点。

（三）安全管理制度不断健全，风险防控水平提高

各暑托班普遍建立了安全责任制、日常巡查制、应急演练制等管理制度。街道暑托班制定《安全管理手册》，包含项安全管理制度和个应急处置预案，每月开展不少于次应急演练；学校暑托班实行“网格化”管理，将安全责任分解到每个教室、每个岗位，明确名教师负责课间安全巡查。据统计，全市暑托班安全制度覆盖率达*%，2024年开展应急演练场次，参与师生万人次，师生应急逃生技能掌握率达*%。

（四）当前存在的主要问题与不足

一是安全隐患整改不彻底。部分老旧社区暑托班存在建筑防火间距不足、电气线路老化等问题，如区社区暑托班所在建筑为年代老旧小区，消防通道宽度仅米，未达到国家米标准，因涉及小区整体改造，整改难度较大。二是安全管理力量薄弱。全市暑托班专职安全员配备率仅%，多数由教师或志愿者兼任，如县镇暑托班名安全员中，名为退休教师，缺乏专业安全知识培训。三是食品安全风险突出。抽查发现%的暑托班食堂未取得食品经营许可证，%的食堂从业人员未办理健康证，区某暑托班曾因食材留样不规范导致名学生腹泻。四是活动安全监管缺失。部分暑托班组织户外活动时，未制定详细安全预案，年月*日，市暑托班组织登山活动，因未提前勘察路线，导致名学生迷路，所幸及时找回。

三、扎实推进暑托班安全管理重点工作，织密安全防护网络

（一）强化部门协同，形成监管合力

一是建立“三级联动”巡查机制。市级每月开展“飞行检查”，由市教育局牵头，随机抽取个区县、每个区县抽取个暑托班进行突击检查；县级每两周开展全面检查，整合消防、市场监管等部门力量，实行“一查一通报”；街道（乡镇）每周开展日常巡查，重点检查消防设施、食品卫生等关键环节。2025年暑期前，全市计划开展联合巡查次，实现个暑托班检查全覆盖。二是完善隐患整改闭环管理。建立“检查—反馈—整改—复查”工作台账，对限期整改的隐患，由责任部门指派专人跟踪督导，整改完成后经个部门联合验收方可销号。区要在月日前完成个老旧暑托班的电气线路改造，县要在月日前解决个暑托班消防通道不畅问题。三是加强信息共享。建设“*暑托班安全管理平台”，整合各部门检查数据，实现隐患排查、整改、验收全流程数字化管理，平台拟于月*日上线试运行，届时各部门需每日录入检查信息，确保数据实时更新。

（二）加大投入力度，夯实安全基础

一是实施“安全设施提升工程”。2025-2027年，市财政每年安排万元专项资金，用于暑托班安全设施改造，重点支持老旧教学点消防设施更新、疏散通道拓宽等项目。区要在年年底前完成个暑托班的应急照明系统改造，县要投入万元为个暑托班加装自动喷水灭火系统。二是推广智能安防技术。在个区县试点安装“智慧安全监管系统”，通过物联网技术实时监测消防设施运行状态、人员活动轨迹等，预警信息同步推送至监管部门和暑托班负责人，预计年可实现全市暑托班全覆盖。三是加强安全管理队伍建设。市教育局牵头组织“暑托班安全管理专题培训”，2025年计划举办期，培训安全员人次，考核合格后颁发上岗证书；各区县按暑托班数量:1的比例配备专职安全员，区要在月日前招聘名专职安全员，县要通过政府购买服务方式解决 ……（未完，全文共5065字，当前仅显示2335字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市爱心暑托班安全管理工作推进会议上的讲话》）