全市大气污染防治工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识大气污染防治的重要意义
（一）从践行绿色发展理念的高度，强化使命担当
（二）从推动高质量发展的维度，把握战略机遇
（三）从保障人民群众健康的角度，扛牢民生责任
二、总结工作成效，全面梳理大气污染防治实践成果
（一）统筹推进结构调整，“四减四增”取得显著成效
（二）聚焦重点领域攻坚，污染防治取得扎实进展
（三）强化科技支撑引领，治理能力实现新提升
（四）健全机制压实责任，形成攻坚强大合力
三、正视问题挑战，精准剖析大气污染防治薄弱环节
（一）环境质量改善压力依然较大
（二）结构调整任务仍然艰巨
（三）污染治理存在薄弱环节
（四）监管能力建设有待加强
四、强化系统治理，全面部署2025年重点任务
（一）深入推进“四减四增”行动，从源头削减污染排放
（二）全面打好五大攻坚战，持续改善大气环境质量
（三）健全“三项机制”，提升大气污染防治水平
五、强化组织保障，确保各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大投入保障，夯实基础能力
（三）强化督促检查，严肃追责问责
（四）注重宣传引导，营造良好氛围
……
全市大气污染防治工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市大气污染防治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全国和全省生态环境保护大会精神，总结2024年全市大气污染防治工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署2025年重点攻坚任务，进一步统一思想、凝聚共识，以“三争四敢”精神推动大气污染防治工作再上新台阶，为全面推进美丽*建设奠定坚实基础。参加今天会议的有市污染防治攻坚指挥部办公室负责同志，市生态环境局分管负责同志、大气环境科主要负责同志，以及各县（市、区）分局分管负责同志、大气环境科主要负责同志。刚才，各县（市、区）就2025年大气污染防治工作打算作了汇报，思路清晰、措施具体，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，狠抓工作落实。下面，结合我市大气污染防治工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识大气污染防治的重要意义

（一）从践行绿色发展理念的高度，强化使命担当

良好的生态环境是最普惠的民生福祉，大气污染防治是生态文明建设的重要内容。党中央、国务院高度重视大气污染防治工作，将其纳入污染防治攻坚战的重要组成部分，作出一系列决策部署。我市作为省重要的工业城市，能源结构、产业结构偏重，大气污染防治任务艰巨、责任重大。2024年，全市上下克服气象条件不利、污染排放强度上升等多重挑战，O3浓度、优良天数比例、PM2.5浓度年度改善幅度分别位居全省第1、第2、第3位，充分体现了我市在大气污染防治工作中的决心和成效。但我们也要清醒认识
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1017字，正式会员可完整阅读）……　
及以下非道路移动机械动态清零，淘汰老旧柴油货车辆，新增新能源公交车辆。县开通条新能源公交线路，年减排二氧化碳万吨。四是调整农业投入与用地结构。推广测土配方施肥技术万亩，减少化肥使用量万吨；完成国土绿化万亩，森林覆盖率达到*%。

（二）聚焦重点领域攻坚，污染防治取得扎实进展

一是重污染天气应对成效显著。2024年，全市发布重污染天气预警次，启动应急响应次，减排各类污染物万吨。区通过建立“一企一策”应急减排方案，在重污染天气期间减排二氧化硫吨、氮氧化物吨。二是臭氧污染防治深入推进。开展挥发性有机物（VOCs）治理专项行动，完成家重点企业治理升级，安装在线监测设备台。化工园区通过实施“一厂一策”VOCs治理，园区臭氧浓度同比下降%。三是柴油货车污染治理持续加强。建设机动车排放检验与维护（I/M）站家，检测柴油货车万辆，治理超标车辆万辆。市在高速入口设置移动检测点，全年检测柴油货车万辆，查处超标车辆辆。四是扬尘治理成效明显。全市建筑工地扬尘在线监测设备安装率达%，道路机械化清扫率提升至*%。县通过推行“以克论净”深度保洁模式，城市道路扬尘浓度下降%。五是散煤治理成效突出。完成散煤替代万户，建设洁净型煤配送中心个，配送洁净型煤万吨。镇通过“电代煤”改造户，冬季PM2.5浓度同比下降%。

（三）强化科技支撑引领，治理能力实现新提升

一是完善监测监控网络。全市建成空气质量自动监测站个、乡镇空气站个，实现监测全覆盖。区新增个微型空气质量监测站，形成“点线面”结合的监测网络。二是加强科技攻关。与大学合作开展“*大气污染成因与控制”研究，形成项技术成果。科技公司研发的VOCs治理技术，在家企业应用，减排效率达*%。三是推进智慧监管。建成“智慧环保”平台，接入重点企业在线监测数据万条，实现污染排放实时监控。县通过AI视频监控系统，自动识别建筑工地扬尘问题个，整改率达%。四是强化专家团队支撑。聘请位专家组成大气污染防治专家委员会，开展技术指导次，形成研判报告*份。在2024年多次沙尘天气应对中，专家团队提前预警，为精准防控提供了技术支撑。

（四）健全机制压实责任，形成攻坚强大合力

一是完善考核问责机制。将大气污染防治纳入县（市、区）高质量发展考核，权重达*%，对考核排名后位的县（市、区）约谈主要负责人。市对个空气质量改善滞后的乡镇（街道）实施挂牌督办，推动问题整改。二是强化联防联控。建立跨区域污染防治协作机制，与周边市签订联防联控协议，共同应对重污染天气。在2024年月区域污染传输过程中，通过联合应急响应，减少污染物传输%。三是加大执法力度。开展“蓝天保卫战”专项执法行动，检查企业家次，查处环境违法案件起，罚款万元。县联合公安、交通等部门开展柴油货车污染治理专项执法，查处违法车辆辆。四是营造共治氛围。开展“绿色出行”“低碳生活”等主题宣传活动场次，发放宣传资料万份。区开通“大气污染防治”微信公众号，推送信息条，接收群众举报线索条，整改率达*%。

三、正视问题挑战，精准剖析大气污染防治薄弱环节

（一）环境质量改善压力依然较大

尽管2024年我市大气环境质量取得明显改善，但部分指标仍未达到国家和省定标准。PM2.5浓度为微克/立方米，超过国家二级标准%；臭氧超标天数占比为*%，较2022年上升个百分点。从区域看，县、区PM2.5浓度分别为微克/立方米、微克/立方米，高于全市平均水平%、%；区臭氧超标天数达天，占全年天数的%。从时段看，冬季PM2.5污染依然严重，2024年12月至2025年2月，全市PM2.5平均浓度为微克/立方米，较其他季节高%；夏季臭氧污染呈加重趋势，2024年6-8月，臭氧日最大8小时平均浓度为微克/立方米，较2022年同期上升%。

（二）结构调整任务仍然艰巨

产业结构偏重问题尚未根本改变，煤炭消费占比仍达*%，高于全省平均水平个百分点；钢铁、焦化、水泥等行业产值占比达%，对大气环境造成较大压力。能源结构调整步伐有待加快，可再生能源发电装机容量占比仅为*%，低于全省平均水平个百分点。交通运输结构仍需优化，柴油货车保有量达万辆，占货运车辆总数的*%，氮氧化物排放量占移动源排放总量的*%。农业投入结构调整力度不足，化肥使用量虽较2020年减少*%，但单位面积使用量仍高于全省平均水平*%。

（三）污染治理存在薄弱环节

一是VOCs治理不够彻底。全市家涉VOCs企业中，仍有%未完成深度治理，家企业治理设施运行效率低于%。工业园区部分企业无组织排放问题突出，VOCs浓度超标倍。二是柴油货车污染治理不到位。全市家机动车排放检验机构中，家存在检测数据造假问题；%的柴油货车未安装颗粒物捕集器（DPF），氮氧化物排放超标率达%。三是扬尘污染防控不严格。全市个建筑工地中，%未落实“六个百分百”要求；条国省干道扬尘浓度超标，其中路段PM10浓度达微克/立方米，超过标准倍。四是散煤复烧现象时有发生。尽管完成散煤替代万户，但县、区仍发现散煤复烧点处，冬季清洁取暖覆盖率仅为*%、*%。

（四）监管能力建设有待加强

一是监测网络不够完善。全市乡镇空气站仅覆盖*%的乡镇（街道），个工业园区未建设VOCs特征污染物监测站。二是科技支撑能力不足。大气污染来源解析、臭氧生成机理等研究不够深入，精 ……（未完，全文共8521字，当前仅显示2856字，请阅读下面提示信息。收藏《全市大气污染防治工作推进会议讲话》）