在全市化工和危化品企业安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识化工和危化品企业安全工作的极端重要性
（一）化工和危化品行业的经济地位与安全风险并存
（二）安全事故对_和民生福祉的严重影响
（三）安全生产是企业可持续发展的基石
二、全面总结化工行业安全生产整治提升专项行动成果
（一）常压罐体探伤漏点检测工作取得初步成效
（二）企业安全管理水平得到有效提升
（三）部门协同监管机制逐步完善
三、清醒认识当前化工和危化品企业安全工作存在的问题
（一）部分企业安全意识淡薄，主体责任落实不到位
（二）常压罐体探伤漏点检测工作仍存在薄弱环节
（三）安全监管力量不足，监管执法存在漏洞
四、强化措施，全力做好化工和危化品企业安全工作
（一）进一步强化企业安全主体责任落实
（二）扎实推进常压罐体探伤漏点检测工作
（三）加强安全监管能力建设，提升监管执法水平
……
在全市化工和危化品企业安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市化工和危化品企业安全工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省关于安全生产的决策部署，总结推广全市化工行业安全生产整治提升专项行动经验成果，进一步强化化工和危化品企业安全管理，特别是常压罐体探伤漏点检测工作，有效防范和遏制各类安全事故发生，保障全市人民群众生命财产安全和经济_发展。参加今天会议的有市应急管理局领导班子成员、各县区政府分管领导、县区应急管理局主要负责人，以及全市重点化工和危化品企业主要负责人。刚才，**县就常压罐体探伤漏点检测方面的典型做法作了汇报发言，同时还有*区、*县等部门和地区也分享了各自在化工和危化品企业安全管理工作中的经验，讲得都很好，思路清晰、措施得力，具有很强的借鉴意义，我都表示赞同，希望大家务必将这些好的经验和做法落实到位，切实推动本地本企业的安全工作。下面，结合当前全市工作实际，我讲几点意见。

一、充分认识化工和危化品企业安全工作的极端重要性

（一）化工和危化品行业的经济地位与安全风险并存

化工和危化品行业作为我市的支柱产业之一，对全市经济发展起着举足轻重的作用。近年来，我市化工和危化品产业规模不断扩大，截至2024年底，全市共有化工和危化品企业家，实现工业总产值亿元，占全市工业总产值的*%，上缴税收亿元，为全市财政收入作出了重要贡献。然而，这一行业具有高温、高压、易燃、易爆、有毒、_等特点，安全风险极高。一旦发生安全事故，不仅会造成严重的人员伤亡和财产损失，还会对周边环境和_产生巨大冲击。例如，2023年省市发
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1090字，正式会员可完整阅读）……　
）常压罐体探伤漏点检测工作取得初步成效

自开展化工行业安全生产整治提升专项行动以来，我市在常压罐体探伤漏点检测工作方面取得了显著进展。截至目前，全市已有家化工和危化品企业开展了常压罐体探伤漏点检测工作，共检测常压储罐个、附属管道米，发现漏点个，已修复个，修复率达到%。**县在这方面走在了全市前列，通过建立“政府引导、企业主体、第三方深度参与”的工作模式，利用AE声发射、漏磁检测、高频导波、脉冲涡流、3D扫描仪等先进技术手段，对667个常压储罐、2489条附属管道开展探伤漏点检测，共排查点位613886个，有效发现并解决了一批安全隐患。例如，**县的*化工企业在检测过程中，通过AE声发射技术发现了一处常压储罐底部存在隐蔽性裂纹，若不及时处理，极有可能引发罐体泄漏甚至爆炸事故。企业立即组织专业人员进行修复，避免了重大安全事故的发生。同时，通过此次检测工作，企业还进一步完善了设备管理档案，加强了对设备运行状况的实时监测，提高了设备的安全运行水平。

（二）企业安全管理水平得到有效提升

在专项行动中，各化工和危化品企业积极落实安全生产主体责任，不断加强安全管理体系建设，安全管理水平得到了有效提升。一方面，企业加大了安全投入，更新改造了一批老旧设备和安全防护设施。据统计，2024年全市化工和危化品企业累计投入安全资金亿元，用于设备升级、自动化控制系统改造、安全监测预警系统建设等方面。例如，区的危化品企业投入万元，对生产装置的自动化控制系统进行了升级改造，实现了对生产过程的远程监控和自动化操作，大大降低了人为操作失误带来的安全风险。另一方面，企业加强了员工安全培训和应急演练，员工的安全意识和应急处置能力明显增强。2024年全市化工和危化品企业共组织安全培训场次，培训员工人次，开展应急演练场次，参与演练人员人次。通过培训和演练，员工能够熟练掌握安全操作规程和应急处置方法，在面对突发安全事故时能够迅速、有效地进行应对。如县的化工企业在一次模拟储罐泄漏火灾事故应急演练中，员工们反应迅速、分工明确，按照预定的应急预案，在短时间内成功控制了火势，疏散了人员，将事故损失降到了最低限度。

（三）部门协同监管机制逐步完善

为加强对化工和危化品企业的安全监管，我市建立了多部门协同监管机制，应急管理、市场监管、生态环境、消防救援等部门密切配合，形成了监管合力。各部门定期开展联合执法检查，对企业的安全生产条件、设备设施运行状况、安全管理制度执行情况等进行全面检查，严厉打击各类违法违规行为。2024年，全市共开展联合执法检查次，检查企业家次，发现安全隐患项，已整改项，整改率达到*%，依法查处违法违规企业家，实施行政处罚万元。例如，在一次联合执法检查中，应急管理部门和市场监管部门发现*区一家化工企业存在常压储罐超期未检、特种设备操作人员无证上岗等违法行为，立即责令企业停产整顿，并依法对企业进行了行政处罚。同时，各部门还加强了信息共享和沟通协调，建立了安全隐患排查治理信息系统，实现了对安全隐患的动态管理和跟踪督办。通过部门协同监管机制的建立和完善，有效提高了安全监管效率和水平，确保了化工和危化品企业安全生产形势的稳定。

三、清醒认识当前化工和危化品企业安全工作存在的问题

（一）部分企业安全意识淡薄，主体责任落实不到位

尽管通过多年的宣传教育和监管执法，大部分化工和危化品企业的安全意识有所提高，但仍有部分企业对安全生产工作重视不够，安全意识淡薄，存在侥幸心理。一些企业在安全生产方面投入不足，设备老化、陈旧，安全防护设施缺失或失效，却不愿花钱进行更新改造。例如，在近期的一次安全检查中发现，县的化工企业部分常压储罐腐蚀严重，安全附件损坏，企业却以资金紧张为由，迟迟未进行维修和更换。还有一些企业安全管理制度不健全，或者虽然制定了制度，但在实际执行过程中打折扣，安全培训、隐患排查治理等工作流于形式。部分企业主要负责人对安全生产工作不重视，很少过问企业的安全管理情况，导致企业安全管理混乱。如区的危化品企业，主要负责人长期在外忙于业务拓展，对企业内部的安全管理工作不管不问，企业安全管理人员形同虚设，安全隐患大量存在，给企业安全生产带来了极大风险。

（二）常压罐体探伤漏点检测工作仍存在薄弱环节

虽然我市在常压罐体探伤漏点检测工作方面取得了一定成绩，但在实际工作中仍存在一些薄弱环节。一是部分企业对检测工作不够重视，存在敷衍了事的情况。有些企业为了节省成本，聘请不具备相应资质和技术能力的检测机构进行检测，导致检测结果不准确，无法及时发现安全隐患。例如，在对家企业的检测报告进行抽查时发现，其中家企业的检测报告存在数据造假、检测项目不全等问题。二是检测技术和手段还需进一步提高。虽然目前我们采用了一些先进的检测技术，但在实际应用过程中，仍存在一些局限性，对于一些隐蔽性较强的漏点和缺陷，还难以做到准确检测。例如，对于一些深埋地下的管道和复杂结构的罐体，现有的检测技术往往难以全面覆盖，容易出现漏检情况。三是检测工作的后续整改落实不到位。一些企业在检测出漏点和问题后，没有及时制定整改方案，或者整改措施不力，导致问题长期得不到解决。据统计，截至目前，全市仍有*%的已发现漏点和问题尚未完成整改，给安全生产带来了严重威胁。

（三）安全监管力量不足，监管执法存在漏洞

随着我市化工和危化品产业的不断发展，企业数量日益增多，安全监管任务越来越繁重。然而，与之不相匹配的是，我市安全监管力量相对不足，专业监管人员短缺。目前，全市应急管理部门从事化工和危化品安全监管的专业人员仅有人，平均每人要监管家企业，监管力量远远不能满足实际工作需要。由于监管人员数量有限，很难对企业进 ……（未完，全文共6643字，当前仅显示3062字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市化工和危化品企业安全工作会议上的讲话》）