在全市学校安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势、提高站位，深刻认识学校安全工作的极端重要性
（一）从政治高度把握学校安全工作的战略定位
（二）从问题导向剖析当前学校安全工作的薄弱环节
（三）从发展大局明确学校安全工作的时代使命
二、聚焦重点、精准施策，全面筑牢校园安全工作防线
（一）以“零溺亡”为目标，织密防溺水安全网络
（二）以“零容忍”为原则，遏制校园欺凌多发势头
（三）以“零疏漏”为标准，夯实校园常规安全基础
三、压实责任、强化保障，确保学校安全工作落地见效
（一）压实三级责任，构建闭环管理体系
（二）强化要素保障，提升安全防控能力
（三）强化督导考核，形成长效工作机制
……
在全市学校安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市学校安全工作会议，主要任务是深入贯彻落实省委、省政府领导关于学校安全工作的指示批示精神，全面分析当前我市学校安全工作面临的形势与挑战，系统总结近年来全市学校安全管理的经验做法，研究部署下一阶段学校安全重点工作，动员全市各级各部门、各学校以更高站位、更实举措、更强担当，全力维护校园安全稳定大局，为广大师生营造安全、健康、和谐的教育环境。参加今天会议的有市委教育工作领导小组各成员单位主要负责同志，驻菏各高校、市直学校主要负责同志，以及各县（区）政府分管负责同志和教育行政部门主要负责同志。刚才，市教体局、市委网xb、市公安局、市水务局、市应急管理局等部门围绕学校安全工作作了交流发言，讲得很具体、很有针对性，提出的措施也切实可行，我完全同意，希望各单位认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、认清形势、提高站位，深刻认识学校安全工作的极端重要性

（一）从政治高度把握学校安全工作的战略定位

学校安全是教育事业发展的底线要求，是社会安全稳定的重要基石。_总书记多次强调，“发展决不能以牺牲安全为代价”，“要始终把人民群众的生命安全放在首位”。对于教育领域而言，守护师生安全、维护校园稳定，既是重大民生工程，更是重要政治任务。从全国层面看，近年来，教育部等部门先后印发《关于加强校园安全防控体系建设的意见》《全国学校安全专项整治三年行动实施方案》等文件，将学校安全纳入国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容；从全省来看，省委、省政府主要领导多次就学校安全工作作出批示，要求以“时时放心
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牵头组织水务、农业、自然资源等部门，对辖区内河流、湖泊、水库、池塘等重点水域开展“拉网式”排查，建立水域安全管理台账，明确每处水域的责任单位、责任人及安全防范措施。对排查出的危险水域，必须在月底前完成“四个一”设施建设，即设置一块安全警示牌、配置一套救生设备（救生圈、救生绳、救生杆）、设立一个应急报警装置、划定一片警戒区域。去年，县在河沿岸安装了智能警戒摄像头，当检测到人员靠近水域时，系统自动发出语音警示，该做法使当年溺水事故同比下降%，值得全市推广。同时，要建立水域安全巡查制度，在夏季高温时段、节假日等重点时段，组织乡镇（街道）、村（社区）干部、志愿者等开展“网格化”巡逻，特别是对农村偏远水域、无人看管水域，要增加巡查频次，确保“看住人、管住水”。

2.强化家校协同与学生教育

各学校要在学期初、节假日等关键节点，通过家长会、家访、致家长一封信等形式，向家长宣传防溺水知识，明确监护责任。今年以来，区教育系统向家长发放防溺水告知书万份，与家长签订责任书万份，家长监护意识明显增强。同时，学校要将防溺水教育纳入日常教学，通过主题班会、情景剧表演、模拟演练等形式，让学生掌握“六不一会”知识（不私自下水游泳、不擅自与同学结伴游泳等）。市教体局要牵头制作防溺水警示教育片，组织全市学生观看，确保覆盖率达100%。针对留守儿童、单亲家庭等特殊_，学校要建立“一对一”帮扶机制，通过电话随访、结对互助等方式，强化假期看护，去年县*学校通过“教师结对帮扶留守儿童”活动，实现了暑假期间零溺水事故。

3.强化部门联动与应急处置

建立由教育、公安、水务、应急管理等部门组成的防溺水工作联席会议制度，每月召开一次调度会，通报工作进展，协调解决问题。公安部门要加大对水域周边治安巡逻力度，依法查处野泳、野钓等危险行为；水务部门要加强对水利工程的安全管理，在拦河坝、闸门等危险区域设置硬质隔离；气象部门要及时发布极端天气预警信息，为防溺水工作提供气象保障。同时，各单位要完善防溺水应急处置预案，定期组织演练，确保一旦发生溺水事件，能够快速响应、科学救援。去年市在水库开展的防溺水应急演练，调动了消防、急救、教育等多部门力量，演练成效显著，相关经验被省教育厅转发。

（二）以“零容忍”为原则，遏制校园欺凌多发势头

1.完善预防机制，做到“早发现”

各学校要建立校园欺凌“三级预警”体系：班级设立“安全信息员”，及时发现并报告欺凌苗头；年级组定期开展矛盾纠纷排查，对重点学生、重点时段（课间、午休、放学后）、重点区域（厕所、操场角落、楼梯间）加强关注；学校成立由校长牵头的欺凌防治工作小组，每月召开风险研判会。中学推行的“班级安全日志”制度，要求班主任每日记录学生动态，及时发现并化解矛盾，该做法使校园欺凌投诉量同比下降%。同时，学校要加强学生心理健康教育，配备专职心理教师，建立心理辅导档案，对情绪波动大、人际关系紧张的学生及时干预，从源头预防欺凌行为。市教育局要开发校园欺凌预警平台，利用人工智能技术对校园监控、师生聊天记录等进行分析，及时识别欺凌信号，目前区已试点运行该平台，成功预警起欺凌事件。

2.规范处置流程，做到“快处理”

一旦发生校园欺凌事件，学校要严格按照《山东省校园欺凌防治工作指南》规定的程序处置，确保处置过程合法合规、公平公正。处置过程中，要保护被欺凌学生的隐私，避免二次伤害；对欺凌者，要根据情节轻重采取批评教育、心理疏导、行为矫正等措施，情节严重的依法依规处理。*县教育局去年处理的一起校园欺凌事件中，对实施欺凌的学生开展了为期3个月的心理矫治，并组织其参加公益劳动，既教育了学生，又取得了家长的理解。同时，要建立欺凌事件“双线报告”制度，学校在向教育行政部门报告的同时，对涉及违法犯罪的，要立即向公安机关报案，形成处置合力。

3.营造和谐氛围，做到“广教育”

开展“阳光校园”创建活动，通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式，宣传友善互助的校园文化，培育学生的法治意识、规则意识和责任意识。学校开展的“反欺凌签名承诺”“同桌的你”互助活动，有效改善了校园人际关系。教育部门要联合司法部门开展“法治进校园”活动，邀请法官、检察官担任法治副校长，每学期至少开展1次防欺凌专题讲座。去年，全市共开展法治讲座场，覆盖学生*万人，学生对欺凌行为的认知和抵制能力显著提升。此外，要引导家长树立正确的教育观念，通过家长学校、家庭教育讲座等形式，指导家长关注孩子的身心健康，避免简单粗暴的教育方式，从家庭层面筑牢防欺凌防线。

（三）以“零疏漏”为标准，夯实校园常规安全基础

1.筑牢食品安全防线

严格落实学校食品安全校长（园长）负责制和陪餐制度，建立从食材采购、储存、加工到餐具消毒的全链条监管机制。市场监管部门要加大对学校食堂、校园周边食品摊点的检查频次，今年要实现全市学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖，家长可通过手机APP实时查看食堂操作情况。区去年在学校试点“阳光食堂”监管平台，家长满意度达*%。同时，要加强学生营养健康教育，引导学生养成良好的饮食习惯，抵制“三无”食品、垃圾食品。针对学校周边小超市、小吃店，联合执法部门开展“护苗”专项行动，去年全市共查处违法违规经营行为起，取缔无证摊点个，校园周边食品安全环境明显改善。

2.筑牢消防安全防线

各学校要对教学楼、宿舍、实验室等重点场所的消防设施进行全面检修，确保消防栓、灭火器、应急照明等设备完好有效，疏散通道、安全出口畅通无阻。消防救援支队去年对全市学校开展消防安全检查，发现处隐患，已全部整改到位。同时，每学期至少开展1次消防演练，让学生掌握火灾逃生技能。*学校创新开展的“消防小卫士”培训活动，由学生担任班级消防安全宣传员，带动全体师生参与消防 ……（未完，全文共6737字，当前仅显示3105字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市学校安全工作会议上的讲话》）