全市商贸领域安全消防工作会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识商贸领域安全消防工作的重要意义
（一）这是贯彻国j-a全生产战略的必然要求
（二）这是坚守人民生命财产安全的现实需要
（三）这是优化商贸领域营商环境的重要举措
二、总结培训成效，全面梳理商贸领域安全消防工作经验启示
（一）培训组织严密有序，覆盖领域广泛全面
（二）专家授课专业深入，案例教学成效显著
（三）实操演练贴近实战，技能提升效果明显
（四）考核评估严格规范，培训成果有效转化
三、坚持问题导向，清醒认识安全消防工作存在的短板与挑战
（一）企业主体责任落实存在“上热下冷”现象
（二）安全隐患排查整治不够深入彻底
（三）安全投入不足与设施老化问题突出
（四）员工安全素质与应急能力相对薄弱
四、强化责任担当，扎实推进下一阶段重点工作任务
（一）以责任落实为基础，构建全链条安全管理体系
（二）以隐患排查为重点，开展全方位安全整治行动
（三）以能力建设为核心，打造专业化安全队伍
（四）以科技应用为支撑，提升安全管理现代化水平
五、加强组织保障，确保各项工作任务落地见效
（一）强化组织领导
（二）加大资金投入
（三）营造良好氛围
……
全市商贸领域安全消防工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市商贸领域安全消防工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于安全生产和消防安全的决策部署，总结全市商贸领域安全消防专题培训成果，分析当前工作面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，全面提升商贸领域安全管理水平。参加今天会议的有市商务局主要负责同志、各市（特区、区）商务主管部门分管负责人、安全生产工作负责人以及全市重点商贸企业安全负责人，刚才，*区商务局、*商场、*餐饮企业等单位作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识商贸领域安全消防工作的重要意义

（一）这是贯彻国j-a全生产战略的必然要求

安全生产是民生大事，事关经济社会发展大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作，_总书记多次强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。我市现有商贸经营主体2.8万家，涵盖商场超市、餐饮酒店、成品油经营、再生资源回收等多个领域，从业人员达15.6万人，年交易额突破800亿元。从全国来看，广东、上海等地通过系统化安全管理，将商贸领域事故发生率降低40%以上，消防安全隐患整改率提升至98%，充分证明加强安全消防工作是商贸领域高质量发展的基础保障。我市必须紧跟国家战略导向，将安全消防工作作为商贸领域的生命线，以此次专题培训为契机，推动安全管理从“被动应对”向“主动预防”转变，为全市经济社会发
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训内容精准对接企业需求。

（二）专家授课专业深入，案例教学成效显著

一是邀请权威专家现场授课。本次培训邀请了省消防救援总队专家高级工程师、大学安全工程学院教授等8名专家，围绕《商贸领域安全生产法》《消防安全责任制实施办法》等法规标准，结合全国典型事故案例进行深入解读。如*教授以“市商场火灾事故”为例，详细分析了火灾起因、蔓延过程及应急处置失误，强调了消防设施定期检测的重要性；高工通过“县餐饮门店燃气爆炸事故”案例，演示了燃气泄漏时的正确处置流程，使参训人员深受触动。二是开展互动式教学，设置“提问答疑”环节，专家现场解答企业安全管理中的实际问题50余条，如商场安全经理提问“如何解决消防通道常被占用问题”，专家建议采用智能监控+语音提醒系统，得到企业积极响应。

（三）实操演练贴近实战，技能提升效果明显

一是开展消防应急演练。在商场现场，参训人员模拟了火灾发生时的应急处置流程，包括报警、疏散引导、初期火灾扑救等环节，使用灭火器40具、消防水带20卷，成功扑灭“初期火灾”5处。区超市安全负责人某表示，通过演练掌握了“一懂三会”（懂火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）技能，回去后将组织全员演练。二是进行燃气泄漏处置实操，在餐饮企业厨房，专家演示了燃气报警器安装调试、泄漏点查找及阀门关闭操作，50名参训人员轮流实操，其中县火锅店安全主管某在三分钟内准确找到泄漏点并完成处置，达到专业标准。三是开展再生资源回收安全操作演示，在*再生资源回收站点，技术人员展示了废旧电池分类存储、强酸强碱物资隔离堆放等规范操作，纠正了参训企业存在的12项违规行为。

（四）考核评估严格规范，培训成果有效转化

一是组织理论知识测试。培训结束后，对参训人员进行闭卷考试，内容涵盖安全法规、操作规程、应急处置等30个知识点，平均得分85分，其中区商务局、成品油公司等10家单位平均分达90分以上。二是开展实操技能考核，设置灭火器使用、消防水带连接、燃气泄漏处置等5个考核项目，全员通过考核，其中商场某、餐饮企业某等20人获得“优秀”等次。三是推动培训成果转化，培训结束后一周内，85%的参训企业已组织内部培训，*商场投入30万元更新消防应急照明系统，*加油站加装静电接地报警装置4套，*再生资源回收公司重新规划物资堆放区域200平方米，培训成效得到有效落实。

三、坚持问题导向，清醒认识安全消防工作存在的短板与挑战

（一）企业主体责任落实存在“上热下冷”现象

部分企业对安全消防工作重视不足，如县商场未按要求落实“一把手”负责制，安全管理由后勤部门兼职负责，日常巡查流于形式，商场3个消防通道长期被货物占用；区加油站虽建立了安全责任制，但未将责任分解到具体岗位，卸油作业时存在“一人多岗”现象。从考核机制来看，全市仅有4个县（区）将商贸领域安全消防纳入政府绩效考核，权重不足3%，导致企业安全投入积极性不高。*市督查发现，乡餐饮门店因未安装燃气报警器，被执法部门责令整改，但企业拖延整改达2个月，存在严重安全隐患。

（二）安全隐患排查整治不够深入彻底

全市商贸领域安全隐患排查存在“表面化、形式化”问题，2024年全市商务系统开展安全检查1200次，发现隐患5600项，但整改率仅为75%。如区农批市场存在“三合一”（住宿、经营、仓储混合）现象，违规住人12户，虽经多次检查仍未彻底整改；县再生资源回收站点堆放废旧锂电池500公斤，未采取防挤压、防短路措施，存在爆炸风险。隐患排查手段也较为落后，仍以人工检查为主，智能化监测覆盖率不足10%，市商场虽安装了火灾自动报警系统，但因未定期维护，系统误报率达30%，实际效用大打折扣。

（三）安全投入不足与设施老化问题突出

2024年，全市商贸企业安全投入仅占营业收入的0.8%，低于全省1.5%的平均水平，且投入分布不均，县企业安全投入人均500元，而区企业仅200元。老旧商场超市安全设施老化严重，市商场建成于2005年，现有烟感报警器60%超过使用年限，喷淋头堵塞率达40%；县餐饮聚集区80%的门店未安装燃气泄漏报警装置，软管老化现象普遍。社会资本参与安全投入的机制不健全，全市仅有2家商场引入专业安全服务公司，其他企业仍依赖自身力量，安全管理专业化水平低。

（四）员工安全素质与应急能力相对薄弱

全市商贸企业安全管理人员中，具备专业资质的仅占35%，低于全省50%的标准，县企业安全管理人员中，高中以下学历占比达60%，缺乏必要的安全知识和技能。员工安全培训覆盖率不足，区调研显示，40%的餐饮门店未开展过消防安全培训，员工不会使用灭火器的占55%。应急处置能力薄弱，全市仅有3个县（区）商贸企业建立了专业应急队伍，且缺乏实战演练，年月*日，市超市发生火灾，因员工不懂疏散流程，导致顾客恐慌拥挤，虽未造成伤亡，但暴露了应急能力不足的问题。

四、强化责任担当，扎实推进下一阶段重点工作任务

（一）以责任落实为基础，构建全链条安全管理体系

一是完善企业主体责任机制。各县（区）要在2025年6月底前，指导商贸企业建立“企业主要负责人—分管负责人—部门负责人—岗位安全员”四级责任体系，每季度至少召开1次 ……（未完，全文共6082字，当前仅显示2803字，请阅读下面提示信息。收藏《全市商贸领域安全消防工作会议讲话》）