全市公共资源交易评标专家管理工作会议讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会加强评标专家管理的重要意义
（一）规范交易行为，维护市场公平竞争秩序
（二）防范廉政风险，筑牢交易领域廉洁防线
（三）保障项目质量，推动经济社会高质量发展
二、聚焦关键举措，全面提升评标专家服务管理质效
（一）夯实制度基础，构建科学规范的专家管理体系
一是严格落实上级政策文件精神
二是完善本地规章制度
三是加强制度执行监督
（二）加大资源共享，优化评标专家资源配置
一是推广远程异地评标模式
二是建立专家资源共享平台
三是加强专家资源动态管理
（三）加强部门联动，强化评标专家日常监督考评
一是明确各部门职责分工
二是实行“一标一评”考核机制
三是建立信用惩戒和激励机制
三、强化组织保障，确保评标专家管理工作落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强队伍建设，提升管理能力
一是加强专业人才培养
二是引进高端专业人才
三是强化廉政教育
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
一是加大政策宣传力度
二是推广先进经验做法
三是加强y论监督
……
全市公共资源交易评标专家管理工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市公共资源交易评标专家管理工作会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于规范公共资源交易的决策部署，全面总结我市在评标专家服务管理工作中的经验与成效，分析当前存在的问题与挑战，进一步明确下一阶段工作重点，通过强化制度建设、资源共享和部门联动，持续提升评标评审专家服务管理质效，推动全市公共资源交易活动公平、公正、公开开展。参加今天的会议有市公共资源交易中心、市发展改革委、市财政局等相关部门负责人，各县（区）公共资源交易机构主要负责同志，以及部分招标人（采购人）、代理机构代表。刚才，*县公共资源交易中心、*招标代理公司作了汇报发言，讲得都很好，提出了许多有针对性的措施和建议，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会加强评标专家管理的重要意义

（一）规范交易行为，维护市场公平竞争秩序

公共资源交易作为市场经济活动的重要组成部分，直接关系到各类市场主体的切身利益和市场竞争的公平性。评标专家作为交易活动的关键“裁判员”，其评审行为的公正性和专业性，对交易结果起着决定性作用。近年来，全国多地曾出现评标专家
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略837字，正式会员可完整阅读）……　
评标专家服务管理质效

（一）夯实制度基础，构建科学规范的专家管理体系

一是严格落实上级政策文件精神。深入学习贯彻《贵州省评标专家评价考核办法》（黔发改法规〔2024〕42号）等专家管理文件，结合我市实际，将文件要求细化落实到具体工作中。例如，在专家资格审查环节，严格按照文件规定的条件和程序，对申请入库的专家进行审核，确保专家资质符合要求。同时，定期组织相关工作人员开展政策学习培训，提高对文件精神的理解和执行能力，确保政策落实不走样。

二是完善本地规章制度。先后修订《*市公共资源交易中心场内项目评标专家回避管理制度（暂行）》《*市公共资源交易中心场内项目业主评标代表管理制度（暂行）》等规章制度，进一步明确专家的权利和义务、评审行为规范、回避情形、考核评价标准等内容。以回避管理制度为例，明确规定专家与投标人存在利害关系，如亲属关系、业务往来等，必须主动申请回避，同时交易中心也会通过大数据比对等方式进行筛查，防止利益冲突。通过完善制度，填补管理漏洞，使专家管理工作有章可循、有据可依。

三是加强制度执行监督。建立制度执行情况督查机制，定期对各县（区）公共资源交易机构和相关部门落实专家管理制度的情况进行检查。重点检查专家抽取、评审过程管理、考核评价等环节是否严格按照制度执行，对发现的问题及时督促整改。例如，在某次检查中发现*区公共资源交易中心在专家抽取过程中，存在未严格执行b_m规定的情况，及时责令其整改，并对相关责任人进行了批评教育。通过加强监督，确保制度刚性执行，提高制度的权威性和约束力。

（二）加大资源共享，优化评标专家资源配置

一是推广远程异地评标模式。针对社会关注度高、专业性强的重大项目，积极推广远程异地评标模式，打破地域限制，实现全省乃至全国优质专家资源的共享。通过建立远程异地评标系统，利用互联网技术和视频会议设备，使不同地区的专家能够在各自所在地参与评标，既提高了评标效率，又降低了专家的差旅成本。今年以来，我市共主导或配合其他公共资源交易中心完成远程异地评标项目7个，涉及工程建设、政府采购等多个领域。例如，在*市某大型水利工程招标项目中，通过远程异地评标，从全省范围内抽取了5名水利工程专业的专家，有效解决了本地特殊专业专家资源匮乏的问题，确保了评审质量。

二是建立专家资源共享平台。整合全市评标专家资源，建立统一的专家资源共享平台，实现专家信息的互联互通。招标人（采购人）和代理机构可以通过平台查询专家信息，根据项目需求选择合适的专家。同时，平台还具备专家评价、考核结果公示等功能，方便各方对专家进行监督。此外，加强与周边市（州）公共资源交易机构的合作，扩大专家资源共享范围，进一步丰富专家库资源。目前，我市专家资源共享平台已入库专家**名，涵盖工程建设、政府采购、土地出让等多个专业领域，为全市公共资源交易项目提供了有力的专家支持。

三是加强专家资源动态管理。定期对专家库进行清理和更新，对因退休、离职、违规等原因不再适合担任评标专家的人员，及时进行调整出库。同时，根据市场需求和行业发展变化，及时补充新的专家入库，优化专家队伍结构。例如，随着新能源、大数据等新兴产业的发展，及时将相关领域的专家纳入专家库，确保专家队伍能够适应公共资源交易项目多样化的需求。此外，建立专家需求预测机制，根据项目立项情况和市场趋势，提前规划专家储备，避免出现专家资源短缺的情况。

（三）加强部门联动，强化评标专家日常监督考评

一是明确各部门职责分工。建立由市公共资源交易中心牵头，市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局等相关部门参与的评标专家管理联动机制，明确各部门在专家管理工作中的职责。市公共资源交易中心负责专家的抽取、场内管理和日常考核；市发展改革委负责政策指导和综合协调；市财政局负责政府采购项目专家的监督管理；市住房城乡建设局负责工程建设项目专家的专业审核等。通过明确职责分工，形成工作合力，避免出现职责不清、推诿扯皮的现象。

二是实行“一标一评”考核机制。按照《贵州省评标专家评价考核办法》要求，联合招标人（采购人）、代理机构等其他评价主体，对评标专家实行“一标一评”。在每个项目评标结束后，由招标人（采购人）、代理机构和交易中心工作人员对专家的职业道德、专业水平、评审能力、遵守纪律等方面进行评价打分。今年以来，我市共对评标专家进行考核扣分 ……（未完，全文共5103字，当前仅显示2352字，请阅读下面提示信息。收藏《全市公共资源交易评标专家管理工作会议讲话》）