在全市乡村著名行动推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识“乡村著名行动”的重大意义，切实增强推进工作的责任感和使命感
二、肯定成绩、正视不足，准确把握我市“乡村著名行动”的当前态势
（一）组织领导不断强化，协同工作机制初步建立
（二）地名信息采集成效显著，服务功能逐步显现
（三）地名标志设置逐步规范，乡村面貌得到改善
（四）地名文化挖掘与利用初见成效，乡村特色日益彰显
（五）存在的问题与不足
三、聚焦重点、精准发力，全面推动“乡村著名行动”再上新台阶
（一）持续强化组织保障，凝聚工作推进强大合力
（二）深化地名信息采集，提升服务乡村振兴效能
（三）加强地名规范管理，夯实乡村治理基础
（四）深入挖掘地名文化，彰显乡村特色魅力
（五）推广试点成功经验，促进全域工作均衡发展
四、强化保障、狠抓落实，确保“乡村著名行动”各项任务落地见效
（一）加大资金投入力度
（二）加强宣传引导工作
（三）健全长效工作机制
（四）强化技术支撑保障
……
在全市乡村著名行动推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市乡村著名行动推进会议，主要任务是深入学习贯彻国家和省关于地名工作的重要指示精神，总结我市“乡村著名行动”开展以来的成效与经验，分析当前面临的形势与任务，安排部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、强化举措，全面推动“乡村著名行动”向纵深发展，为助力乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村提供有力支撑。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（区）政府分管负责同志，市民政局、教育局、公安局、财政局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业农村局、文化和旅游局、市场监督管理局等市直相关部门主要负责同志，各乡镇（街道）主要负责同志等。刚才，*县、区民政局以及镇、*街道作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在“乡村著名行动”中的特色做法，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识“乡村著名行动”的重大意义，切实增强推进工作的责任感和使命感

地名是重要的地理信息和文化载体，承载着一个地方的历史记忆、文化底蕴和情感寄托。在乡村地区，地名更是与群众生产生活息息相关，直接影响着乡村治理、产业发展、文化传承和民生服务。开展“乡村著名行动”，看似是给乡村的山水、道路、建筑起名字、挂牌子，实则是一项关乎乡村振兴全局的基础性、战略性工作，对于提升乡村治理水平、促进乡村产业发展、传承乡村优秀文化、增进群众福祉都具有不可替代的重要意义。

从服务乡村振兴战略的高度来看，“乡村著名行动”是打通乡村服务“最后一公里”的关键抓手。随着乡村振兴战略的深入实施，农村基础设施不断完善，特色产业蓬勃发展，大量的种植养殖基地、乡村旅游点、物流快递点等新兴场所不断涌现。如果这些场所没有规范的地名，不仅会给群众的日常出行、生产生活带来极大不便，也会制约乡村产业的发展。比如，县镇有一个大型的葡萄种植基地，过去因为没有规范的地名，外地客商想来收购葡萄，常常因为找不到具体位置而作罢，当地村民只能自己想办法将葡萄运出去，增加了不少成本。开展“乡村著名行动”后，这个种植基地被规范命名并录入地图，现在通过导航就能直接到达，去年一年的销售额就比之前增长了30%以上，带动了周边200多户村民增收。这充分说明，规范的地
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，取得了阶段性的显著成效，为下一步工作的深入开展奠定了坚实基础。

（一）组织领导不断强化，协同工作机制初步建立

市委、市政府高度重视“乡村著名行动”，将其纳入乡村振兴重点工作予以推进。市民政局作为牵头部门，积极发挥组织协调作用，联合教育、公安、财政、自然资源和规划、农业农村、文化和旅游等10个部门，共同制定印发了《全市“乡村著名行动”助力乡村振兴实施方案》，明确了各部门的职责任务、工作目标和推进步骤，形成了“党委领导、政府主导、民政牵头、相关部门协同、社会参与”的地名管理工作格局。各部门按照方案要求，立足自身职能，密切配合、协同发力。比如，市公安局积极配合做好地名信息与户籍管理信息的对接共享，为楼门（户）牌的规范设置提供了数据支持；市财政局加大资金保障力度，安排专项资金用于地名标志的制作安装和维护；市文化和旅游局结合乡村旅游发展，指导各地挖掘地名文化资源，促进文旅融合。

各县（区）也高度重视“乡村著名行动”，纷纷成立了由政府分管领导任组长的工作领导小组，制定了符合本地实际的实施方案，明确了时间表、路线图和责任人。同时，为了探索积累经验，我们选取了*县作为全市“乡村著名行动”试点单位，通过先行先试，形成了一批可复制、可推广的经验做法。*县成立了由县委、县政府主要领导挂帅的试点工作领导小组，先后召开10余次专题会议研究部署工作，出台了《*县“乡村著名行动”试点工作实施方案》，从组织保障、资金投入、人员配备等方面给予了大力支持，确保了试点工作的顺利推进。通过试点带动，全市“乡村著名行动”呈现出上下联动、整体推进的良好态势。

（二）地名信息采集成效显著，服务功能逐步显现

地名信息采集上图是“乡村著名行动”的基础性工作，也是发挥地名服务功能的关键环节。我市采取“政府引导、基层参与、专业支撑”的方式，广泛发动基层干部、村民代表、志愿者等力量，加大对乡村各类地名信息的采集上图力度。重点对种植养殖基地、寄快递物流点、农家乐、乡村风景区、采摘园、民宿酒店、农贸集市等与群众生产生活和乡村产业发展密切相关的地名进行新增或纠错，确保地名信息的全面性和准确性。

为了提高地名信息的实用性，我市积极推动采集的地名信息与高德、百度等互联网地图实现共享。截至目前，全市已累计采集地名信息（兴趣点）23880条，采集信息量位居全省第一。这些地名信息的上线，为群众出行导航、快递进村、农产品外销等提供了极大便利。县镇的一家农家乐，过去因为没有在地图上标注，客源主要靠熟人介绍，生意一直不温不火。在“乡村著名行动”中，这家农家乐被采集上图后，通过导航过来的游客越来越多，去年的营业额比之前翻了一番，还带动了周边村民种植的蔬菜、水果的销售。*区的一个快递网点负责人介绍说：“以前我们送快递到农村，很多地方找不到具体位置，只能打电话让村民自己来取，效率很低。现在有了准确的地名信息，我们可以直接把快递送到村民家门口，配送效率提高了40%以上，村民的满意度也大幅提升。”

同时，我市还注重地名信息的动态更新维护，建立了常态化的数据更新机制。各地定期组织人员对辖区内的地名信息进行核查，及时发现并更新因乡村建设、产业发展等原因发生变化的地名信息。截至目前，全市共录入地名信息4824条、多媒体信息6000余条，大幅提升了地名数据的完整性、准确性和规范性，为各项工作的开展提供了可靠的基础数据支撑。

（三）地名标志设置逐步规范，乡村面貌得到改善

地名标志是地名信息的重要载体，也是乡村基础设施的组成部分。我市按照“统一标准、规范设置、清晰醒目、方便实用”的原则，加大乡村地名标志的设置和维护力度，不断提升地名标志的规范化水平。全市共设置维护乡村地名标志2747个，安装楼门（户）牌42028块，基本实现了乡村主要道路、居民点、重要公共设施等地名标志的全覆盖。

在地名标志设置过程中，各地注重结合乡村特色，打造具有地方韵味的地名标志。比如，*县在试点工作中，融入当地特有的梨树文化元素，设计制作了特色门牌、标志牌，既起到了导向作用，又彰显了乡村特色。同时，该县还创新运用二维码技术，在43块路牌和357个门牌上加载了二维码，群众扫描二维码就能了解该地点的基本信息、历史沿革、周边设施等内容，增强了地名标志的服务功能。

此外，我市还加大了乡村道路命名力度，对未命名的街、路、巷进行了统一命名。目前，全市已命名乡村地名1747个，有效解决了乡村道路“有名无号”“有号无名”的问题，不仅方便了群众的日常出行和交流交往，也提升了乡村的整体形象和管理水平。*镇一位村干部说：“以前我们村的路都没有名字，村民之间串门都说‘在某某家旁边’，外来的人根本听不懂。现在路都有了名字，村民们感觉村子一下子‘规范’起来了，大家的自豪感也增强了。”

（四）地名文化挖掘与利用初见成效，乡村特色日益彰显

地名是历史文化的“活化石”，蕴含着丰富的地域文化内涵。我市在推进“乡村著名行动”过程中，注重挖掘和保护地名文化资源，将地名文化与乡村发展深度融合，让地名成为展现乡村特色魅力的重要窗口。

*县作为试点单位，在这方面做了大量富有成效的工作。该县投资近4000万元打造了梨树王民宿片区，在民宿的命名和标志设计中融入了当地的梨树文化、民俗风情等元素，53家民宿中有13家特色民宿年均营业额超200万元，带动了周边农副产品的销售和村民就业增收。同时，该县还深入挖掘皖北民俗文化，建设了侯楼民俗文化村等“五巷一馆”，收集了千余件民俗展品，其中很多展品都与当地的地名故事相关，通过这些展品，生动地展现了乡村的历史变迁和文化传承。

各地还积极创新地名文化的传播方式，在“五小园”手绘基础上绘制地名文化墙，用生动形象的图画和文字讲述地名背后的故事。区村的地名文化墙，以连环画的形式展现了村子的发展历程和重要历史事件，成为了村民茶余饭后驻足观看的“文化风景线”，也让孩子们在潜移默化中了解了家乡的历史。此外，一些地方还通过举办地名故事演讲比赛、编写地名文化书籍等形式，进一步丰富了地名文化的传播载体，增强了群众对地名文化的认同感和保护意识。

（五）存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市“乡村著名行动”还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是工作推进不平衡。部分县（区）对“乡村著名行动”的重视程度不够，工作积极性不高，推进力度不大，与先进地区相比存在明显差距。有的县（区）至今还没有出台详细的工作方案，工作缺乏系统性和计划性；有的地方投入的人力、物力、财力不足，导致工作进展缓慢。

二是地名信息采集的深度和广度有待提升。虽然全市已采集了大量的地名信息，但在一些偏远地区和新兴产业点，仍存在地名信息采集不及时、不准确的问题。比如，一些新发展起来的家庭农场、乡村电商服务点等，还没有被纳入地名信息采集范围，给群众的生产生活带来了不便。同时，地名信息的更新机制还不够完善，部分地名信息已经发生变化，但没有及时更新到相关平台，影响了地名信息的时效性和准确性。

三是地名文化挖掘不够深入。目前，我市对地名文化的挖掘还处于初级阶段，很多有价值的地名故事没有被发现和整理出来，地名文化的内涵没有得到充分展现。一些地方在地名命名和标志设计上，存在同质化现象，没有充分体现当地的历史文化和特色风情，缺乏独特性和辨识度。

四是部门协同配合还不够紧密。虽然建立了多部门协同工作机制，但在实际工作中，部分部门之间的沟通协调还不够顺畅，存在各自为政、推诿扯皮的现象。比如，在地名标志的设置和维护方面，民政、交通、住建等部门之间的职责划分还不够清晰，导致一些地方出现了地名标志重复设置或无人管护的情况。

五是长效机制尚未完全建立。“乡村著名行动”是一项长期工作，需要持续推进，但目前我市还没有建立起完善的长效工作机制，在资金保障、人员队伍建设、监督考核等方面还存在短板，影响了工作的持续性和稳定性。

对于这些问题，我们要高度重视，深刻反思，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决，推动我市“乡村著名行动”不断取得新 ……（未完，全文共13527字，当前仅显示4337字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市乡村著名行动推进会议上的讲话》）