在全市校地科技成果转化推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识推进校地科技成果转化的重大战略意义
（一）推进校地科技成果转化是践行新发展理念、推动高质量发展的核心举措
（二）推进校地科技成果转化是深化产学研融合、激活创新资源的有效途径
（三）推进校地科技成果转化是提升区域竞争力、抢占发展制高点的战略选择
二、客观总结成绩，清醒正视当前校地科技成果转化工作中存在的短板弱项
（一）校地科技成果转化工作取得的阶段性成效
（二）校地科技成果转化工作中存在的突出问题
（三）制约校地科技成果转化的深层原因分析
三、聚焦关键环节，全力推动校地科技成果转化工作实现新突破
（一）构建高效协同的校地对接机制，打通成果转化“最先一公里”和“最后一公里”
（二）建设高水平的科技成果转化载体，为成果落地提供优质空间
（三）强化政策支持和要素保障，破解成果转化瓶颈制约
（四）优化科技成果转化环境，激发全社会创新活力
四、强化责任担当，为校地科技成果转化工作提供坚强组织保障
（一）压实各级责任，形成工作合力
（二）加强督导考核，确保工作实效
（三）强化作风建设，提升服务水平
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在全市校地科技成果转化推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市校地科技成果转化推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于科技创新的重要论述，总结我市校地科技成果转化工作的成效与不足，分析当前面临的形势与任务，部署下一阶段重点工作，进一步推动高校科研力量与地方产业需求深度融合，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。参加今天的会议有市委常委、市人大常委会相关领导、市政府分管副市长、市政协相关领导，市发改委、市科技局、市教育局、市财政局、市工信局等市直有关部门主要负责同志，各县（市、区）党委或政府主要负责同志，以及驻市各高校分管科技工作的负责同志。刚才，市科技局、*区、*大学分别作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，也提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识推进校地科技成果转化的重大战略意义

校地科技成果转化是推动科技创新与经济社会发展深度融合的关键纽带，是实现创新驱动发展战略的重要路径，更是我市加快产业转型升级、培育新质生产力的必然要求。当前，全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新已成为区域竞争的核心要素，而高校作为科技创新的重要策源地，其蕴藏的智力资源、科研成果若能与地方产业发展需求有效对接，必将释放出巨大的发展潜能。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

（一）推进校地科技成果转化是践行新发展理念、推动高质量发展的核心举措

党的十八大以来，党中央把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，_总书记多次强调“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。高质量发展的本质是创新驱动的发展，是依靠科技进步、提高全要素生产率的发展。从全国范围看
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越来越体现为科技创新能力的竞争，而科技成果转化能力则是科技创新能力的核心体现。谁能在科技成果转化上抢占先机，谁就能在产业升级、动能转换中赢得主动。从周边城市发展实践来看，市通过与高校共建“新能源汽车研究院”，在年内转化核心技术项，培育出家高新技术企业，形成了年产值亿元的新能源汽车产业集群；市依托大学的人工智能技术优势，建设“智能装备产业园”，吸引家相关企业入驻，年税收突破亿元。这些成功案例证明，校地科技成果转化已成为区域竞争力提升的“加速器”。

我市地处区域，拥有独特的区位优势和产业基础，但在新一轮发展中，面临着前有标兵、后有追兵的严峻形势。如果不能在科技成果转化上取得突破，就可能在产业分工中处于不利地位，错失发展机遇。比如，在高端装备制造领域，我市企业与市企业在技术上的差距，很大程度上源于对高校相关成果的转化应用不足；在生物医药领域，由于未能及时引进*高校的创新药物研发成果，导致我市在该产业的布局相对滞后。因此，我们必须把校地科技成果转化摆在更加突出的位置，以更大的力度、更实的举措推动高校创新成果与我市产业发展深度融合，加快培育一批具有核心竞争力的新兴产业，打造区域经济发展的新增长极，为我市在区域竞争中占据有利位置奠定坚实基础。

二、客观总结成绩，清醒正视当前校地科技成果转化工作中存在的短板弱项

近年来，市委、市政府高度重视校地科技成果转化工作，将其作为推动科技创新和产业升级的重要抓手，出台了一系列政策措施，开展了一系列务实合作，取得了一定成效，但同时也存在不少亟待解决的问题，我们必须客观评价、辩证看待。

（一）校地科技成果转化工作取得的阶段性成效

一是合作机制逐步健全。我们先后出台了《关于深化校地合作促进科技成果转化的实施意见》《校地科技成果转化专项资金管理办法》等政策文件，建立了由市委、市政府分管领导牵头的校地科技成果转化联席会议制度，定期召开对接会、推进会，协调解决合作中的重大问题。2024年，共召开联席会议次，解决校企合作中用地、资金、人才等方面的问题个。*区、*县还与驻市高校签订了战略合作协议，建立了“一对一”的常态化对接机制，为成果转化提供了制度保障。

二是转化平台不断完善。依托驻市高校，我们支持建设了个校地联合实验室、个技术转移中心和个大学科技园。其中，大学技术转移中心2024年促成成果转化项目项，金额达亿元，被评为国家级技术转移示范机构；区大学科技园入驻科技型企业家，培育高新技术企业家，年产值达亿元。同时，我们还搭建了线上对接平台，整合高校成果库、企业需求库和专家人才库，实现了供需信息的实时共享和精准匹配。

三是典型案例持续涌现。在装备制造领域，大学与企业合作研发的“高精度数控机床智能控制系统”，打破了国外技术垄断，使产品精度提高*%，生产效率提升*%，已在全国家企业推广应用，年新增产值亿元；在新材料领域，高校研发的“新型纳米涂层材料”在公司转化后，产品使用寿命延长倍，市场占有率达到%，出口额同比增长*%；在现代农业领域，学院与镇合作推广的“设施蔬菜提质增效技术”，覆盖种植面积亩，帮助农户年均增收元。这些成功案例，为全市校地科技成果转化提供了可复制、可推广的经验。

四是人才交流日益频繁。我们推动高校与企业互派人员，建立了“双聘制”，高校教师到企业担任技术顾问，企业专家到高校担任产业教授。2024年，共有名高校教师到我市企业兼职，帮助解决技术难题个；名企业技术骨干到高校授课课时，参与培养应用型人才名。同时，我们还联合高校开展了“企业家进校园”“专家进企业”等活动场，参与人员达*人次，促进了人才与产业的深度融合。

（二）校地科技成果转化工作中存在的突出问题

一是成果转化效率不高。虽然驻市高校每年产出大量科技成果，但真正能在本地转化并形成产业规模的比例仍然偏低。2024年，驻市高校登记的项科技成果中，在我市转化的仅项，转化率为*%，低于全国平均水平*个百分点。部分成果由于与市场需求结合不够紧密，或者成熟度不高，难以直接转化应用。比如，高校研发的“新型环保包装材料”，虽然技术先进，但因生产成本较高，市场接受度低，目前仅在家小企业小批量生产，未能形成规模效应。

二是_机制障碍依然存在。在利益分配方面，高校科技成果所有权、使用权、收益权划分不够清晰，部分高校对成果转化收益的分配比例偏低，影响了科研人员的积极性。据调查，我市高校成果转化收益中，科研团队所得比例平均为*%，低于发达地区*%—%的水平。在审批流程方面，高校成果转化涉及的资产评估、产权交易等环节手续繁琐、周期较长，一项成果从立项到转化平均需要个月，比企业自主研发项目多出*个月。

三是资金投入相对不足。校地科技成果转化需要大量的资金支持，包括研发投入、中试经费、市场推广费用等，但目前我市投入仍显不足。2024年，全市校地科技成果转化专项资金为万元，仅占全市科技经费支出的%，而发达地区这一比例普遍在*%以上。同时，社会资本参与度不高，风险投资、天使投资等对科技成果转化项目的支持较少，导致许多有潜力的项目因资金短缺而搁浅。比如，*高校的“智能医疗诊断系统”研发成功后，因缺乏中试资金，迟迟未能推向市场，错失了发展机遇。

四是服务体系有待完善。技术转移机构专业化水平不高，缺乏既懂技术又懂市场、法律、管理的复合型人才，2024年全市专业技术经纪人仅*人，每万人拥有量远低于先进城市水平。知识产权保护力度不够，部分企业存在侵权盗版行为，影响了高校和科研人员转化成果的积极性。此外，在成果转化的中试基地、检验检测、市场推广等方面的服务也不够健全，制约了成果从实验室走向生产线的进程。

（三）制约校地科技成果转化的深层原因分析

一是思想认识存在偏差。部分高校对科技成果转化的重视程度不够，仍存在“重论文、轻应用”“重研发、轻转化”的倾向，评价体系中科研成果的学术价值权重过高，对成果转化的激励不足。一些地方和部门对校地合作的重要性认识不到位，认为这是高校和企业自己的事，主动服务、靠前服务的意识不强，缺乏统筹协调和跟踪问效。部分企业创新意识薄弱，习惯于引进成熟技术，对高校的前沿成果缺乏敏感性和承接能力，自主创新和联合研发的积极性不高。

二是供需对接不够精准。高校的科研选题往往基于学术前沿，与地方产业实际需求结合不够紧密，导致部分成果“ ……（未完，全文共10606字，当前仅显示3400字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市校地科技成果转化推进会议上的讲话》）