在全市电煤运输保障工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识做好电煤运输保障工作的极端重要性
二、肯定成绩，正视问题，准确把握当前电煤运输保障工作的形势
（一）前期工作取得的显著成效
（二）当前工作中存在的问题和不足
（三）面临的新形势和新挑战
三、聚焦重点，精准发力，全力做好下一阶段电煤运输保障工作
（一）持续完善运输基础设施建设
（二）进一步健全协调联动机制
（三）全面提升应急处置能力
（四）切实加强安全生产管理
四、加强领导，落实责任，确保电煤运输保障工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导，层层压实责任
（二）强化督导检查，严格考核问责
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市电煤运输保障工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市电煤运输保障工作会议，主要任务是深入分析当前我市电煤运输保障工作面临的形势与任务，总结前期工作成效，部署下一阶段重点举措，确保全市能源供应稳定有序。参加今天的会议有市委、市政府相关领导同志，各县（区）政府主要负责同志，市发改委、市交通运输局、市应急管理局、市海事局等相关部门负责人，以及重点煤炭生产企业、发电企业、航运公司代表。刚才，市海事局、*港股份公司、市交通运输局、*县分别作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好电煤运输保障工作的极端重要性

电煤运输保障工作事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关_和谐。当前，我国经济正处于高质量发展的关键时期，能源需求持续增长，特别是进入冬季后，供暖、发电用煤量将大幅增加，电煤运输保障工作面临的压力和挑战前所未有。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好这项工作的极端重要性和紧迫性。

一是保障电煤运输安全畅通是践行以人民为中心发展思想的必然要求。能源是民生之基，没有稳定的能源供应，人民群众的正常生活就无法保障。去年冬季，我国部分地区出现了电煤供应紧张的情况，给群众生活带来了一定影响。我市作为能源运输大市，承担着保障周边多个省份电煤供应的重要任务，我们的工作成效直接关系到数千万群众的温暖过冬和生产生活秩序。据统计，去年
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1000字，正式会员可完整阅读）……　
续提升。通过加大基础设施投入、优化运输组织等措施，我市电煤运输能力不断增强。*港近年来累计投资超过50亿元，对码头泊位、装卸设备等进行了升级改造，新增5万吨级以上泊位6个，装卸效率提高了30%以上。同时，我们积极协调铁路部门，增加货运列车班次，今年1-6月份，全市铁路电煤运输量达到1200万吨，同比增长7.5%。在水路运输方面，通过优化航线设计、提高船舶周转率等方式，*港电煤船舶平均在港时间缩短至18小时，较去年同期减少了4小时。这些举措使得我市电煤运输的瓶颈问题得到了有效缓解，为保障电煤供应奠定了坚实基础。

二是协调机制不断完善。借鉴先进地区的经验，我市建立了“6+N”电煤运输保障机制，由市海事局、*港股份公司、市交通运输局等6家单位牵头，联合N家煤炭货主单位和航运公司，形成了齐抓共管的工作格局。通过定期召开协调会议、共享信息数据等方式，及时解决了运输过程中出现的各种问题。例如，今年3月份，*电厂因库存偏低发出预警，我们立即启动协调机制，仅用36小时就组织3艘万吨级货轮优先靠港卸货，及时补充库存5万吨，确保了电厂正常发电。据统计，自“6+N”机制建立以来，我们共召开协调会议28次，解决各类问题46个，有效提高了电煤运输的效率和稳定性。

三是应急处置能力显著增强。我们制定了完善的电煤运输应急预案，建立了应急运输队伍，储备了必要的应急物资，定期组织应急演练，提高了应对突发事件的能力。去年冬季，受强寒潮天气影响，*港海域出现了持续的大风大浪天气，导致12艘电煤船舶无法正常靠港。我们立即启动应急预案，组织拖船进行护航，协调港口调整作业计划，在恶劣天气结束后的48小时内，就将所有滞留船舶的货物全部卸载完毕，没有对电煤供应造成影响。同时，我们还建立了电煤库存预警机制，对全市重点电厂的库存情况进行实时监控，当库存低于警戒线时，及时启动应急响应，确保电煤供应不中断。

四是安全形势总体稳定。始终坚持安全第一的原则，加强对电煤运输各环节的安全监管，严厉打击违法违规行为，确保了运输安全。市海事局加大了对辖区海域的巡查力度，今年以来共开展海上安全检查320次，查处违规船舶56艘，消除安全隐患120处。*港股份公司加强了对码头装卸设备的安全检查和维护，定期组织从业人员进行安全培训，今年以来未发生重大安全事故。通过这些措施，我市电煤运输的安全形势得到了有效保障，为运输工作的顺利开展创造了良好条件。

（二）当前工作中存在的问题和不足

一是运输通道仍有瓶颈。虽然我市电煤运输能力有了较大提升，但在高峰期仍然存在运输通道紧张的问题。特别是在冬季用电高峰和重大节假日期间，*港船舶锚地经常出现船舶积压的情况，最多时锚地等待靠港的船舶超过50艘，严重影响了运输效率。同时，部分铁路支线的运力不足，导致一些煤炭生产企业的电煤无法及时运出，出现了局部积压的现象。例如，今年5月份，*县的一家煤炭企业就因铁路运力不足，积压电煤3万吨，影响了正常的生产经营。

二是协调联动还需加强。虽然我们建立了“6+N”协调机制，但在实际运行过程中，部分单位之间的沟通协作还不够顺畅，存在信息共享不及时、工作衔接不到位等问题。例如，在一次船舶调度中，由于海事部门与港口调度部门的信息传递出现延迟，导致一艘电煤船舶未能按计划靠港，延误了12小时。此外，部分企业的主体责任落实不到位，参与协调的积极性不高，影响了整体工作效果。

三是应急能力有待提升。虽然我们制定了应急预案，但在应对复杂情况时，还存在一些短板。例如，应急物资储备的种类和数量还不够充足，针对极端天气、设备故障等突发事件的应急处置预案还不够完善，应急演练的针对性和实效性有待进一步提高。去年夏季，*港一台大型装卸设备突然发生故障，由于备用设备不足，导致电煤装卸工作中断了8小时，影响了船舶的正常离港。

四是安全隐患依然存在。在电煤运输过程中，还存在一些安全隐患，如部分船舶设备老化、船员操作不规范、港口安全管理不到位等。今年1-6月份，我市共排查出电煤运输安全隐患68处，虽然大部分已经整改，但仍有少数隐患整改不彻底，存在反弹的可能。此外，随着运输量的不断增加，交通事故的风险也在加大，必须引起我们的高度重视。

（三）面临的新形势和新挑战

从外部环境来看，全球能源市场波动加剧，国际煤炭价格持续上涨，对我国能源供应带来了一定压力。同时，我国经济持续复苏，对能源的需求不断增加，预计今年冬季我市电煤运输量将达到1800万吨，同比增长10%以上，运输保障任务十分艰巨。

从内部情况来看，我市部分运输基础设施老化问题日益凸显，*港部分码头泊位已经使用了20年以上，设备性能有所下降，影响了运输效率。此外，环保要求不断提高，对煤炭运输的环保标准更加严格，这也给我们的工作带来了新的挑战。例如，为了满足环保要求，*港今年投入2亿元对煤炭堆场进行了封闭改造，虽然减少了粉尘污染，但也增加了运营成本和作业难度。

面对这些新形势和新挑战，我们必须保持清醒的头脑，既要看到有利条件，增强信心，又要正视困难和问题，积极应对，以更加有力的措施推动电煤运输保障工作再上新台阶。

三、聚焦重点，精准发力，全力做好下一阶段电煤运输保障工作

下一阶段，我 ……（未完，全文共8376字，当前仅显示2807字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市电煤运输保障工作会议上的讲话》）