全市消防安全风险评估与预案对策研究课题成果转化实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、组织领导
四、实施步骤
（一）近期工作任务
1、“点”上细化单位（场所）消防安全评价指标
2、“面”上优化地市—县区两级消防安全评估模型
三要素为一级指标的县区级风险评估模型，完成相关指标的赋权工作
3、试点开展评估工作确定评价基准
4、全域铺开县区级评估工作
5、赴外调研学习考察
6、提出平台搭建需求
（二）远期工作目标
7、向其他灾种的延伸
五、工作要求
（一）提高站位，压实责任
（二）协同配合，提质增效
（三）加速融合，赋能发展
……
全市消防安全风险评估与预案对策研究课题成果转化实施方案

为进一步提升风险前端治理、隐患有效防范效能，全面解决风险底数不清楚、防控重点不突出、监测预警不精准的问题，为加快构建风险分级_和隐患排查治理双重预防机制贡献**经验，制定本方案。
一、指导思想
坚持以_总书记“两个坚持、三个转变”重要论述为指引，以“一层一标准、一地一对策、一类一预案”为指导，系统开展调研论证、数据分析、模型搭建、分类评估、试点应用、系统研发等工作，分步骤完成单位（场所）风险辨识、县区消防安全风险评估、风险监测预警平台开发应用，为开展风险前端治理提供依据，为落实精准防控、差异化监管提供支撑，推动风险分级_和隐患排查治理双重预防机制落地生效。
二、工作目标
以2023年课题结题验收成果：《全市消防安全
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略552字，正式会员可完整阅读）……　
，制定13类重点单位（场所）“共性+个性”消防安全评估指标，制定一般单位、九小场所及经营性自建房、老旧小区、高层民用建筑4类场所一般性评价指标。
2.“面”上优化地市—县区两级消防安全评估模型。
通过进一步丰富气象、人文因素调整优化地市级“6+23+67”三级指标下的风险评估模型。构建以“环境、气象、人文”三要素为一级指标的县区级风险评估模型，完成相关指标的赋权工作。同时将“点”上对单位（场所）的风险评估情况以及气象因素作为县区级风险评估模型的动态因子，为后续动态评估做实基础。
3.试点开展评估工作确定评价基准。
在**新区全域以及**、**、**等9个大队开展县区级评估试点工作，整理相关数据，完善评价基准及赋分区间，确定评估模型，制定《县区消防安全风险评估指标体系数据填报及计算附表》，形成《县区级消防安全风险评估操作指南》。
4.全域铺开县区级评估工作。
组织全市**个大队开展风险评估工作。系统梳理评估数据，纵向整合大队级评估结果，依次形成该地市乃至全市的风险概况；横向建立单位（场所）—行业部门的隐患归属关系。同时，明确13类重点单位以及一般单位、九小场所及经营性自建房、老旧小区、高层民用建筑风险预警值，为风险监测预警建立基础。
5.赴外调研学习考察。
深入天津、浙江等发达地区及天津所、沈阳所，实地调研学习“一网统管”“一网智治”工作经验，系统了解基层治理数字化平台中事件信息归集、指挥、处置、预警的闭环管理办法，深度借鉴社会治理中事件信息“一屏总览”、网格力量“一键调度”，事件协同、指挥调度、分析研判一体解决的运行模式，为后续风险监测预警平台建设奠定基础。
6.提出平台搭建需求。
结合“智慧消防”建设课题，提出满足工作实际的监测预警平台搭建需求，融合巡查排查、物联网监控、“双随机”监督执法等多源数据，健全完善信息化条件下的数据分析、风险评估、监测预警等系统功能，实现风险动态评估和监测预警。
（二）远期工作目标
7.向其他灾种的延伸。
打通与工信、公安、自然资源、住建、交通、水利、应急、气象等部门的数据边界，对地质、洪涝、地震等自然灾害及危化、交通、火灾、清洁能源等事故灾难风险进行数据汇总，分层级、分地域、分类别列出灾害风险清单，开展精准评估，制定风险防范对策和应急救援预案，优化力量与装备配备，指导各级做好应对处置灾害事故准备。
五、工作要求
（一）提高站位，压实责任。消防安全风险评估与预案对策研究课题作为支队重点课题，受到支队党委高度重视和基层各级密切关注，做好课题成果转化工作对于落实风险隐患“底数清”、风险_“防得住”，实现风险动态监测预警具有基础性作用、先导性意义和领率性影响。各大队要提升思想站位，明确大队级、大队级风险评估工作负责人，积极配合成果转化办公室做好各项工作，确保按照成果转化要求高质量按期完成评估工作。
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