在全市农产品流通与乡村振兴推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻领会农产品流通与乡村振兴融合发展的重大意义
二、准确把握我市农产品流通与乡村振兴工作的现状
（一）取得的阶段性成效
（二）存在的突出问题
三、全面推进农产品流通体系高质量发展的具体措施
（一）加强流通基础设施建设
（二）创新流通模式和业态
（三）降低流通环节成本
四、深化农产品流通与乡村振兴的深度融合
（一）培育壮大乡村特色产业
（二）完善利益联结机制
（三）加强农村基础设施建设
五、强化保障措施确保各项工作落地见效
（一）加强组织领导
（二）加大政策支持力度
（三）严格监督考核
……
在全市农产品流通与乡村振兴推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农产品流通与乡村振兴推进会议，主要任务是深入分析当前我市农产品流通和乡村振兴工作的新形势、新问题，部署下一阶段的重点工作任务，进一步打通农产品流通渠道，助力乡村振兴战略全面实施。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）分管农业农村工作的负责人，市农业农村局、市供销社、市商务局等相关部门的主要负责同志，以及部分重点农业企业、合作社的代表。刚才，市供销社、*县农业农村局、绿丰农场分别作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻领会农产品流通与乡村振兴融合发展的重大意义

农产品流通是连接农业生产和城乡消费的关键环节，乡村振兴是实现农业农村现代化的重要路径，二者相辅相成、密不可分。深刻认识二者融合发展的重大意义，对于我们做好当前和今后一个时期的“三农”工作，具有十分重要的指导作用。

一是保障民生需求的重要基石。民以食为天，农产品的稳定供应和顺畅流通，直接关系到城乡居民的日常生活。近年来，我市通过不断完善农产品流通体系，有效保障了市民“菜篮子”“米袋子”“果盘子”的供应。以绿丰农场为例，其在全市开设的56家门店，每天为市民提供大量新鲜的蔬果、肉类、水产等农产品，仅钢城店开业当天，就销售各类农产品超过5吨，其中马蹄销售达800公斤，鸡蛋销售300板，极大地满足了周边居民的消费需求。据统计，我市去年农产品市场供应总量达到120万吨，其中通过各类连锁门店、农贸市场等渠道流通的占比超过90%，确保了市民能够随时买到新鲜、实惠的农产品。如果农产品流通不畅，不仅会导致市民买不到所需的农产品，还可能引发物价波动，影
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找准差距，为下一步工作明确方向。

（一）取得的阶段性成效

一是农产品流通网络逐步完善。我市不断加大对农产品流通基础设施的投入，形成了以批发市场为枢纽、农贸市场为基础、连锁门店为补充的流通网络。目前，全市共有大型农产品批发市场3个，年交易额达80亿元；各类农贸市场50个，覆盖了所有乡镇和主要街道；像绿丰农场这样的社区直销连锁企业发展迅速，除了56家门店外，还有各类生鲜电商平台10余个，线上年销售额突破5亿元。这些流通节点相互衔接，构成了一张较为完善的农产品流通网络，有效保障了农产品的正常流通。例如，*区的农产品批发市场，每天凌晨就开始繁忙的交易，来自周边各县（市、区）的农产品在这里集中交易后，再分发到全市各个农贸市场和连锁门店，确保了农产品能够及时供应到市民手中。

二是农产品品牌建设初见成效。我市注重培育和推广本地优质农产品品牌，通过打造特色品牌，提升农产品的市场竞争力。除了绿丰农场这样的企业品牌外，还涌现出了*县的“生态米”、*镇的“有机蔬菜”等一批区域特色品牌。这些品牌通过标准化生产、精细化包装、多元化宣传，在市场上获得了较高的认可度。去年，“*县生态米”通过各类流通渠道销售2万吨，销售额达8000万元，产品不仅覆盖本市，还进入了周边省市的市场。同时，乡村振兴特色展区的设立，也为这些品牌提供了展示和销售的平台，进一步扩大了品牌影响力。

三是乡村振兴与流通融合步伐加快。越来越多的农业企业和合作社将农产品流通与乡村振兴紧密结合起来，通过发展订单农业、直供直销等模式，带动农村产业发展。绿丰农场钢城店作为岳塘区县域流通体系项目的重要组成部分，以“三产融合”为引擎，整合资源，推动了农产品生产、加工、销售的一体化发展。街道的合作社与多家城市超市建立了长期合作关系，按照超市的需求组织生产，去年实现订单农业产值3000万元，带动了周边500户农户增收。此外，农村电商的发展也为乡村振兴注入了新活力，去年我市农村电商销售额达8亿元，帮助乡等偏远地区的农产品走出了大山，销往全国各地。

四是政策支持力度不断加大。为了促进农产品流通和乡村振兴工作，我市出台了一系列扶持政策，从资金、技术、人才等方面给予支持。去年，市级财政投入农产品流通体系建设资金1.2亿元，用于批发市场升级改造、冷链物流设施建设等项目；投入乡村振兴产业发展资金3亿元，重点支持特色农产品种植养殖、农产品加工等项目。同时，还出台了人才引进政策，吸引了500余名农业专业人才和电商人才投身到农产品流通和乡村振兴工作中，为各项工作的开展提供了有力的保障。

（二）存在的突出问题

一是流通基础设施仍显薄弱。虽然我市的流通网络有了一定的基础，但部分地区的基础设施还比较落后。尤其是在农村地区，冷链物流设施严重不足，导致部分生鲜农产品在运输过程中损耗较大。据统计，我市农村地区生鲜农产品的损耗率高达20%，而发达国家仅为5%左右。*县的草莓种植户，由于缺乏冷链运输设备，草莓在运输到城市的过程中，损耗率达到30%，每年因此造成的损失超过1000万元。此外，一些乡镇的农贸市场设施陈旧，卫生条件差，影响了农产品的销售环境和市民的购买意愿。

二是流通环节成本较高。农产品从产地到消费者手中，需要经过收购、运输、仓储、批发、零售等多个环节，每个环节都存在一定的成本加成，导致终端价格偏高，而农民的收益却没有相应提高。据调查，我市农产品流通环节的成本占终端价格的比例高达60%，而减少一个流通环节，就能使农民的收益提高10%-15%。例如，*镇的柑橘，从农户手中收购价为每公斤3元，经过中间商、批发商、零售商等环节后，到市民手中的价格达到每公斤8元，中间环节的加价幅度超过160%。

三是农产品标准化程度不高。由于缺乏统一的生产标准和质量检测体系，我市部分农产品的品质参差不齐，影响了市场竞争力和流通效率。一些小农户在生产过程中，不按照标准使用化肥、农药，导致农产品质量安全存在隐患。去年，我市在农产品质量抽检中，合格率为95%，虽然处于较高水平，但仍有5%的农产品因质量问题被下架处理，给农民和企业造成了损失。同时，农产品的包装也比较简陋，缺乏品牌标识，难以进入高端市场。

四是农村电商发展不均衡。虽然农村电商取得了一定的发展，但地区之间的差距较大。一些交通便利、基础条件好的乡镇，电商发展迅速，而像*村这样的偏远地区，由于网络基础设施落后、电商人才缺乏等原因，电商发展缓慢，农产品仍然面临“卖难”的问题。此外，农村电商的服务体系还不完善，物流配送成本高、速度慢，制约了农村电商的进一步发展。

五是产业融合深度不够。目前，我市农产品生产、加工、销售的融合程度还比较低，产业链条短，附加值不高。大部分农业企业还是以初级农产品销售为主，缺乏深加工能力，产品的附加值没有得到充分挖掘。例如，我市的水稻加工主要以大米为主，而米糠、稻壳等副产品的综合利用程度较低，仅实现了初级加工，附加值提升有限。同时，农业与旅游、文化等产业的融合也处于起步阶段，没有形成具有特色的乡村旅游品牌和产品。

三、全面推进农产品流通体系高质量发展的具体措施

为了进一步完善农产品流通体系，提高流通效率，降低流通成本，我们要采取一系列切实有效的措施，推动农产品流通体系向高质量发展迈进。

（一）加强流通基础设施建设

一是完善批发市场功能。对现有的3个大型农产品批发市场进行升级改造，扩大交易面积，改善交易环境，提升信息化水平。计划投资2亿元，在区农产品批发市场建设智能化交易平台，实现交易、结算、仓储、物流等环节的数字化管理，提高交易效率。同时，新增2个产地批发市场，分别位于县和*市，解决农产品“最初一公里”的交易问题，预计每个产地批发市场年交易量可达5万吨，带动周边农产品的销售。

二是加快冷链物流体系建设。针对我市冷链物流设施不足的问题，加大投入力度，建设一批冷链仓储和运输设施。计划在未来三年内，建设10个区域性冷链物流中心，每个中心配备5000吨以上的冷藏库和20辆以上的冷链运输车。其中，今年将率先在区和县各建设1个冷链物流中心，总投资1.5亿元，预计年底投入使用后，可 ……（未完，全文共9831字，当前仅显示3295字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农产品流通与乡村振兴推进会议上的讲话》）