在市委党建引领基层治理座谈会上的发言

目录/提纲：……
一、工作推进情况
（一）聚力书记领航，提升治理引领力
一是以上率下强引领
二是捋顺_强支撑
三是筑牢堡垒强基础
（二）聚力难题攻坚，优化基层权责制
一是坚持权责一致
二是坚持标识管理
三是坚持严格管理
（三）聚力网格精治，构建协同治理网
一是优化网格设置
二是完善工作机制
三是强化平台建设
（四）聚力梯队培育，夯实队伍强根基
一是深入摸排挖掘新力量
二是深化培育提升素质能力
三是持续跟岗锻炼择优选用
二、存在的主要困难问题
一是基层治理协调机制落实还有差距
二是对下指导推动不够有力
三、下一步打算
……
在市委党建引领基层治理座谈会上的发言

近年来，我区认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，积极探索党建引领下的基层治理新模式，不断优化社区基层治理体系，提升基层治理能力。根据会议安排，做个简要汇报。
一、工作推进情况
（一）聚力书记领航，提升治理引领力。一是以上率下强引领。坚持把“书记领航”行动作为强基固本的重要抓手，切实担起第一责任人职责，围绕新兴领域和物业党建联建，制定措施精准破题。召开协调机制全体会议2次，紧盯项目实施全过程，定期研究和听取工作情况。示范带动35名党组织书记科学领题70个，逐个“过筛子”，确保项目精准性和时效性。二是捋顺_强支撑。创新“五个共建”红色物业新模式，整合社区党组织、业委会、物业、小
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1项不应出具的证明事项。三是坚持严格管理。着力解决“基层没人干事、机关人浮于事”，推动干部“回巢归位”。清退借用镇（街道）、村（社区）干部60名，要求退出领导岗位的干部必须坚持正常上班，在编不在岗人员除特殊情况履行请假手续外，必须无条件在规定期限内返岗。
（三）聚力网格精治，构建协同治理网。一是优化网格设置。秉承“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”理念，共设置网格293个，其中城市社区网格233个，农村网格57个，专属网格3个，设置网格服务管理示意图，明确网格的区域划分、职能职责。充实基层一线力量，补充招录40名专职网格员。持续开展“双联系双报到”活动，组织57个区直部门单位914名机关干部常态化参与网格管理。二是完善工作机制。突出党建引领城乡网格治理，制定网格支持清单，全区21个职能部门初步制定45条举措将力量、资源、服务下沉网格，推动提升网格管理服务效能。整合在职党员、“三官一师”、新就业_等，壮大兼职网格员队伍，推动基层治理“多元共治”。三是强化平台建设。依托区综治中心，打造网格管理信息平台，做到准确、快速、完整地交流和反馈信息。进一步提升矛盾纠纷排查上报、调处、会商研判、协调联动等机制。今年以来，月湖区未发生一起命案，刑事、治安警情同比分别下降35.1%、11.1%。
（四）聚力梯队培育，夯实队伍强根基。一是深入摸排挖掘新力量。聚焦重难点村，利用春节清明等返乡契机，下深水摸能人，新增12名政治素质好、工作能力强、有奉献精神的后备力量。目前储备村党组织书记后备力量41人。开展村干部全覆盖谈心谈话、打捞换届各村可能存在的风险隐患。二是深化培育提升素质能力。搭建青年人才党支部，推动村书记后备力量学习理论知识和业务技能。完善村书记后备力量管理机制，明确镇（街道）班子成员对后备力量的跟踪管理职责。三是持续跟岗锻炼择优选用。推动18名村党组织书记后备力量参与村级日常事务和日常工作会议、了解村务工作开展情况。坚持后备力量动态调整，共推动4名表现优秀的后备力量补选为村党组织书记，取消村党组织书记后备人选资格4人。
二、存在的主要困难问题
虽然我们在基层治理中积极作为，但依然存在一些问题。一是基层治理协调机制落实还有差距。“街道吹哨、部门报道”评价响应和网格准入退出运行效果不佳，未形成良好运行效应。二是对下指导推动不够有力。因机构改革，综合行政执法队伍划归区级管理，推动执法工作向村（社区）延伸参与基层治理指导方法不多。
三、下一步打算
一是按照省行政村、城市社区依法履职工作事务和依法协助政府事项指导目录， ……（未完，全文共2203字，当前仅显示1400字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委党建引领基层治理座谈会上的发言》）