在全市卫生健康暨临床输血工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识卫生健康与输血工作的重大意义
（一）卫生健康事业整体实力实现显著提升
（二）临床输血工作实现历史性突破
（三）卫生健康与输血工作融合发展，服务群众成效显著
二、正视问题，找准差距，清醒把握当前工作面临的严峻挑战
（一）医疗资源配置不够均衡，基层服务能力有待加强
（二）临床输血工作存在薄弱环节，发展后劲不足
（三）_机制不够完善，保障措施落实不到位
三、聚焦重点，精准发力，全面推动卫生健康与输血工作高质量发展
（一）持续加强医疗卫生服务体系建设，提升整体服务能力
（二）全面提升临床输血工作水平，保障用血安全高效
（三）深化_机制改革，增强发展活力
四、强化保障，压实责任，确保各项工作部署落地见效
（一）加强组织领导，层层压实责任
（二）强化督导检查，推动工作落实
（三）营造良好氛围，凝聚工作合力
……
在全市卫生健康暨临床输血工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市卫生健康暨临床输血工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻国家、省关于卫生健康事业发展的系列重要指示精神，总结近年来全市卫生健康和临床输血工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动全市卫生健康事业高质量发展，为人民群众提供更加优质、安全、高效的医疗卫生服务。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协相关领导同志，市直有关部门分管负责同志，各县（市、区）政府分管领导、卫生健康局局长及输血科（血站）负责人，市直医疗卫生单位主要负责同志。刚才，市卫生健康委员会、市第一医院、*县卫生健康局、市中心血站作了汇报发言，讲的都很好，既总结了成绩，也分析了问题，更提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，深刻认识卫生健康与输血工作的重大意义

近年来，市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，把卫生健康事业摆在优先发展的战略位置，投入力度持续加大，政策支持不断强化，全市卫生健康领域取得了一系列突破性进展，特别是在临床输血工作方面实现了重大突破，为保障人民群众生命健康安全作出了重要贡献。

（一）卫生健康事业整体实力实现显著提升

一是医疗服务体系不断完善，服务能力持续增强。截至2024年底，全市共有医疗卫生机构家，其中三级医院家、二级医院家，社区卫生服务中心（站）个，乡镇卫生院个，村卫生室个，形成了覆盖城乡、层次分明的医疗
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国家生物信息中心（NCBI）人类DNA序列数据库“GenBank”收录并向全世界发布。这一成果不仅丰富了人类对血型系统的认知，也为临床精准输血提供了重要的理论依据和实践参考，标志着我市临床输血科研水平迈入国际先进行列。

二是输血质量管理体系不断完善，保障临床用血安全。市中心血站作为全市临床用血的核心机构，始终坚持“安全第一、质量至上”的原则，不断加强血液采集、制备、储存、运输等各个环节的质量管理。近年来，全市无偿献血率持续保持在*%以上，远超国家要求的*%标准；血液合格率达到*%，连续年未发生因输血导致的重大医疗事故。同时，市输血质量与控制中心充分发挥统筹协调作用，定期对全市各级医疗机构输血科进行质量督查和技术指导，组织开展输血技术培训场次，培训医务人员余人次，全市临床输血不良反应发生率控制在‰以下，低于全国平均水平*个千分点，临床用血安全得到了有力保障。

三是应急用血保障能力显著增强，有效应对突发情况。我们建立了覆盖全市的应急用血调度机制，组建了支应急献血队伍，总人数达到人，确保在重大突发事件发生时能够快速响应、高效联动。2023年月，县发生重大交通事故，造成名群众受伤，其中人需要紧急输血。接到求援信息后，市中心血站立即启动应急响应，在小时内调配各类血液制品单位，及时送达事故救治医院，为抢救伤员生命赢得了宝贵时间。此外，我们还针对稀有血型人群建立了信息库，已登记Rh阴性血（俗称“熊猫血”）捐献者人，为稀有血型患者应急用血提供了重要保障，近年来累计为名稀有血型患者成功调配血液单位，救治成功率达到%。

（三）卫生健康与输血工作融合发展，服务群众成效显著

卫生健康事业与临床输血工作相辅相成、密不可分。我们始终坚持将临床输血工作纳入卫生健康事业发展全局进行统筹谋划，推动两者深度融合、协同发展，切实为人民群众提供全方位、全周期的健康服务。

一是医疗服务与输血保障无缝衔接，提升诊疗效果。全市各级医疗机构不断优化诊疗流程，将输血评估纳入患者诊疗方案的重要组成部分，确保患者在需要输血时能够得到及时、适宜的血液制品。例如，市第一医院在开展心脏外科手术、器官移植等重大手术时，术前均会组织输血科、临床科室专家进行联合评估，制定个性化输血方案，有效减少了术中出血量和术后并发症的发生。据统计，近年来全市重大手术术中输血率较前下降*%，术后感染率下降*%，患者平均住院日缩短*天，医疗质量和患者满意度显著提升。

二是健康宣教与献血科普同步推进，营造良好社会氛围。我们充分利用“世界献血者日”“健康中国行”等主题活动，通过电视、广播、网络等多种渠道，广泛宣传无偿献血的意义和临床输血知识。近年来，全市累计开展健康宣教活动场次，发放宣传资料万余份，制作科普短视频条，在各类媒体平台播放量达到万次，群众对无偿献血的知晓率和认可度不断提高，主动参与无偿献血的人数逐年递增，2024年全市无偿献血人数较2020年增长*%，为临床用血提供了充足的血源保障。

三是区域协同发展格局初步形成，促进资源共享。我们积极推动城乡之间、区域之间医疗资源和输血资源的优化配置，建立了“市级统筹、县区联动、资源共享、优势互补”的工作机制。例如，市中心血站与各县（市、区）血库建立了血液调配绿色通道，实现了血液资源的统一管理和高效利用，避免了血液浪费和短缺现象的发生。同时，市级优质医疗资源通过对口支援、专家下沉等方式，帮助县、区等基层医疗机构提升输血技术水平和服务能力，基层医疗机构输血服务覆盖率从2020年的%提升至2024年的%，让农村地区群众也能享受到与城市同等质量的输血服务。

二、正视问题，找准差距，清醒把握当前工作面临的严峻挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市卫生健康和临床输血工作与人民群众日益增长的健康需求相比，与先进地区的发展水平相比，还存在一些不容忽视的问题和短板，主要表现在以下几个方面：

（一）医疗资源配置不够均衡，基层服务能力有待加强

一是城乡医疗资源差距依然较大。虽然近年来我们加大了对基层医疗卫生机构的投入，但城乡之间医疗资源配置不均衡的问题尚未得到根本解决。目前，全市*%的优质医疗资源集中在市区，而县域及农村地区医疗设备陈旧、技术水平不高的问题较为突出。例如，县镇中心卫生院至今仍没有配备全自动血型分析仪，血型鉴定主要依靠手工操作，不仅效率低下，而且准确性难以保证；区街道社区卫生服务中心输血科仅有*名医务人员，且均为兼职人员，难以满足日常输血工作需求。

二是基层医疗机构人才短缺问题突出。由于基层地区工作条件相对艰苦、待遇保障较低等原因，难以吸引和留住优秀医疗卫生人才。据统计，全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心中，具有高级职称的医务人员占比仅为*%，远低于市级医院*%的水平；输血专业人才更是匮乏，全市基层医疗机构中，取得输血技术资格证书的人员不足*人，多数基层医务人员缺乏系统的输血知识培训，在应对复杂输血情况时能力不足，一定程度上影响了基层输血服务质量。

三是信息化建设滞后，资源共享困难。全市卫生健康领域信息化建设存在“各自为战”的现象，市级医院与基层医疗机构之间、医疗机构与血站之间信息不通畅、数据不共享的问题较为突出。例如，患者在基层医疗机构就诊时，其既往输血史、血型信息等无法及时与市中心血站数据库对接，需要重新进行血型鉴定和交叉配血，不仅增加了患者的等待时间和医疗费用，也降低了医疗效率。同时，血液库存动态监测、应急调度等信息化手段应用不够广泛，难以实现血液资源的精准调配和高效利用。

（二）临床输血工作存在薄弱环节，发展后劲不足

一是科研创新能力有待进一步提升。虽然我们取得了 ……（未完，全文共9086字，当前仅显示3046字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市卫生健康暨临床输血工作推进会议上的讲话》）