在全市“两新”工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会“两新”工作的重大意义
二、强化组织保障，为“两新”工作开展筑牢根基
三、做好政策宣传，打通政策落地“最先一公里”
四、深入企业服务，推动政策红利直达一线
五、把握政策机遇，推动“两新”工作取得实效
六、加强项目储备，为“两新”工作持续发展提供支撑
七、做好融资对接，为“两新”项目建设提供资金保障
八、坚持“政策+活动”双向驱动，激发消费潜力
九、下一步工作要求
……
在全市“两新”工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市“两新”工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于“两新”工作的决策部署，总结我市“两新”工作取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的工作任务，全力推动我市“两新”工作再上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市直有关部门主要负责同志，各相关企业代表等。刚才，市发改局、市工信局、*区政府等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，既总结了各自在“两新”工作中的经验做法，也提出了下一步的工作思路，我都同意，大家一定要结合实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会“两新”工作的重大意义

“两新”工作，即新型基础设施建设和新型城镇化建设相关工作，是推动经济高质量发展的重要引擎，是激发内需潜力、提振消费投资的关键抓手。近年来，我市高度重视“两新”工作，将其作为推动经济转型升级、实现高质量发展的重要突破口，通过一系列扎实有效的举措，取得了显著成效，成功获得省政府大抓落实工作激励，这是对我市“两新”工作的充分肯定，更是对我们今后工作的鞭策。

从经济发展的全局来看，“两新”工作是应对当前复杂经济形势、稳定经济增长的重要支撑。当前，全球经济复苏乏力，国内经济面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，而“两新”工作涉及新型基础设施建设、新型城镇化建设等多个领域，能够有效拉动投资、促进消费，为经济增长注入强劲动力。就拿我市来说，通过加大“两新”领域的投资，仅去年一年
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问题个，有效推动了工作的开展。同时，我们还分线分领域开展了11场次政策解读和业务培训，培训人员达到*人次，使各部门和企业对“两新”政策有了更深入的理解和把握，提高了工作的针对性和实效性。

二是明确责任分工，压实工作责任。为确保“两新”工作各项任务落到实处，我们制定了详细的工作方案，将工作任务分解到各个部门和各县（市、区），明确了时间节点和责任人。市委、市政府将“两新”工作纳入年度绩效考核体系，定期对各部门和各县（市、区）的工作进展情况进行督查考核，对工作推进不力、任务完成不好的单位和个人进行通报批评，并限期整改。通过这种方式，有效调动了各级各部门的工作积极性和主动性，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。例如，在新型基础设施建设项目推进中，市发改局负责项目的统筹协调和资金争取，市住建局负责项目的规划和建设管理，各县（市、区）负责项目的征地拆迁和环境保障，各部门各司其职、密切配合，确保了项目的顺利推进。去年，我市共推进新型基础设施建设项目个，完成投资亿元，占年度计划投资的*%。

三是加强督导检查，确保工作实效。为及时掌握“两新”工作进展情况，发现和解决工作中存在的问题，我们建立了常态化督导检查机制。市“两新”工作专班会同市委督查室、市政府督查室，定期对各部门和各县（市、区）的工作开展情况进行督导检查，通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式，全面了解工作进展。对督查中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改要求和时限，并跟踪整改情况，确保问题整改到位。去年以来，共开展督导检查次，发现并整改问题个。同时，我们还建立了工作通报制度，定期对各单位的工作进展情况进行通报，表扬先进、鞭策后进，营造了比学赶超的浓厚氛围。在督导检查的推动下，我市“两新”工作中的一些难点问题得到了有效解决，如县在新型城镇化建设中遇到的资金短缺问题，通过市专班的协调，争取到上级资金亿元，确保了项目的顺利推进。

三、做好政策宣传，打通政策落地“最先一公里”

政策的生命力在于落实，而做好政策宣传是确保政策落地的前提和基础。只有让企业和群众充分了解政策、掌握政策，才能更好地享受政策红利。为此，我们采取了一系列措施，加强政策宣传解读，打通政策对接“最先一公里”。

一是梳理汇总政策清单，方便企业查阅。我们牵头组织行业部门对国家、省、市出台的有关“两新”工作的政策进行了全面梳理汇总，形成了包含10部分、43个文件、263页的“政策清单”。该清单涵盖了财政支持、税收优惠、金融扶持、用地保障等多个方面的政策，内容详实、条理清晰，为企业了解和享受政策提供了便利。我们还安排专人对政策清单进行动态更新，及时将新出台的政策纳入清单，确保企业能够及时了解最新的政策信息。例如，在财政支持方面，清单中详细列出了对新型基础设施建设项目的补助标准、申报条件和流程；在税收优惠方面，明确了企业在技术改造、设备更新等方面可以享受的税收减免政策。

二是搭建线上宣传平台，扩大政策知晓度。为了让更多的企业和群众了解“两新”政策，我们在“岳办岳好”移动官方服务平台设立了“两新”政策专栏，将梳理汇总的政策清单在专栏中集中宣传。企业和群众可以通过手机随时随地查阅政策内容，了解政策动态。同时，我们还利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布政策解读文章、短视频等，以通俗易懂的方式向企业和群众宣传政策。去年以来，共在“岳办岳好”平台发布政策信息条，在新媒体平台发布政策解读文章篇、短视频个，累计阅读量和播放量达到万人次，有效扩大了政策的知晓度和覆盖面。企业负责人表示，通过“岳办岳好”平台，他们及时了解到了最新的设备更新补贴政策，并成功申报了项目，获得了万元的补贴。

三是开展线下宣传活动，提高政策普及率。在做好线上宣传的同时，我们还联合各县（市、区）开展了形式多样的线下宣传活动。通过集中发放“两重”“两新”政策专区操作指南、举办政策宣讲会、开展上门宣传等方式，将政策送到企业和群众手中。去年以来，共发放政策操作指南万份，举办政策宣讲会场次，参与企业家、群众人次。在宣传过程中，工作人员耐心解答企业和群众提出的问题，帮助他们理解政策、用好政策。例如，在县开展的政策宣讲会上，工作人员详细讲解了企业技术改造项目的申报流程和注意事项，现场为家企业解答了疑问，其中*家企业在会后成功申报了项目。通过线上线下相结合的宣传方式，有效打通了政策对接的“最先一公里”，让更多的企业和群众享受到了政策红利。

四、深入企业服务，推动政策红利直达一线

为了让“两新”政策真正惠及企业，我们深入开展“两重”“两新”送解优专项行动，组织干部深入企业走访调研，了解企业需求，协调解决问题，推动政策红利直达一线。

一是组建专业工作组，下沉企业开展服务。全市共组建86个工作组、组织795名干部，深入企业开展走访服务。这些工作组由市直有关部门和各县（市、区）的业务骨干组成，具有丰富的政策知识和工作经验。工作组按照“分片负责、包干到人”的原则，对辖区内的企业进行全面走访，做到“底数清、情况明”。在走访过程中，工作组详细了解企业的生产经营情况、面临的困难和问题，以及对“两新”政策的需求和建议。去年以来，共走访企业4235家，其中规模以上工业企业家，中小微企业家。通过走访，建立了企业问题台账和需求清单，为后续的服务工作奠定了基础。

二是精准解决企业难题，增强企业发展信心。针对走访中发现的问题，工作组分类施策，协调解决。对企业提出的政策咨询，当场进行解答；对需要多个部门协调解决的问题，及时上报市“两新”工作专班，由专班协调相关部门研究解决；对一时难以解决 ……（未完，全文共8977字，当前仅显示3009字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市“两新”工作推进会议上的讲话》）