在全市政策性农机担保贷款推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会政策性农机担保贷款的重要意义
二、总结工作成效，坚定推进政策性农机担保贷款的信心决心
（一）工作机制逐步健全，组织保障不断强化
（二）宣传推广持续发力，政策知晓率不断提高
（三）贷款投放稳步增长，服务成效初步显现
三、正视问题不足，增强推进政策性农机担保贷款的紧迫感责任感
（一）政策覆盖范围不够广泛
（二）贷款审批流程有待优化
（三）部门协同配合不够紧密
（四）风险防控机制不够完善
（五）宣传培训工作不够深入
四、明确目标任务，推动政策性农机担保贷款工作深入开展
（一）扩大政策覆盖范围，提高政策知晓率和惠及面
（二）优化贷款审批流程，提高贷款发放效率
（三）加强部门协同配合，形成工作合力
（四）健全风险防控机制，保障贷款安全
五、加强组织保障，确保政策性农机担保贷款工作落到实处
（一）强化组织领导
（二）加大资金投入
（三）加强监督考核
（四）加强队伍建设
……
在全市政策性农机担保贷款推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市政策性农机担保贷款推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实国家、省关于农业金融支持的决策部署，总结我市政策性农机担保贷款工作的开展情况，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点工作，动员全市上下进一步统一思想、协同发力，推动政策性农机担保贷款工作取得更大成效，为农业现代化发展提供有力支撑。参加今天会议的有市委、市政府相关领导同志，市农业农村局、市财政局、市金融工作局、邮储银行市分行、省农业融资担保有限责任公司市办事处等单位主要负责同志，各县（市、区）分管农业农村工作的副县（市、区）长及农业农村局、相关金融机构负责人，部分农机经销企业和农业生产服务主体代表等。刚才，市农业农村局、邮储银行市分行、省农业融资担保有限责任公司市办事处以及*县、*区分别作了汇报发言，讲得都很实在，既分享了工作经验，也提出了切实可行的下一步计划，我都同意，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会政策性农机担保贷款的重要意义

政策性农机担保贷款作为财政支农方式的重大创新，对于破解农机经销企业和农业生产服务主体融资难题、加快农机装备提档升级、推动农业现代化发展具有不可替代的重要作用。在当前农业适度规模经营快速发展的背景下，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识推进
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式的重大创新。这种方式能够引导更多社会资金投入农业领域，形成多元化的农业投入机制。我市首场政策性农机担保贷款对接活动就达成初步贷款意向约万元，预计可带动社会资本投入万元以上。市通过建立政策性农机担保贷款风险补偿机制，财政每年安排万元风险补偿金，已撬动金融机构发放农机担保贷款亿元，财政资金放大效应达倍，有效破解了农业融资难、融资贵问题。

五是推进政策性农机担保贷款是应对农业发展新形势的现实需要。当前，我国农业正面临着气候变化、市场竞争加剧等诸多挑战，发展现代农业对农机装备的依赖性越来越强。高性能农机在防灾减灾、提高农产品竞争力等方面发挥着重要作用。通过政策性农机担保贷款，加快农机装备更新换代，能够提高农业抗风险能力和市场竞争力。在去年应对自然灾害中，我市拥有高性能农机的农业生产服务主体，灾后恢复生产时间较以往缩短了天，减少农作物损失万吨，挽回经济损失亿元，充分体现了高性能农机在应对农业风险中的重要作用。

二、总结工作成效，坚定推进政策性农机担保贷款的信心决心

自政策性农机担保贷款工作开展以来，在市委、市政府的坚强领导下，市农业农村局、金融机构、各县（市、区）密切配合、协同发力，取得了阶段性成效，为下一步工作开展奠定了坚实基础。

（一）工作机制逐步健全，组织保障不断强化

一是建立了部门协作机制。成立了由市农业农村局牵头，邮储银行市分行、省农业融资担保有限责任公司市办事处等部门参与的政策性农机担保贷款工作协调小组，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的问题。制定了《全市政策性农机担保贷款工作实施方案》，明确了各部门职责分工、工作流程和目标任务，形成了齐抓共管的工作格局。县也成立了相应的工作协调机构，召开协调会议次，解决了贷款审批、风险防控等方面的问题*个。

二是完善了政策支持体系。出台了《关于加大政策性农机担保贷款支持力度的通知》，明确了贷款额度、利率、期限、担保费率等优惠政策。对符合条件的农机经销企业和农业生产服务主体，单笔贷款额度最高可达万元，贷款期限最长可达年，担保费率不超过*%，且财政给予*%的担保费补贴。区在此基础上，对获得政策性农机担保贷款的主体，额外给予贷款利息%的补贴，进一步降低了融资成本。

三是加强了基层服务网络建设。在各县（市、区）农业农村局设立了政策性农机担保贷款服务窗口，配备了名专职工作人员，负责政策宣传、业务咨询、申请受理等工作。建立了覆盖乡镇（街道）的服务站点个，聘请了名村级信息员，形成了市、县、乡、村四级服务网络，为群众提供便捷高效的服务。镇服务站点自设立以来，已受理群众咨询人次，协助办理贷款申请件。

（二）宣传推广持续发力，政策知晓率不断提高

一是开展集中宣传活动。举办了首场政策性农机担保贷款对接活动，吸引了百余人参加，现场讲解了相关政策和产品。之后，按照分县、分片形式，陆续在个县（市、区）举办了类似对接活动场，参与企业和主体代表达人次。通过活动发放宣传资料万份，解答群众疑问*个，有效扩大了政策影响力。

二是利用多种媒体平台宣传。在市电视台、电台、报纸等传统媒体开设专栏，宣传政策性农机担保贷款政策和成功案例期。利用微信公众号、短视频平台等新媒体发布政策解读、办理流程等内容条，阅读量达万人次，点赞量万次。县制作了政策性农机担保贷款宣传动画片，在乡村大舞台、文化广场等场所播放，深受群众欢迎，政策知晓率较活动开展前提高了%。

三是开展上门走访宣传。组织工作人员深入农机经销企业、农业生产服务主体、农村合作社等进行上门宣传，一对一讲解政策优势和办理方法。累计走访各类主体家，其中家表达了贷款意向。街道工作人员走访了辖区内家农机经销企业，详细介绍政策后，有*家企业当场提交了贷款申请材料。

（三）贷款投放稳步增长，服务成效初步显现

一是贷款意向达成情况良好。首场对接活动就有家经销企业和家农业生产服务主体现场达成初步贷款意向约万元。截至目前，全市已举办的场对接活动累计达成贷款意向亿元，其中已审批通过亿元，发放贷款亿元。县通过多轮对接活动，达成贷款意向万元，已发放贷款万元，惠及家农机经销企业和家农业生产服务主体。

二是农机装备水平得到提升。获得贷款的主体纷纷将资金用于购置先进农机装备，全市新增各类高性能农机台（套），其中大型拖拉机台、联合收割机台、植保无人机架等。农业生产服务合作社用万元贷款购置了台智能灌溉设备和台精准播种机，实现了灌溉效率提升*%、种子利用率提高*%。

三是农机服务能力显著增强。农机经销企业通过贷款扩大了经营规模，新增农机销售网点个，年销售额增长%。农业生产服务主体服务范围不断扩大，服务能力明显提升，全市农机作业服务面积从万亩增加到万亩，作业收入增长亿元。农机经销公司获得万元贷款后，库存农机数量增加台，满足了更多农民的购机需求，客户满意度达*%。

三、正视问题不足，增强推进政策性农机担保贷款的紧迫感责任感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市政策性农机担保贷款工作还存在一些问题和不足，与农业现代化发展的要求、与广大农民群众的期盼相比还有一定差距，必须高度重视并切实加以解决。

（一）政策覆 ……（未完，全文共8294字，当前仅显示2780字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市政策性农机担保贷款推进会议上的讲话》）