在全市农作物病虫害防控暨粮食安全保障会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识病虫害防控与粮食安全的战略意义
（一）充分认识病虫害防控对粮食生产的关键作用
（二）准确把握当前粮食安全面临的严峻形势
（三）深刻理解做好两项工作对农业高质量发展的支撑作用
二、聚焦关键环节，全面落实农作物病虫害防控各项举措
（一）健全监测预警体系，筑牢病虫害防控第一道防线
（二）推广科学防控技术，提高病虫害防控效果
（三）强化应急处置能力，有效应对重大病虫害突发事件
三、强化综合保障，坚决守住粮食安全底线
（一）严格耕地保护，筑牢粮食生产根基
（二）强化科技支撑，提高粮食生产水平
（三）加大政策扶持，调动农民种粮积极性
四、加强组织领导，确保各项工作任务落到实处
（一）压实工作责任，形成工作合力
（二）加强督导考核，严格奖惩问责
（三）强化宣传引导，营造良好氛围
……
在全市农作物病虫害防控暨粮食安全保障会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农作物病虫害防控暨粮食安全保障会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于农业生产和粮食安全的系列决策部署，总结去年以来全市农作物病虫害防控工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、压实责任、协同作战，全力抓好农作物病虫害防控工作，坚决筑牢粮食安全防线，为推动全市农业高质量发展提供坚实保障。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协分管农业农村工作的领导同志，各县（市、区）政府分管负责同志及农业农村局主要负责人，市农业农村局、市财政局、市自然资源和规划局等市直相关部门主要负责人，部分乡镇（街道）农业工作负责人及种粮大户代表。刚才，市农业农村局、*县农业农村局、*区植保站、*镇政府分别就全市病虫害防控工作总体情况、县级防控工作实践、技术推广应用、基层防控组织实施等作了汇报发言，讲的都很全面、很具体，既有实践经验，又有创新思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识病虫害防控与粮食安全的战略意义

粮食安全是“国之大者”，而农作物病虫害防控是保障粮食生产稳定的关键环节。当前，我市农业生产正处于转型升级的关键时期，做好病虫害防控和粮食安全保障工作，不仅关系到农业增效、农民增收，更关系到经济社会发展大局。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识这两项工作的极端重要性和紧迫性。

（一）充分认识病虫害防控对粮食生产的关键作用

……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1067字，正式会员可完整阅读）……　
元，亩均收益约250元，低于外出务工收益，部分农户存在弃耕撂荒倾向。这些问题都对我市粮食安全构成了严重威胁，我们必须高度重视，采取有效措施加以解决。

（三）深刻理解做好两项工作对农业高质量发展的支撑作用

农作物病虫害防控和粮食安全保障是农业高质量发展的重要基础，两者相互促进、密不可分。做好病虫害防控工作，能够有效减少粮食损失，提高粮食产量和质量，增加农民收入，为农业高质量发展提供坚实保障；而保障粮食安全，能够稳定粮食生产规模，为农业结构调整和转型升级创造有利条件，推动农业高质量发展。

近年来，我市通过加强病虫害防控和保障粮食安全，推动农业高质量发展取得了显著成效。2023年，全市粮食优质品率达到78%，较2020年提高12个百分点；绿色食品认证面积达120万亩，较2020年增长50%；农业增加值达380亿元，同比增长4.5%，增速高于全省平均水平0.8个百分点。这些成绩的取得，离不开有效的病虫害防控和坚实的粮食安全保障。同时，我们也要看到，我市农业高质量发展仍存在一些短板，如农业基础设施薄弱、科技支撑能力不足、产业链条不完善等，这些都需要通过进一步加强病虫害防控和保障粮食安全来推动解决。

二、聚焦关键环节，全面落实农作物病虫害防控各项举措

做好农作物病虫害防控工作，必须坚持“预防为主、综合防治”的方针，立足“早谋划、早预警、早准备、早防治”，强化监测预警、科学防控、技术推广和应急处置，全面提升病虫害防控能力和水平。

（一）健全监测预警体系，筑牢病虫害防控第一道防线

监测预警是病虫害防控的前提和基础，只有及时准确掌握病虫害发生动态，才能做到科学防控、精准施策。

一是完善监测网络布局。要按照“全覆盖、无死角”的原则，优化监测站点布局，在全市建立健全县、乡、村三级病虫害监测网络。目前，我市已建立县级监测站12个、乡镇监测点150个、村级监测点800个，但部分偏远地区监测站点仍存在布局不合理、数量不足等问题。下一步，要投资2000万元，在*县、*区等偏远地区新增村级监测点100个，配备先进的监测设备，实现全市农作物主产区监测站点全覆盖。同时，要加强监测站点标准化建设，统一监测设备配置、数据采集标准和信息报送流程，提高监测数据的准确性和时效性。

二是强化监测数据采集与分析。要组织专业技术人员和基层测报员，严格按照技术规程开展病虫害监测，特别是加强对小麦条锈病、赤霉病、玉米南方锈病、水稻二化螟等重大病虫害的系统监测。要建立健全病虫害监测数据日报制度，在病虫害高发期，村级监测点每天上报监测数据，乡镇监测点每周汇总分析，县级监测站每月发布病虫害发生趋势预报。2023年，全市各级监测站点累计采集病虫害监测数据5万余条，发布短期预报30期、中长期预报12期，准确率达90%以上，为病虫害防控提供了有力支撑。下一步，要进一步提高监测数据采集的频次和质量，建立病虫害大数据分析平台，运用人工智能、大数据等技术，提高病虫害发生趋势预测的科学性和精准性。

三是加强信息发布与共享。要建立健全病虫害信息发布机制，通过电视、广播、网络、手机APP等多种渠道，及时向农民、种粮大户、植保服务组织等发布病虫害发生信息和防控技术要点。2023年，我市通过“农技推广”APP发布病虫害信息120条，惠及农户50余万户。同时，要加强部门之间的信息共享，农业农村、气象、水利等部门要建立信息共享机制，及时交换病虫害发生、气象条件、水利设施等信息，形成防控合力。要建立病虫害信息通报制度，对重大病虫害发生情况，及时向各县（市、区）政府和相关部门通报，确保信息畅通、防控及时。

（二）推广科学防控技术，提高病虫害防控效果

科学技术是提高病虫害防控效果的关键，要大力推广绿色防控、专业化统防统治等先进技术，减少化学农药使用量，提高防控的科学性和有效性。

一是大力推广绿色防控技术。要坚持“预防为主、绿色防控”的理念，优先采用农业防治、物理防治、生物防治等绿色防控技术，减少化学农药使用。2023年，我市推广绿色防控技术面积达300万亩，占农作物总种植面积的35%，化学农药使用量较2020年减少15%。下一步，要加大绿色防控技术推广力度，计划到2025年，全市绿色防控技术覆盖率达到50%以上。要重点推广小麦赤霉病抗药性治理技术、玉米螟性诱剂防治技术、水稻二化螟灯光诱杀技术等，在*县建立绿色防控示范区20个，每个示范区面积不少于1万亩，发挥示范带动作用。同时，要加强生物农药、天敌昆虫等绿色防控产品的研发与推广，建立绿色防控产品补贴制度，对农民购买生物农药、天敌昆虫等给予30%的补贴，提高农民使用绿色防控技术的积极性。

二是全面推进专业化统防统治。要培育壮大植保服务组织，提高病虫害防控的组织化程度和专业化水平。2023年，全市共有植保服务组织220余家，其中拥有50架以上无人机的大型植保服务组织20家，从业人员达3000余人，开展专业化统防统治面积622.8万亩次，占病虫害防治总面积的60%。下一步，要加大对植保服务组织的扶持力度，设立1000万元的专项扶持资金，对植保服务组织购置先进植保机械给予30%的补贴，培育一批装备精良、技术过硬、服务规范的骨干植保服务组织。要建立健全植保服务组织信用评价体系，对服务质量好、信誉高的植保服务组织给予表彰奖励，对服务质量差、信誉低的进行约谈整改，规范植保服务市场秩序。

三是科学合理使用化学农药。要加强对化学农药使用的指导和监管，严格执行农药使用安全间隔期规定，推广高效、低毒、低残留化学农药，减少农药对环境和 ……（未完，全文共8942字，当前仅显示2998字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农作物病虫害防控暨粮食安全保障会议上的讲话》）