农业农村局局长在全市“菜篮子”产品稳产保供工作视频会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定做好“菜篮子”稳产保供工作的信心
（一）生产供应能力持续增强
（二）市场流通体系不断完善
（三）质量安全监管成效显著
（四）政策保障力度不断加大
二、认清形势，准确把握“菜篮子”稳产保供工作面临的挑战
（一）生产要素约束日益趋紧
（二）市场波动风险加剧
二是市场竞争激烈：随着农业产业化的发展，农产品市场竞争日益激烈
（三）自然灾害和病虫害威胁
二是病虫害防控压力大：随着全球气候变暖，农业病虫害发生范围扩大，危害程度加重
（四）质量安全监管仍需加强
三、明确任务，扎实做好下一阶段“菜篮子”稳产保供工作
（一）稳定生产供应，夯实“菜篮子”产品生产基础
（二）完善市场流通体系，提高“菜篮子”产品流通效率
二是优化市场布局：加快推进**区公益性农批市场建设，确保年底前投入运营
（三）强化质量安全监管，保障“菜篮子”产品质量安全
（四）加强政策支持，为“菜篮子”产品稳产保供提供保障
（五）加强组织领导，确保各项工作任务落到实处
……
农业农村局局长在全市“菜篮子”产品稳产保供工作视频会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市“菜篮子”产品稳产保供工作视频会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于保障“菜篮子”产品稳定供应的决策部署，总结上半年工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务，确保全年“菜篮子”产品稳产保供目标任务圆满完成。刚才，部分区县和企业作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，坚定做好“菜篮子”稳产保供工作的信心
今年以来，全市农业农村系统深入贯彻落实市委、市政府工作要求，以“项目提升年”为总牵引，以“万人下乡、千村提升”工程为抓手，全力推进“菜篮子”产品稳产保供各项工作，取得了阶段性成效。
（一）生产供应能力持续增强
我们始终把保障“菜篮子”产品生产作为首要任务，强化政策支持和科技赋能，推动农业生产提质增效。
一是蔬菜生产稳定增长：全市蔬菜播种面积达到**万亩，同比增长**%；产量达到**万吨，完成全年目标任务的**%。其中，设施蔬菜面积达到**万亩，产量**万吨，占蔬菜总产量的**%。通过推广新品种、新技术、新模式，蔬菜单产水平显著提高，平均亩产达到**公斤，同比增长**%。
二是畜
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略843字，正式会员可完整阅读）……　
殖主体、**家农资经营主体纳入监管范围，实现了农产品质量安全全程可追溯。
二是执法检查力度加大：深入开展农产品“治违禁、控药残、促提升”专项整治行动，累计出动监管执法人员**人次，检查生产经营主体**家次，查办农产品质量安全案件**起。加强对农资市场的监管，开展农资打假专项行动**次，查获假冒伪劣农资**吨，有效净化了农资市场环境。
三是检测能力显著提升：加强农产品质量安全检测机构建设，新增检测设备**台（套），检测能力达到**项参数。今年以来，全市共开展农产品定量检测**批次，合格率达到**%；快速检测**批次，合格率达到**%。通过加强检测，及时发现和消除了农产品质量安全隐患。
（四）政策保障力度不断加大
我们积极争取上级政策支持，加大财政投入，强化金融服务，为“菜篮子”产品稳产保供提供了有力保障。
一是财政支持力度加大：今年以来，市财政安排“菜篮子”产品稳产保供专项资金**亿元，用于支持农业生产设施建设、冷链物流发展、质量安全监管等方面。同时，争取中央和省级财政资金**亿元，进一步加大了对“菜篮子”工程的支持力度。
二是金融服务不断创新：推出“鲁担惠农贷”“泉农贷”等金融产品，为农业经营主体提供贷款**亿元。开展三大粮食作物种植收入保险、大豆完全成本保险等试点工作，累计为**万亩农作物提供保险保障，有效降低了农业生产风险。
三是政策宣传和培训加强：通过举办培训班、发放宣传资料、现场指导等方式，广泛宣传“菜篮子”产品稳产保供政策和技术，累计培训农民和农业经营主体**人次。同时，加强对农业技术人员的培训，提高了他们的业务水平和服务能力。
二、认清形势，准确把握“菜篮子”稳产保供工作面临的挑战
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前“菜篮子”产品稳产保供工作仍面临着一些困难和挑战，需要我们高度重视，认真加以解决。
（一）生产要素约束日益趋紧
一是耕地资源有限：随着城市化进程的加快，耕地面积逐年减少，全市耕地保有量已接近红线。同时，部分耕地质量下降，土壤肥力不足，制约了农业生产的可持续发展。
二是水资源短缺：**市属于资源型缺水城市，人均水资源占有量仅为全国平均水平的**%。农业用水占全市用水总量的**%左右，水资源短缺已成为制约农业发展的重要因素。
三是劳动力成本上升：随着农村劳动力向城市转移，农业劳动力短缺问题日益突出，劳动力成本持续上升。目前，全市农业劳动力平均年龄达到**岁，青壮年劳动力不足**%，农业生产面临“后继无人”的困境。
（二）市场波动风险加剧
一是价格波动频繁：受市场供求关系、气候变化、政策调整等因素影响，“菜篮子”产品价格波动频繁。今年以来，蔬菜、肉类等农产品价格出现了不同程度的上涨，给居民生活带来了一定压力。
二是市场竞争激烈：随着农业产业化的发展，农产品市场竞争日益激烈。**市“菜篮子”产品面临着来自省内外其他地区的竞争压力，特别是在品牌建设、产品质量、销售渠道等方面还存在一定差距。
三是国际贸易摩擦影响：受国际贸易摩擦影响，部分农产品出口受阻，国内市场供应增加，价格下跌。同时，进口农产品的增加也对国内农产品市场造成了一定冲击。
（三）自然灾害和病虫害威胁
一是自然灾害频发：**市地处**平原，自然灾害频发，干旱、洪涝、台风、冰雹等灾害天气时有发生。今年3月，我市遭受了一次严重的“倒春寒”天气，导致小麦、蔬菜等在地作物受冻，农业设施损毁，直接经济损失达到**亿元。
二是病虫害防控压力大：随着全球气候变暖，农业病虫害发生范围扩大，危害程度加重。今年以来，全市累计发生农作物病虫害面积**万亩次，其中小麦条锈病、玉米螟等病虫害发生较为严重，给农业生产带来了较大损失。
（四）质量安全监管仍需加强
一是监管能力有待提高：虽然我市建立了市、县、乡三级农产品质量安全监管网络，但监管力量相对薄弱，监管手段还不够先进，难以满足日益繁重的监管任务。
二是企业主体责任落实不到位：部分农业生产经营主体质量安全意识淡薄，存在滥用农药、兽药等投入品的现象，农产品质量安全隐患仍然存在。
三是检测体系还不完善：农产品质量安全检测机构数量不足，检测设备老化，检测能力有限，难以实现对农产品质量安全的全覆盖检测。
三、明确任务，扎实做好下一阶段“菜篮子”稳产保供工作
面对当前“菜篮子”产品稳产保供工作面临的新形势、新任务、新挑战，我们要以_新时代中国 ……（未完，全文共5136字，当前仅显示2367字，请阅读下面提示信息。收藏《农业农村局局长在全市“菜篮子”产品稳产保供工作视频会议上的讲话》）