在全区抓深抓实整治形式主义为基层减负工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、以“刮骨疗毒”的决心，整治“虚浮飘滑”的文风会风
（一）精减文件，让“干货”多起来
（二）精减会议，让“实效”强起来
（三）创新方式，让“活力”显出来
二、以“动真碰硬”的举措，整治“多头繁杂”的督查考核
（一）统筹规范，让“次数”减下来
（二）改进方式，让“质量”提起来
（三）注重结果，让“导向”树起来
三、以“系统集成”的思维，整治“指尖泛滥”的应用程序
（一）清理整合，让“数量”少下来
（二）优化功能，让“体验”好起来
（三）规范管理，让“秩序”立起来
四、以“权责匹配”的原则，整治“推诿扯皮”的职责不清
（一）明确清单，让“职责”明起来
（二）规范准入，让“事项”严起来
（三）强化协同，让“合力”聚起来
五、以“常抓不懈”的韧劲，整治“反弹回潮”的隐形变异
（一）加强监督，让“问题”无处遁形
（二）完善制度，让“长效”落地生根
（三）强化教育，让“思想”正本清源
……
在全区抓深抓实整治形式主义为基层减负工作会议上的讲话

同志们：
形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实的大敌，整治形式主义为基层减负是作风建设的重要内容，也是坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负，作出一系列决策部署破形式主义之弊、减基层负担之重。_总书记亲自部署推动，多次作出重要指示批示，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深刻认识整治形式主义为基层减负的重大意义，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，抓深抓实整治形式主义为基层减负工作。下面，我讲五个方面意见。
一、以“刮骨疗毒”的决心，整治“虚浮飘滑”的文风会风
文风会风是作风建设的重要窗口，关系到党和政府的形象，影响着工作的落实和群众的满意度。形式主义的文风会风，看似是表面文章，实则是思想作风的反映，严重消耗基层干部的精力，损害党群干群关系。我们要以“刮骨疗毒”的决心，整治“虚浮飘滑”的文风会风，让基层干部从繁文缛节中解脱出来
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略762字，正式会员可完整阅读）……　
治“多头繁杂”的督查考核
督查考核是推动工作落实、检验工作成效的重要手段，但如果督查考核过多过滥、方式不当，就会成为基层干部的压力。形式主义的督查考核，重形式轻内容、重过程轻结果，不仅不能有效推动工作，反而会增加基层干部的负担，挫伤他们的积极性。我们要以“动真碰硬”的举措，整治“多头繁杂”的督查考核，让督查考核真正成为激励干部担当作为、推动工作落实的“指挥棒”。
（一）统筹规范，让“次数”减下来。对督查检查考核事项进行全面梳理和整合，能合并的坚决合并，能撤销的坚决撤销，切实减少督查检查考核的总量和频次。建立健全督查检查考核计划管理和备案制度，严格控制临时性、突击性督查检查考核，避免多头督查、重复考核，让基层干部有更多时间和精力抓工作落实。加强对督查检查考核工作的统筹协调，明确各部门的职责和分工，避免出现职能交叉、责任不清的问题，形成工作合力。
（二）改进方式，让“质量”提起来。改变传统的督查检查考核方式，更多采用“四不两直”、明察暗访、随机抽查等方式，深入了解基层工作的真实情况，掌握第一手资料。减少对台账资料、文件记录等形式要件的检查，注重对工作实际成效的考核评价，以工作实绩论英雄，避免形式主义、官僚主义。充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高督查检查考核的科学性和精准性，实现对工作的动态监测和实时评估。
（三）注重结果，让“导向”树起来。强化督查检查考核结果的运用，将结果与干部的评先评优、选拔任用、问责追责等挂钩，真正发挥督查检查考核的激励约束作用。对工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励，树立正面典型，激励广大干部担当作为；对工作落实不力、敷衍塞责的单位和个人，要进行问责追责，严肃处理，形成有力震慑。同时，要建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的良好氛围。
三、以“系统集成”的思维，整治“指尖泛滥”的应用程序
随着信息技术的快速发展，政务移动互联网应用程序在提高工作效率、方便群众办事等方面发挥了积极作用，但也出现了一些问题，如应用程序过多过滥、功能重复、使用不便等，导致基层干部陷入“指尖上的忙碌”，增加了工作负担。我们要以“系统集成”的思维，整治“指尖泛滥”的应用程序，让基层干部从“指尖”上解放出来，更好地服务群众。
（一）清理整合，让“数量”少下来。对现有政务移动互联网应用程序进行全面清理，对功能重复、使用率低、长期闲置的应用程序，坚决予以整合或关停。建立健全应用程序建设管理审批制度，严格控制新增应用程序，避免盲目建设和重复开发。加强对应用程序的日常监管，定期对应用程序的使用情况进行评估和检查，及时发现和解决问题。
（二）优化功能，让“体验”好起来。以基层干部和群众的需求为导向，对保留的政务移动互联网应用程序进行优化升级，简化操作流程，提高应用程序的易用性和便捷性。整合各类应用程序的功能，实现数据共享、业务协同，避免基层干部在多个应用程序之间来回切换，提高工作效率。加强对应用程序的安全管理，保障用户信息安全，防止数据泄露。
（三）规范管理，让“秩序”立起来。制定出台政务移动互联网应用程序管理办法，明确应用程序的建设、使用、维护等方面的规范和要求，建立健全长效管理机制。加强对应用程序建设和管理的监督检查，对违反规定的行为，严肃追究相关人员的责任。引导基层干部正确使用应用程序，避免过度依赖，防止“指尖上的形式主义”。
四、以“权责匹配”的原则，整治“推诿扯皮”的职责不清
基层是落实党和政府各项工作的“最后一公里”，但在实际工作中，存在着基层权责不清、职责交叉、推诿扯皮等问题，导致基层干部工作任务重、压力大，影响了工作效率和质量。我们要以“权责匹配”的原则，整治“推诿扯皮”的职责不清，让基层干部有权有责、权责匹配，更好地履行职责。
（一）明确清单，让“职责”明起来。建立健全乡镇（街道）、村（社区）职责清单，明确基层的工作职责和权限，划清与上级部门的职责边界，避免上级部门将工作任务层层下 ……（未完，全文共4062字，当前仅显示2139字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区抓深抓实整治形式主义为基层减负工作会议上的讲话》）