在全县整治形式主义为基层减负推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识整治形式主义为基层减负的重大意义
（一）是巩固党的执政根基的必然要求
（二）是提升基层工作效能的迫切需要
（三）是推进全面从严治党的重要举措
二、准确把握当前我县形式主义为基层减负工作的现状
（一）前期工作取得的积极成效
（二）存在的突出问题及原因分析
三、扎实推进整治形式主义为基层减负工作的具体措施
（一）强化思想引领，树立正确政绩观
（二）深化源头治理，切实减轻基层负担
（三）加强项目管理，提高项目建设效益
（四）完善制度机制，形成长效治理格局
四、加强组织领导，确保整治形式主义为基层减负工作取得实效
（一）压实各级责任，形成工作合力
（二）强化宣传引导，营造良好舆论氛围
……
在全县整治形式主义为基层减负推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县整治形式主义为基层减负推进会议，主要任务是深入学习贯彻中央关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神，全面落实中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅通报的典型问题整改要求，总结我县前期整治工作成效，分析当前存在的突出问题，部署下一阶段重点工作任务，切实把整治形式主义为基层减负工作推向深入，让基层干部轻装上阵，集中精力抓发展、惠民生。参加今天的会议有县委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任），县直各单位主要负责同志，县纪委监委、县委组织部、县委宣传部等相关部门分管负责同志。刚才，县纪委监委、县发改局、*镇、*街道等部门和地区作了汇报发言，既总结了工作中的好经验、好做法，也指出了存在的问题和不足，讲的都很实在、很深刻，我都同意，大家一定要认真学习领会，结合各自实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识整治形式主义为基层减负的重大意义

形式主义、官僚主义是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。整治形式主义为基层减负，不仅是一项具体的工作任务，更是关系到党的执政根基、关系到事业发展全局的重大政治任务。我们必须从政治高度、全局角度深刻认识其重要性和紧迫性，切实增强做好这项工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（一）是巩固党的执政根基的必然要求

我们党来自人民、植根人民、服务
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1067字，正式会员可完整阅读）……　
策，导致项目建成后无法发挥应有的效益，造成了巨大的资源浪费。这不仅是工作作风问题，更是违_的纪律和规矩的行为。整治形式主义为基层减负，就是要以严的标准、实的措施，坚决纠治各种形式主义、官僚主义问题，推动全面从严治党向基层延伸，确保党始终保持先进性和纯洁性。

二、准确把握当前我县形式主义为基层减负工作的现状

近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于整治形式主义为基层减负的各项决策部署，成立了专项工作机制，制定了具体工作方案，采取了一系列有力措施，整治形式主义为基层减负工作取得了阶段性成效，但同时也存在一些不容忽视的问题，我们必须清醒认识，准确把握。

（一）前期工作取得的积极成效

一是减负措施不断落实。我县严格按照中央要求，大力精简文件会议，2024年，全县各级党政机关发文数量较2023年减少了20%，召开会议数量减少了15%，文件和会议的质量也得到了一定提升。同时，规范了督查检查考核工作，取消了不必要的考核项目10项，合并了同类考核项目5项，基层干部的迎检负担得到了一定程度的减轻。例如，县农业农村局将原来的粮食生产、特色种植、畜牧养殖等多个单项考核合并为农业农村工作综合考核，减少了考核频次，让基层干部能够集中精力抓好农业生产。

二是作风建设持续深化。我县通过开展主题教育、专题培训等方式，不断加强党员干部的作风建设，引导广大党员干部树立正确的政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义。2024年，全县共开展作风建设专题培训15期，培训党员干部2000余人次；查处形式主义、官僚主义问题20起，处理党员干部30人，其中给予党纪政务处分15人，形成了有力的震慑。*乡在开展乡村振兴工作时，乡党委政府坚持实事求是，不搞形象工程、面子工程，而是根据各村的实际情况，制定了切实可行的发展规划，重点发展特色种植和乡村旅游，取得了良好的经济效益和社会效益，得到了群众的广泛好评。

三是基层活力逐步增强。随着减负措施的不断落实，基层干部有了更多的时间和精力投入到实际工作中，基层的创造力和战斗力得到了有效激发。2024年，全县基层干部提出合理化建议500余条，解决群众实际困难1000余件，推动了一批民生项目的落地见效。例如，镇的基层干部通过深入调研，了解到群众出行难的问题，积极向上级争取资金，修建了通村公路5公里，解决了村、*村等5个村的出行问题，方便了群众的生产生活。

（二）存在的突出问题及原因分析

一是脱离实际、盲目决策的问题依然存在。个别部门和乡镇在推进项目建设时，没有进行充分的调研论证，不考虑当地的实际情况和发展需求，盲目上项目、铺摊子，导致项目建成后闲置浪费，甚至成为“半拉子”工程。据统计，2024年，我县共排查出此类项目5个，涉及投资金额达2亿元，其中*镇的一个文旅项目，总投资5000万元，由于缺乏市场调研和产业基础，建成后游客稀少，常年处于闲置状态，造成了巨大的资源浪费。产生这一问题的原因，主要是个别领导干部政绩观扭曲，急于求成，只注重项目的数量和规模，不注重项目的质量和效益；同时，决策机制不够完善，缺乏科学的决策程序和监督机制，导致决策的随意性较大。

二是考核指标繁杂、过度留痕的问题尚未根治。虽然我县对考核工作进行了规范，但个别部门仍然存在考核指标不合理、考核方式简单粗放、过度注重痕迹管理等问题。有的部门制定的考核细则多达20余项，且很多指标与基层实际工作脱节，基层干部为了完成考核任务，不得不花费大量的时间和精力准备各种佐证材料，陷入了“重痕迹、轻实效”的怪圈。例如，县民政局在开展低保工作考核时，要求基层上报的材料包括申请书、户口本复印件、收入证明、公示照片等10余种，且对材料的格式、内容都有严格的要求，基层干部为了达到考核标准，不得不反复修改完善材料，增加了不必要的工作负担。造成这一问题的原因，主要是个别部门思想认识不到位，没有真正树立以人民为中心的发展思想，仍然存在“重管理、轻服务”的倾向；同时，考核评价体系不够科学，没有建立起以实际工作成效为核心的考核机制。

三是文山会海反弹回潮的风险不容忽视。虽然我县在精简文件会议方面取得了一定成效，但由于各种原因，文山会海反弹回潮的风险依然存在。个别部门为了体现工作重视，频繁发文、开会，文件和会议的内容空洞、形式主义严重，基层干部不堪重负。2024年第四季度，我县县级党政机关发文数量较第三季度增加了8%，召开会议数量增加了10%。*街道的一名干部反映，仅12月份，他们就收到县级部门下发的文件30余份，参加县级部门召开的会议15次，很多文件和会议内容重复，没有实际意义，严重影响了基层工作的正常开展。产生这一问题的原因，主要是个别部门的工作方法简单粗放，习惯于通过发文、开会来推动工作，缺乏创新意识和担当精神；同时，监督检查不到位，对精简文件会议的规定执行不够严格，导致一些部门存在侥幸心理。

三、扎实推进整治形式主义为基层减负工作的具体措施

整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务，需要我们采取有力措施，持续用力、久久为功。我们要以中央通报的典型问题为警示，举一反三，深入查找我县存在的问题，切实加以整改，不断推动整治工作取得新成效。

（一）强化思想引领，树立正确政绩观

一是加强理论学习。全县各级党组织要组织广大党员干部深入学习_新时代中国特色社会主义思想，特别是_总书记关于整治形式主义为基层减负的重要论述，深刻领会其精神实质和核心要义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要通过理论学习中心组学习、专题研讨、集中培训等形式，每年开展 ……（未完，全文共8934字，当前仅显示2994字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县整治形式主义为基层减负推进会议上的讲话》）