在全市外贸高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握当前外贸发展的良好态势，坚定高质量发展信心
（一）总量稳步增长，外贸根基持续夯实
（二）质量不断提升，外贸结构持续优化
（三）变量有效可控，外贸韧性持续增强
二、清醒认识外贸发展面临的困难挑战，增强紧迫感和责任感
（一）国际环境复杂多变，外部压力依然较大
（二）国内竞争日趋激烈，我市优势面临挑战
（三）自身发展存在短板，制约外贸提质增效
三、聚焦重点任务，全力推动下半年外贸高质量发展
（一）多措并举稳增长，保持外贸总量稳步提升
一是加大市场开拓力度
二是保障重点企业发展
三是优化外贸发展环境
（二）加快转型升级，提升外贸发展质量和效益
一是推动产业结构升级
二是优化出口产品结构
三是发展新业态新模式
（三）强化风险防控，增强外贸发展韧性
一是加强外贸形势监测预警
二是支持企业应对贸易摩擦
三是稳定产业链供应链
四、加强组织保障，凝聚外贸高质量发展强大合力
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加强政策支持，优化服务保障
（三）强化督导考核，确保工作实效
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在全市外贸高质量发展推进会议上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开全市外贸高质量发展推进会议，主要任务是深入分析当前外贸发展形势，总结上半年全市外贸工作成效，部署下半年重点任务，进一步动员全市上下坚定信心、迎难而上，推动外贸工作再上新台阶。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，各县（市、区）政府主要负责同志，市直有关部门负责人，以及重点外贸企业代表。刚才，市商务局、*县、区和企业作了汇报发言，既谈了成绩，也分析了问题，还提出了下一步打算，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、准确把握当前外贸发展的良好态势，坚定高质量发展信心
今年以来，面对复杂严峻的国际形势和国内改革发展稳定的艰巨任务，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外贸的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进外贸领域各项工作，取得了来之不易的成绩。上半年，全市货物贸易进出口总值达到亿元，同比增长%，高于全国平均水平个百分点，其中出口亿元，增长*%；进口亿元，增长%，为全市经济社会发展提供了有力支撑。
（一）总量稳步增长，外贸根基持续夯实
从全国层面看，据海关统计，今年上半年，我国货物贸易进出口总值21.79万亿元，同比增长2.9%，其中前5个月增长2.5%，前4个月增长2.4%，前3个月即一季度
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长%，占全市进出口总值的*%，较去年同期提高个百分点，表明我市外贸自主发展能力不断增强。加工贸易进出口亿元，增长*%，占比*%，其中进料加工贸易增长*%，体现出加工贸易转型升级的成效。跨境电子商务等新业态新模式快速发展，上半年跨境电商进出口亿元，增长%，成为外贸增长的新亮点。
（三）变量有效可控，外贸韧性持续增强
面对国际市场的诸多不确定、不稳定因素，我市通过积极作为，有效应对各种风险挑战，保持了外贸发展的稳定态势，充分体现了外贸发展的韧性和潜力。
从国际市场来看，我市对外贸易“朋友圈”不断扩大，市场多元化战略取得积极成效。上半年，对欧盟进出口亿元，增长%，占全市进出口总值的*%。今年是我国与欧盟建交50周年，双方贸易往来日益紧密，我市与欧盟的贸易额也保持了稳定增长，目前一天的贸易额相当于建交初期一年的贸易额，这充分体现了我市与欧盟贸易的深厚基础和广阔前景。对“一带一路”沿线国家进出口亿元，增长%，占比*%；对东盟进出口亿元，增长%，占比*%；对拉美、非洲等新兴市场进出口分别增长*%和*%，新兴市场已成为拉动我市外贸增长的重要力量。
从应对风险来看，政府和企业协同发力，有效化解各种不利因素。市商务、海关、税务等部门出台了一系列稳外贸政策措施，上半年累计为企业减税降费亿元，帮助企业解决融资难题亿元，为企业发展营造了良好环境。企业主动作为，积极调整市场策略，加强技术创新和品牌建设，提高应对市场风险的能力。例如，企业面对原材料价格上涨的压力，通过加大研发投入，提高产品附加值，上半年出口仍实现了%的增长；*企业积极开拓新兴市场，减少对单一市场的依赖，市场抗风险能力显著增强。
二、清醒认识外贸发展面临的困难挑战，增强紧迫感和责任感
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市外贸发展仍然面临着不少困难和挑战，外部环境复杂严峻，内部结构性矛盾依然存在，实现外贸高质量发展还需要付出艰苦努力。
（一）国际环境复杂多变，外部压力依然较大
当前，全球经济复苏乏力，主要经济体增长放缓，对我市外贸出口形成一定压力。据国际货币基金组织预测，今年全球经济增长率约为*%，较去年有所下降。美国、欧盟等主要经济体通胀压力仍然较大，居民消费能力受到抑制，对我市出口产品的需求增长放缓。上半年，我市对美国进出口亿元，同比下降%，其中出口下降*%，主要是由于美国市场需求减弱和贸易壁垒等因素影响。
地缘政治冲突持续发酵，对全球产业链供应链造成冲击，增加了外贸企业的经营风险。国际物流成本虽然较疫情期间有所下降，但仍处于较高水平，上半年我市外贸企业平均物流成本同比上涨*%，其中海运成本上涨*%，增加了企业的出口成本。同时，一些国家和地区加强了对高新技术产品的出口管制，对我市高技术产品出口带来不利影响，上半年我市部分高技术产品对部分国家出口受到限制，影响出口额约*亿元。
（二）国内竞争日趋激烈，我市优势面临挑战
随着各地对稳外贸工作的重视，纷纷出台优惠政策，加大对外贸企业的支持力度，我市在政策、成本等方面的优势面临挑战。周边城市外贸发展势头迅猛，上半年市进出口增长%，市增长%，均高于我市增速，给我市带来了较大的竞争压力。
我市部分产业仍处于价值链中低端，产品附加值不高，核心竞争力不强。一些传统出口产品如纺织服装、轻工产品等，面临着来自东南亚等地区的低成本竞争，上半年我市纺织服装出口增长*%，低于全市出口平均增速*个百分点，压力较大。同时，我市外贸企业规模普遍偏小，龙头企业带动作用不强，缺乏具有国际影响力的品牌，在国际市场上的话语权和定价权不足。
（三）自身发展存在短板，制约外贸提质增效
我市外贸发展的基础设施还不够完善，港口、机场等物流枢纽的集疏运能力有待提升，上半年港口货物吞吐量同比增长%，但集装箱吞吐量增长仅为*%，与外贸发展的需求还不相适应。通关便利化水平还有提升空间，部分企业反映通关环节还存在手续繁琐、时间较长等问题，影响了企业的出口效率。
外贸人才短缺问题较为突出，特别是既懂外语又懂国际贸易、国际法律的复合型人才匮乏，制约了企业开拓国际市场的能力。据调查，我市有*%的外贸企业存在人才短缺问题，其中*%的企业认为人才短缺严重影响了企业发展。同时，企业创新能力不足，研发投入占比偏低，上半年全市规模以上外贸企业研发投入占营业收入的比重为*%，低于全国平均水平*个百分点，影响了产品的更新换代和竞争力提升。
三、聚焦重点任务，全力推动下半年外贸高质量发展
下半年，我们要坚持问题导向、目标导向，聚焦重点任务，采取有力措施，推动外贸发展实现量的合理增长和质的有效提升，确保完成全年外贸发展目标任务。
（一）多措并举稳增长，保持外贸总量稳步提升
一是加大市场开拓力度。组织企业参加国内外重点展会，如广交会、进博会、国际展会等，帮助企业获取更多订单。下 ……（未完，全文共5614字，当前仅显示2587字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市外贸高质量发展推进会议上的讲话》）