在全市国有企业党的建设工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会国有企业党建工作的重大意义
（一）深刻认识国企党建是坚持党的全面领导的必然要求
（二）深刻认识国企党建是推动企业高质量发展的根本保障
（三）深刻认识国企党建是巩固党的执政根基的重要举措
二、坚持问题导向，精准把握国有企业党建工作的薄弱环节
（一）党建工作与经营管理融合不够深入
（二）基层党组织建设存在薄弱环节
（三）党建工作责任落实不够到位
（四）党建工作队伍建设有待加强
三、聚焦关键重点，全面提升国有企业党建工作的质量水平
（一）强化政治建设，把牢企业发展正确方向
（二）深化融入融合，以高质量党建引领高质量发展
（三）夯实基层基础，建强企业党建战斗堡垒
（四）加强队伍建设，打造高素质党建工作力量
四、强化责任担当，切实筑牢国有企业党建工作的保障体系
（一）压实党建工作责任
（二）健全考核评价机制
（三）加强监督执纪问责
（四）营造良好工作氛围
……
在全市国有企业党的建设工作推进会上的讲话

同志们：
现在开会，今天我们在这里召开全市国有企业党的建设工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，全面落实中央、省委、市委关于加强国企党建的各项决策部署，总结近年来全市国企党建工作成效，分析当前面临的形势任务，研究部署下一步重点工作，不断提升国企党建工作质量，为做强做优做大全市国有企业、助力经济社会高质量发展提供坚强政治保证和组织保障。参加今天会议的有市委常委、市委组织部相关领导，市国资委领导班子成员，各县区党委组织部分管副部长、国资监管部门主要负责同志，市属国有企业党委书记、董事长、总经理及党建工作部门负责人，部分驻银省属国有企业党建工作负责人。刚才，市国资委党委、*集团党委、*县国资局党组作了汇报发言，分别从不同角度介绍了国企党建工作的做法和成效，讲得都很实在、很有借鉴意义，我都同意，大家一定要结合实际认真学习借鉴、抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻领会国有企业党建工作的重大意义
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。加强国有企业党的建设，既是重大政治责任，也是推动企业高质量发展的根本保证。全市各级党组织和国有企业必须从战略和全局的高度，深刻认识做好国企党建工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感。
（一）深刻认识国企党建是坚持党的全面领导的必然要求
_总书记强调，“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”国有企业作为党领导的国家治理体系的重要组成部分，必须旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯穿企业改革发展全过程各方面。近年来，全市始终把坚持党的全面领导作为国企党建的首要原则，推动市属国有企业全部实
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1249字，正式会员可完整阅读）……　
二、坚持问题导向，精准把握国有企业党建工作的薄弱环节
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照中央、省委的要求和企业发展的需要，全市国企党建工作还存在一些不容忽视的问题和短板，必须高度重视、认真解决。
（一）党建工作与经营管理融合不够深入
部分国有企业党组织对“如何将党建工作融入生产经营”思考不深、办法不多，存在“党建是党建、经营是经营”的“两张皮”现象。有的企业党委在研究重大经营决策时，只是简单“走过场”，对项目投资、风险防控等关键问题缺乏深入研究，没有真正发挥“把方向、管大局、保落实”的作用；有的企业党建工作目标与经营目标脱节，党建考核指标与经营业绩指标衔接不紧密，导致党建工作抓得不实、效果不明显。从2023年度国企党建考核情况来看，有3家市属企业因党建与经营融合度不高被评为“基本合格”，这些企业全年营业收入增速低于全市平均水平5个百分点以上。*贸易集团党委在去年的一次重大项目决策中，党委前置研究仅用15分钟就完成讨论，对项目的市场风险、资金回笼等关键问题未提出实质性意见，导致项目投产后出现亏损，教训十分深刻。这种“党建与经营两张皮”的问题，不仅影响党建工作成效，更制约了企业的高质量发展。
（二）基层党组织建设存在薄弱环节
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，但部分国有企业基层党组织建设还存在“弱化、虚化、边缘化”的问题。一是党组织覆盖不够全面。部分国有企业下属子公司、控股企业特别是新成立的业务板块，党组织设置不及时，存在“有党员无组织、有组织无活动”的情况。截至2024年第一季度，市属国有企业中仍有5家子公司未单独成立党组织，12个业务部门未设立党支部，党员教育管理存在盲区。二是党支部标准化规范化建设不到位。有的党支部“三会一课”流于形式，会议记录不规范、内容不充实；有的主题党日活动缺乏吸引力，仅仅停留在“读文件、学讲话”层面，与企业生产经营结合不紧密；有的党支部书记业务不熟练，对党建工作流程、政策要求掌握不够，履职能力有待提升。三是党员先锋模范作用发挥不充分。部分党员身份意识不强，在急难险重任务面前不敢担当、不愿作为，与普通职工没有明显区别。在去年的国企党建专项督查中，发现有8个党支部存在“三会一课”参会率低于70%的问题，有12名党员因长期不参加组织生活被约谈提醒。
（三）党建工作责任落实不够到位
责任传导层层递减是当前国企党建工作存在的突出问题。一是主体责任压得不实。部分国有企业党委对党建工作重视不够，“第一责任人”意识不强，存在“重业务轻党建”的倾向。有的企业党委书记全年听取党建工作汇报不足3次，对党建工作中的困难和问题解决不及时。二是一岗双责履行不到位。部分企业领导班子成员对分管领域党建工作关注不够，没有真正做到“抓业务必须抓党建”，导致党建工作责任在基层出现“断档”。三是考核评价机制不完善。虽然建立了党建工作考核制度，但考核指标设置不够科学，重形式轻实效，考核结果与干部任用、薪酬待遇等挂钩不够紧密，导致考核的激励约束作用没有充分发挥。2023年，有2家市属企业因党建工作责任落实不力，被市委约谈主要负责同志，这充分说明责任落实问题必须引起高度重视。
（四）党建工作队伍建设有待加强
党建工作队伍是做好国企党建工作的重要力量，但目前全市国企党建工作队伍还存在“数量不足、素质不高、结构不合理”等问题。一是专职党务工作者配备不足。部分国有企业党务工作部门人员编制少，甚至存在“一人多岗”的情况，难以集中精力开展党建工作。市属国有企业平均每50名党员配备1名专职党务工作者，低于全省平均水平。二是党务工作者业务能力不强。不少党务工作者是从业务岗位转任的，缺乏系统的党建理论培训和实践经验，对党建工作的政策法规、工作方法掌握不够，工作起来力不从心。在去年的党务工作者业务测试中，有30%的人员成绩不合格。三是队伍稳定性不够。由于党务工作岗位晋升渠道不宽、待遇保障不到位，部分党务工作者不安心工作，存在“转岗”“跳槽”的想法，影响了党建工作的连续性和稳定性。*文旅集团近三年来党务工作部门负责人更换了4次，导致一些党建工作部署难以有效落实。
三、聚焦关键重点，全面提升国有企业党建工作的质量水平
针对当前全市国企党建工作存在的问题，我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向相结合，突出重点、狠抓关键，推动国企党建工作全面进步、全面过硬。
（一）强化政治建设，把牢企业发展正确方向
政治建设是党的根本性建设，必须把党的政治建设摆在国企党建工作的首位，确保国有企业始终沿着正确方向前进。一是深化理论武装。坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入开展学习贯彻_总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述专题研讨活动，通过党委理论学习中心组学习、专题党课、集中培训等形式，引导国有企业党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2024年，市属国有企业党委理论学习中心组集中学习不少于12次，举办专题培训班不少于4期，实现党员干部培训全覆盖。二是严明政治纪律和政治规矩。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，教育引导国有企业党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。开展“政治纪律和政治规矩专项教育”活动，对违反政治纪律的行为严肃查处，确保中央、省委、市委决策部署在国有企业不折不扣落实到位。三是提升政治能力。通过专题培训、实践锻炼等方式，着力提高国有企业党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上看问题、谋工作、抓落实。在重大项目决策、重大风险处置等工作中，要始终把政治标准放在首位，确保企业发展符合党和国家战略要求。
（二）深化融入融合，以高质量党建引领高质量发展
推动党建工作与生产经营深度融合，是提升国企党建质量的关键举措，必须找准结合点、切入点，让党建工作成为企业发展的“红色引擎”。一是融入公司治理。进一步完善“党委领导下的总经理负责制”，明确党委在公司法人治理结构中的法定地位，细化党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，确保党委把方向不偏航、管大局不缺位、保落实不走样。建立党委与董事会、监事会、经理层之间的沟通协调机制，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。*能源集团要继续完善“党委前置研究+董事会科学决策+经理层高效执行”的工作机制，年内形成可复制推广的经验做法。二是融入生产经营。围绕企业生产经营中心任务，开展“党建+项目建设”“ ……（未完，全文共7609字，当前仅显示3507字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市国有企业党的建设工作推进会上的讲话》）