全市国有产权交易工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识国有产权交易工作的重要意义
（一）国有产权交易是优化资源配置的关键环节
（二）国有产权交易是保障国有资产保值增值的重要手段
（三）国有产权交易是推动经济高质量发展的重要动力
二、总结工作成效，全面剖析“三全三化”举措的实施成果
（一）“全环节”电子化，提升交易效率与便捷性
一是系统升级优化成效显著
二是流程简化带来便利
（二）“全时段”信息化，增强市场活力与服务质量
一是“全天候”服务模式打破时间限制
二是保证金退还机制高效便捷
（三）“全流程”数字化，保障交易公平与数据安全
一是“区块链＋产权交易”模式创新应用
二是数据管理更加规范
三、认清存在问题，准确把握国有产权交易工作面临的挑战
（一）市场主体参与度有待进一步提高
（二）区域发展不平衡问题依然存在
（三）技术与管理创新面临新的压力
四、强化工作举措，全力推动国有产权交易工作高质量发展
（一）深化“三全三化”改革，持续优化交易环境
一是进一步完善电子化交易系统
二是拓展信息化服务内容
三是强化数字化管理水平
（二）加大宣传推广力度，提高市场主体参与度
一是开展多样化的政策宣传活动
二是树立典型案例进行示范引导
三是建立市场主体沟通机制
（三）加强区域协作与指导，促进均衡发展
一是建立区域协作机制
二是加大对落后县区的支持力度
三是加强对县区……
全市国有产权交易工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市国有产权交易工作推进会议，主要任务是总结我市国有产权交易工作取得的成绩与经验，分析当前面临的形势与挑战，进一步部署推进“三全三化”工作举措，持续优化国有产权交易市场环境，推动全市国有产权交易工作再上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。参加今天会议的有市公共资源交易中心领导班子成员、各科室负责人，各县区公共资源交易机构主要领导、分管领导及业务骨干，以及相关部门负责同志。刚才，市公共资源交易中心详细汇报了国有产权交易工作情况，部分县区也作了交流发言，讲得都很透彻、很有针对性，对工作的分析和规划都十分到位，我完全赞同，希望大家严格按照要求，将各项工作任务落实落细。下面，结合全市公共资源交易工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识国有产权交易工作的重要意义

（一）国有产权交易是优化资源配置的关键环节

国有资产是国民经济发展的重要物质基础，通过规范、高效的产权交易，能够实现国有资产的合理流动和优化配置。在市场经济环境下，资源的有效配置直接影响着经济发展的效率和质量。今年1-2月，我市国有产权完成7宗项目交易，交易金额达4.09亿元，这些资金通过产权交易实现了重新分配和再利用，流向了更具发展潜力和
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股权转让项目为例，以往线下办理时，从提交材料到完成交易，需要企业多次往返交易中心，耗时长达个工作日；而通过“全环节”电子化办理，企业只需在线提交材料，系统自动审核、流转，整个交易流程缩短至个工作日，大大提高了办事效率。二是流程简化带来便利。通过优化办事流程，减少了不必要的环节和材料提交，企业无需再为繁琐的手续奔波。例如，在信息发布环节，系统自动根据企业提交的信息生成标准格式的公告，无需企业手动排版和校对，既节省了时间，又降低了出错率。

（二）“全时段”信息化，增强市场活力与服务质量

一是“全天候”服务模式打破时间限制。借助网络加密技术，推行“全天候”网上实时报名及接受底价报价，让市场主体可以在任何时间参与交易，极大地提高了市场的活跃度。在今年1-2月的交易项目中，有*%的报名和报价是在非工作时间完成的，充分体现了“全时段”信息化的优势。二是保证金退还机制高效便捷。通过系统设置，实现了保证金退还减材料、简环节、压时限，确保保证金24小时“即提即退”。今年1-2月，已即退产权项目保证金20笔、金额0.03亿元，退还率达100％，有效减轻了企业的资金压力，增强了企业参与交易的积极性。例如，某企业参与一个产权项目投标，缴纳保证金*万元，在项目结束后，当天就收到了保证金退款，企业负责人表示，这种高效的服务让他们感受到了政府的诚意，也更愿意参与本地的产权交易项目。

（三）“全流程”数字化，保障交易公平与数据安全

一是“区块链＋产权交易”模式创新应用。推出“区块链＋产权交易”模式，将项目在线登记、交易信息受理、线上实时竞价等各要素数据信息实时抓取归档，利用区块链技术不可篡改、可追溯的特点，保障了交易过程的公平公正和数据安全。例如，在某土地使用权出让项目中，所有交易数据均实时上链存证，交易过程公开透明，有效避免了人为干预和数据篡改，赢得了市场主体的高度认可。二是数据管理更加规范。通过数字化手段，实现了交易数据的统一管理和高效利用。交易中心可以随时调取、分析交易数据，为政府决策和市场监管提供有力支持。例如，通过对交易数据的分析，能够及时发现市场趋势和潜在问题，为制定相关政策提供依据，促进国有产权交易市场的健康发展。

三、认清存在问题，准确把握国有产权交易工作面临的挑战

（一）市场主体参与度有待进一步提高

尽管我们在交易环境和服务质量上有了显著提升，但仍有部分市场主体对国有产权交易政策和流程不够了解，参与积极性不高。通过调研发现，在未参与过国有产权交易的企业中，有*%表示不了解交易的具体要求和流程，担心交易过程复杂、成本过高。此外，一些中小微企业由于资金实力有限，对参与大型产权交易项目存在顾虑，导致市场主体的多样性不足，市场活力尚未充分激发。

（二）区域发展不平衡问题依然存在

从各县区的国有产权交易情况来看，发展水平存在较大差异。部分经济发达县区，交易规模较大、交易活跃度高；而一些经济相对落后的县区，交易项目少、交易金额低。例如，区今年1-2月国有产权交易金额达亿元，而县仅为万元。这种区域发展不平衡现象，不仅影响了全市国有产权交易工作的整体推进，也不利于实现国有资产的均衡配置和区域经济的协调发展。

（三）技术与管理创新面临新的压力

随着科技的快速发展和市场需求的不断变化，对国有产权交易的技术水平和管理能力提出了更高的要求。虽然我们已经推行了“三全三化”举措，但在大数据分析、人工智能应用等方面还存在不足，难以满足市场主体日益多样化的需求。同时，在交易监管、风险防控等管理环节，也需要进一步完善制度和机制，以应对可能出现的新问题和新风险。

四、强化工作举措，全力推动国有产权交易工作高质量发展

（一）深化“三全三化”改革，持续优化交易环境

一是进一步完善电子化交易系统。加大技术投入，引入大数据、人工智能等先进技术，对产权交易系统进行升级改造。例如，开发智能匹配功能，根据市场主体的需求和交易项目特点，自动推荐合适的交易项目和合作伙伴；建立风险预警机制，通过数据分析提前识别交易风险，为市场主体提供风险提示。二是拓展信息化服务内容。除了现有的报名、报价和保证金退还服务外，进一步丰富线上服务功能。例如，提供在线咨询、政策解读、交易培训等服务，方便市场主体及时了解交易信息和政策动态；建立市场主体信用评价体系，通过信息化手段对市场主体的信用状况进行评估和公示，营造诚实守信的市场环境。三是强化数字化管理水平。加强对交易数据的深度挖掘和分析，建立数据共享机制，实现与其他部门的数据互联互通。例如，与税务、市场监管等部门共享交易数据，为 ……（未完，全文共5384字，当前仅显示2481字，请阅读下面提示信息。收藏《全市国有产权交易工作推进会议讲话》）