全市重大事故隐患排查整治工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识重大事故隐患排查整治工作的极端重要性
（一）从保障人民生命安全的高度，认识排查整治工作的紧迫性
（二）从维护_的角度，认识排查整治工作的必要性
（三）从推动经济高质量发展的维度，认识排查整治工作的战略性
二、总结工作成效与不足，准确把握当前安全生产形势
（一）工作成效显著，为安全生产奠定基础
一是责任体系逐步健全
二是排查整治扎实推进
三是宣传培训广泛开展
（二）问题依然突出，安全生产形势不容乐观
一是企业主体责任落实不到位
二是隐患排查不全面、不深入
三是整改措施不彻底
三、聚焦重点任务，全面深化重大事故隐患排查整治工作
（一）强化主体责任落实，筑牢安全生产防线
一是严格落实企业主要负责人责任
二是加强安全管理人员队伍建设
三是提升从业人员安全素质
（二）深化隐患排查治理，消除各类安全风险
一是开展全方位、地毯式排查
二是建立隐患排查治理台账
三是加强隐患整改跟踪问效
（三）加强教育培训和应急管理，提升安全保障能力
一是强化安全教育培训
二是完善应急预案体系
三是加强应急救援队伍建设
四、强化保障措施，确保重大事故隐患排查整治工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大资金投入，强化技术支撑
（三）严格执法检查，形成高压态势
……
全市重大事故隐患排查整治工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市重大事故隐患排查整治工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，总结近期重大事故隐患排查整治工作情况，分析当前面临的严峻形势，进一步明确工作要求，压实各方责任，确保全市安全生产形势持续稳定。参加今天会议的有各县（区）应急管理部门主要负责人、重点企业代表，以及市应急局相关科室工作人员。刚才，*县应急局、*企业作了交流发言，讲得很有针对性，也提出了许多切实可行的措施，我都同意，希望大家认真学习借鉴，将各项工作落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识重大事故隐患排查整治工作的极端重要性

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，是必须牢牢守住的底线。重大事故隐患犹如悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，一旦触发，将造成不可估量的损失。我们必须从三个层面，深刻认识做好这项工作的重大意义。

（一）从保障人民生命安全的高度，认识排查整治工作的紧迫性

人民至上、生命至上，保障人民群众生命安全是安全生产工作的根本出发点和落脚点。近年来，全国范围内因重大事故隐
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受损，市场份额大幅下降，直接影响了企业的长远发展。从宏观层面看，安全生产事故频发会降低地区的吸引力和竞争力，阻碍经济转型升级。当前，我市正大力推进产业结构调整和新旧动能转换，更需要以稳定的安全生产形势为支撑。只有将重大事故隐患排查整治工作抓细抓实，才能为企业发展保驾护航，为全市经济高质量发展奠定坚实基础。

二、总结工作成效与不足，准确把握当前安全生产形势

自今冬明春重大事故灾害隐患集中排查整治工作开展以来，全市各级各部门、各企业积极行动，取得了一定成效，但也存在不少问题，需要我们全面梳理、深入分析。

（一）工作成效显著，为安全生产奠定基础

一是责任体系逐步健全。各县（区）严格落实“党政同责、一岗双责”要求，成立了由主要领导任组长的安全生产工作领导小组，定期研究部署隐患排查整治工作。同时，明确了行业部门监管责任和企业主体责任，形成了“横向到边、纵向到底”的责任体系。例如，县建立了县级领导包联企业制度，每位县级领导负责联系-家重点企业，定期开展督导检查，有效推动了企业安全生产责任落实。二是排查整治扎实推进。全市累计组织检查组个，检查企业家次，排查出各类隐患条，已整改条，整改率达%。在矿山领域，重点对边坡稳定性、尾矿库安全等进行排查；在化工行业，加强对危险化学品储存、使用环节的监管；在建筑施工领域，严格检查高支模、深基坑等危大工程。三是宣传培训广泛开展。通过举办安全生产培训班、发放宣传资料、开展应急演练等方式，提高了企业从业人员和群众的安全意识。全市共开展各类安全生产培训场次，培训人员万人次，发放宣传资料万份，组织应急演练场次，有效提升了应急处置能力。

（二）问题依然突出，安全生产形势不容乐观

一是企业主体责任落实不到位。部分企业对安全生产重视不够，存在重生产、轻安全的现象。一些企业主要负责人安全意识淡薄，对隐患排查整治工作敷衍了事，安全投入不足，设备老化、带病运行问题突出。例如，在近期检查中发现，*企业的矿山运输车辆制动系统存在严重故障，却仍在违规运行；*化工企业的安全监测设备已超期未检，存在重大安全隐患。二是隐患排查不全面、不深入。部分检查组存在走过场、流于形式的问题，对深层次隐患排查不够，特别是对一些隐蔽性强、专业性高的隐患缺乏有效识别手段。在某建筑施工项目检查中，检查组未能发现脚手架连墙件设置不足的问题，这种隐患一旦遇到大风等恶劣天气，极易引发脚手架坍塌事故。三是整改措施不彻底。部分企业对排查出的隐患整改不及时、不彻底，存在敷衍应付现象。一些隐患整改后出现反弹，没有建立长效管理机制。例如，*矿山企业曾因排土场边坡坡度不符合要求被责令整改，但整改后未进行有效监测和维护，坡度再次超标，安全风险依然存在。

三、聚焦重点任务，全面深化重大事故隐患排查整治工作

针对当前存在的问题，我们要以更高标准、更严要求、更实举措，深入推进重大事故隐患排查整治工作，重点抓好以下三个方面：

（一）强化主体责任落实，筑牢安全生产防线

一是严格落实企业主要负责人责任。企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须亲自部署、亲自过问重大事故隐患排查整治工作。要建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位人员的安全职责，将责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人。企业要加大安全投入，按照规定提取和使用安全生产费用，用于改善安全生产条件、更新设备设施、开展教育培训等。对未履行安全生产职责导致事故发生的企业主要负责人，要依法依规从严处罚，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。二是加强安全管理人员队伍建设。安全管理人员是企业安全生产的“守护者”，必须具备专业知识和管理能力。企业要选优配强安全管理人员，定期组织培训和考核，提高其业务水平和履职能力。同时，要保障安全管理人员的待遇，赋予其相应的权力，使其能够有效开展安全管理工作。三是提升从业人员安全素质。企业要加强对从业人员的安全教育培训，严格落实“三级”安全教育制度，确保从业人员掌握岗位安全操作规程和应急处置技能。要创新培训方式，采用案例分析、现场模拟等形式，增强培训的针对性和实效性。例如，*企业通过开展“安全微课堂”活动，利用班前会时间，由班组长讲解安全知识和事故案例，有效提高了员工的安全意识和操作技能。

（二）深化隐患排查治理，消除各类安全风险

一是开展全方位、地毯式排查。各县（ ……（未完，全文共5074字，当前仅显示2338字，请阅读下面提示信息。收藏《全市重大事故隐患排查整治工作推进会议讲话》）