县人大副主任在2025年县人大常委会党组集体学习会议上的交流发言

目录/提纲：……
一、必须始终坚持党的全面领导，牢牢把握正确方向
（一）自觉服从党的全面领导，把准政治“定盘星”
（二）坚决落实区委决策部署，当好执行“主力军”
（三）积极践行全过程人民民主，架起党群“连心桥”
二、必须始终坚持服务中心大局，不断提升监督质效
（一）紧紧围绕服务中心大局开展监督，找准发力“突破口”
（二）紧紧围绕提升监督质效开展监督，打好组合“组合拳”
三、必须始终坚持代表主体地位，充分发挥代表作用
（一）紧扣一条主线，把准代表履职“总方向”
（二）推动“两个联系”更密切，架起民意“直通车”
（三）开展“五好”代表主题系列活动，激发履职“新活力”
（四）健全四项支撑，夯实履职“硬基础”
（五）打造“+”特色品牌，培育履职“新亮点”
四、必须始终坚持加强自身建设，持续提升履职水平
（一）坚持以政治建设为统领，筑牢思想“压舱石”
（二）坚持以能力作风建设促提升，锤炼干事“真本领”
（三）坚持以数字赋能提质效，激活发展“新动能”
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县人大副主任在2025年县人大常委会党组集体学习会议上的交流发言

同志们：
今天，按照党组集体学习安排，结合近期学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育和党的二十大、二十届三中全会精神，联系人大工作实际，我围绕“四个必须始终坚持”这一主题，谈几点学习体会和工作思考，不当之处，请各位同志批评指正。
一、必须始终坚持党的全面领导，牢牢把握正确方向
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是人大工作始终沿着正确方向前进的根本保证。作为地方国家权力机关的组成人员和人大工作者，我们必须把坚持党的全面领导作为最高政治原则，贯穿于人大履职全过程、各方面。
（一）自觉服从党的全面领导，把准政治“定盘星”
人大及其常委会是党领导下的政治机关，讲政治是第一位的。今年以来，我们严格落实“第一议题”制度，通过党组会、理论学习中心组学习会、专题读书班等形式，系统学习_总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、在中央人大工作会议上的重要讲话精神，以及_总书记对**工作的重要指示批示精神，累计开展集中学习12次、专题研讨6次，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。特别是在学习贯彻二十届三中全会关于“完善基层民主制度”的部署要求时，我们结合本县实际，组织机关干部
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略862字，正式会员可完整阅读）……　
代表接待日”“民情驿站”等平台功能，在**社区试点“线上+线下”双轨联系模式，今年以来通过平台收集群众诉求236件，推动解决“**小区停车难”“**村灌溉水渠堵塞”等民生问题189件，真正把“人民选我当代表，我当代表为人民”落到实处。
二、必须始终坚持服务中心大局，不断提升监督质效
监督是宪法和法律赋予人大的法定职权，是推动决策落实、维护群众利益的关键手段。面对新形势新任务，我们坚持“正确监督、有效监督、依法监督”，聚焦问题、靶向发力，努力让监督“长牙”“带电”。
（一）紧紧围绕服务中心大局开展监督，找准发力“突破口”
监督选题是监督工作的“第一粒扣子”。今年初，我们通过“选题征集—部门对接—集体论证”程序，从县委中心工作、政府重点任务、群众关切热点中筛选出12项监督议题，其中“优化营商环境”“基本公共卫生服务体系建设”“长江（**段）生态保护”3项被列为重点监督议题。例如，在“优化营商环境”监督中，我们组建由财经委、社会建设委、部分人大代表组成的专项调研组，采取“四不两直”（注：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式，走访企业42家、召开座谈会15场，梳理出“惠企政策落实不到位”“政务服务效率待提升”等6类18个问题，形成监督报告提交县委，推动县政府出台《关于进一步优化营商环境的十条措施》，取消证明材料12项，企业开办时间压缩至1个工作日内，市场活力显著增强。
（二）紧紧围绕提升监督质效开展监督，打好组合“组合拳”
监督质效是人大工作的“生命线”。我们坚持“常规动作求深、自选动作求新”，探索形成“监督前调研—监督中问效—监督后跟踪”的全链条机制。一方面，强化跟踪监督，对去年“农村饮水安全工程”监督中发现的“部分管网老化”问题，今年再次组织“回头看”，推动投入320万元完成12个村管网改造，惠及群众1.8万人；另一方面，创新监督方式，在“基本公共卫生服务体系建设”监督中，首次引入第三方评估机构，对县乡村三级医疗机构服务能力进行量化评分，形成“问题清单+整改台账+效果评估”闭环，推动新增村卫生室15个、培训村医200人次，基层诊疗量同比提升25%。此外，我们还加强与纪检监察、审计等部门的协作配合，建立“问题线索共享、整改情况共督”机制，今年共转交审计问题线索11件，推动追责问责3人，监督刚性进一步增强。
三、必须始终坚持代表主体地位，充分发挥代表作用
人大代表是人大工作的主体，是连接党和群众的桥梁纽带。我们坚持把代表工作作为基础性工程来抓，通过搭平台、强素质、优服务，推动代表履职从“有形”向“有效”转变。
（一）紧扣一条主线，把准代表履职“总方向”
今年，我们以“践行全过程人民民主、助力高质量发展”为主线，制定《代表履职年度计划》，明确“服务大局、联系群众、建言献策”三大任务。为推动主线落实，我们建立“代表履职积分制”，将代表参加会议、提出建议、联系群众等12项指标量化计分，每季度公示积分，年底评选“优秀履职代表”，激发代表履职内生动力。今年以来，代表进站（联络站）接待群众1200余人次，收集建议560条，其中“关于提升社区养老服务能力的建议”“关于加强校园周边食品安全监管的建议”等23条被列为重点建议，由常委会主任会议成员牵头督办，推动解决了一批群众“急难愁盼”问题。
（二）推动“两个联系”更密切，架起民意“直通车”
“两个联系”（注：人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众）是代表工作的核心机制。我们制定《常委会组成人员联系代表办法》，明确每名组成人员固定联系5-8名基层代表，今年累计开展联系活动28次，收集代表对立法、监督、重大事项决定等方面的意见建议67条，其中“关于加强对乡镇人大工作指导的建议”被采纳，推动了《乡镇人大工作考核办法》的修订；在代表联系群众方面，我们推行“代表接待日”固定化、“民情日记”常态化、“问题办结”透明化，要求代表每月至少进站1次，每年至少走访联系选民50户，今年全县98%的代表完成了走访任务，形成《代表联系群众典型案例汇编》，其中**代表“帮助留守儿童联系助学资金”“协调解决村民出行道路硬化”等事迹被《**日报》报道，树立了代表良好形象。
（三）开展“五好”代表主题系列活动，激发履职“新活力”
今年，我们以“履职好、联系好、建议好、作风好、形象好”为主题，组织开展系列实践活动。一是“履职能力提升好”，举办代表专题培训班4期，邀请专家学者、业务骨干授课，覆盖代表320人次；二是 ……（未完，全文共5252字，当前仅显示2420字，请阅读下面提示信息。收藏《县人大副主任在2025年县人大常委会党组集体学习会议上的交流发言》）