在全区谋划编制“十五五”规划建议会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识“十五五”规划编制的重大意义，切实增强谋划未来的责任感和使命感
二、坚守人民立场，在体察民情上下功夫，将造福群众贯穿规划编制全过程
一要坚持“以人民为中心”的发展思想不动摇
二要谋划一批可感可及的民生政策措施
三要着力办好民生实事
三、坚持开门问策，在集思广益上下功夫，切实提升规划的科学性、战略性和可操作性
一要“问规划于企”，激发市场主体活力
二要“问计于民”，汲取人民群众智慧
三要“借智于专”，发挥专家智库作用
四、加强组织领导，压紧压实责任，确保高标准高质量完成规划编制任务
一要强化组织领导，压实工作责任
二要强化调查研究，夯实编制基础
三要强化程序规范，发扬民主集中
四要强化督查问效，确保工作进度
……
在全区谋划编制“十五五”规划建议会议上的讲话

同志们：
今天我们召开这次专题会议，主要任务是深入学习贯彻党中央关于“十五五”规划编制工作的指示精神，特别是深刻领会、全面落实_总书记就研究吸收网民意见建议作出的重要指示要求，动员全区上下进一步统一思想、提高认识、明确方向，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，正式启动并全力抓好我区“十五五”规划编制工作，为**未来五年的高质量发展描绘好蓝图、制定好纲领。下面，结合大家的讨论和思考，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识“十五五”规划编制的重大意义，切实增强谋划未来的责任感和使命感
编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式，是中国特色社会主义发展模式的重要体现，也是引领经济社会发展、推动国家现代化建设的重大举措。即将进入的“十五五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是我区转型升级、跨越赶超、实现高质量发展
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略669字，正式会员可完整阅读）……　
祉、促进人的全面发展作为规划的出发点和落脚点。要聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，聚焦发展不平衡不充分的突出问题，使规划更好地反映人民意愿、体现人民需求。
二要谋划一批可感可及的民生政策措施。规划不是口号，最终要落实到一件件具体的实事上，要让老百姓看得见、摸得着、得实惠。我们要紧紧围绕“七有”目标（幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶）和“七优”要求（优育、优教、优岗、优医、优养、优居、优扶），在就业、教育、医疗、社保、养老、托育、住房、环境等领域，深入调研，精准谋划，提出一批针对性强的重大政策、重大改革举措和重大工程项目。比如，如何进一步缓解“入园难”“入学难”？如何提升基层医疗卫生服务能力？如何构建更加完善的多层次养老服务体系？如何改善城乡人居环境？这些问题都需要我们在规划中给出切实可行的答案，努力让**人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
三要着力办好民生实事。规划既要管长远，也要抓当前。对于群众反映强烈、亟待解决的“急难愁盼”问题，要建立清单，明确责任，能纳入规划的要优先纳入，能尽快解决的要立行立改，通过规划的实施，真正把好事办好、实事办实，用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。
三、坚持开门问策，在集思广益上下功夫，切实提升规划的科学性、战略性和可操作性
“兼听则明，偏信则暗”。一个好的规划，必然是凝聚了各方智慧、吸收了各方意见的规划。我们必须打破“规划是部门规划、专家规划”的固有思维，坚持开门编规划，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，使规划编制过程成为统一思想、凝聚共识、激发动力的过程。
一要“问规划于企”，激发市场主体活力。企业是经济发展的主力军，他们对市场最敏感、对政策感受最直接。要深入各类企业，特别是龙头企业、中小微企业、高新技术企业，召开座谈会、开展问卷调查，认真听取他们在发展中遇到的瓶颈障碍、对营商环境的意见建议、对未来产业发展的判断展望。要围绕构建亲清政商关系，谋划如何进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，激发和保护企业家精神，让各类企业在**放心投资、安心经营、专心发展。他们的真知灼见，是我们制定产业发展政策、优化经济结构的重要参考。
二要“问计于民”，汲取人民群众智慧。民之所望，施政所向。要畅通建言献策渠道，除了传统的调研、座谈、来信来访，更要善于运用网络平台等现代信息技术手段，开设专题网页、利用政务新媒体，广泛征集人民群众的意见建议。要高度重视并认真研究总书记强调的“网民建言”，这背后是亿万网民的鲜活思想和迫切诉求。对于收集到的意见建议，要建立台账，分类梳理，逐条研究，有价值的要充分吸收，能采纳的要尽量采纳，暂不能采纳的要做好解释说明，做到件件有回音、事事有着落，真正把社会的期盼、群众的智慧、基层的经验吸收到规划中来。
三要“借智于专”，发挥专家智库作用。要依托高等院校、科研院所、专业咨询机构，组建高水平的规划咨询专家委员会。邀请不同领域的专家学者，加强对全局性、战略性、前瞻性重大问题的研究论证，对规划基本思路、框架结构、指标设定、重大项目等进行多维度评估和把关，提供专业支撑和智力支持，确保规划既符合发展规律，又具有**特色。
通过以上多种方式的结合，我们要真正做到察民情、听民声、汇民智，努力使我们的规划既符合上级的宏观要求和国家战略导向，又紧密贴合**的发展阶段、资源禀赋和实际条件；既体现战略眼光和前瞻思维，又具备现实基础和可操作性，真正成为一个 ……（未完，全文共3565字，当前仅显示1877字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区谋划编制“十五五”规划建议会议上的讲话》）