在全县信访工作会议暨重复访治理工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、直面问题，切实增强做好新时代信访工作的责任感紧迫感
二、聚焦关键、精准发力，全面提升重复访治理和信访工作质效
（一）强源头、防新增，筑牢信访工作“第一道防线”
二是​​建强“民生台账”​​
三是​​做细“网格管理”​​
（二）攻难点、促化解，打好重复访治理“攻坚战”
一是​​全面起底清仓​​
二是​​领导包案攻坚​​
三是​​多元化解提效​​
（三）抓规范、促长效，健全信访工作“制度链”
三是完善考核评价体系​​
（四）提能力、转作风，锻造信访干部“硬队伍”
一是​​加强业务培训​​
二是​​树牢为民情怀​​
三是​​关心关爱干部​​
三、压实责任、凝聚合力，以过硬担当确保各项任务落地见效
一要​​拧紧责任链条​​
二要​​强化督导问效​​
三要​​注重宣传引导​​
……
在全县信访工作会议暨重复访治理工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县信访工作会议暨重复访治理工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，全面落实中央、省委、市委关于信访工作的最新决策部署，聚焦重复访治理这个“老大难”问题，总结去年工作，分析当前形势，部署今年重点任务。刚才，县信访局通报了去年全县信访工作情况，**镇、**局作了表态发言，讲得都很实在，有问题、有反思、有举措，希望大家对标对表、抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、直面问题，切实增强做好新时代信访工作的责任感紧迫感
过去一年，全县上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“浦江经验”“枫桥经验”，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作来抓，推动信访形势总体平稳向好。全年共受理群众来信来访**件次，同比下降**%；初信初访一次性化解率达**%，同比提升**个百分点；中央、省、市交办的**件重复访积案已化解**件，化解率**%，超额完成年度目标。这些成绩的取得，是各级各部门协同发力、基
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新伤又添”，必须从源头抓起，把矛盾化解在萌芽状态。
一是​​深化“一线工作法”​​。严格落实领导干部接访下访制度，县处级领导每月至少**天到联系乡镇（街道）或分管领域接访，乡镇（街道）党政正职每周至少**天到村（社区）走访，重点关注征地拆迁、劳资纠纷、涉法涉诉等易引发重复访的领域。今年要推行“接访日志+问题清单”制度，接访干部对当场能解决的问题，必须“马上办”；对需协调的，3个工作日内拿出方案；对暂时无法解决的，要做好解释并跟踪进度。
二是​​建强“民生台账”​​。各乡镇（街道）、各部门要结合“我为群众办实事”实践活动，建立“群众需求动态清单”，重点收集群众反映集中的上学就医、养老托幼、环境整治等问题。对清单内事项，实行“周调度、月通报”，能解决的限时办结，暂时不能解决的要公开说明原因，避免“小事拖大、大事拖炸”。比如，**镇去年通过“民生台账”解决了**村灌溉水渠年久失修问题，群众专门赠送锦旗，这就是好做法，要推广。
三是​​做细“网格管理”​​。发挥全县**个基层网格作用，配齐配强网格员队伍，将信访触角延伸到楼栋、院落。网格员要每周至少巡查**次，重点排查邻里纠纷、家庭矛盾等苗头性问题，做到“早发现、早介入、早化解”。今年县财政将专项列支网格员奖励经费，对成功化解初信初访的网格员给予适当补贴，激发工作积极性。
（二）攻难点、促化解，打好重复访治理“攻坚战”
重复访治理要坚持“一案一策一专班”，既要“清存量”，更要“防反弹”。
一是​​全面起底清仓​​。县信访局牵头，联合公安、民政、人社等部门，利用**月底前完成全县重复访案件“大起底”，建立“一案三查”台账（查问题根源、查责任落实、查化解措施）。对梳理出的**件重点重复访案件，实行“红黄绿”三色标注：红色为超期未化解、黄色为进展缓慢、绿色为基本化解，每周更新进度，倒逼责任落实。
二是​​领导包案攻坚​​。严格落实“县级领导包案+责任部门主抓+属地配合”机制，对红色标注的案件，由包案县领导每周至少调度1次，带头约谈信访人、实地核查情况；责任部门“一把手”要全程参与，组建专班攻坚。比如，针对**小区房产证办理重复访问题，去年分管副县长带队跑了**家单位、协调了**次会议，目前已进入办证程序，这就是包案实效。今年要对包案不力的严肃约谈，对虚假化解的“一案双查”。
三是​​多元化解提效​​。推广“信访+”模式，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，引入律师、“五老人员”等第三方力量参与化解。县司法局要牵头建立“信访专家库”，对复杂案件提供法律政策支持；各乡镇（街道）要依托“乡贤评理堂”“和事佬协会”等本土品牌，用群众语言解群众心结。**街道去年通过“乡贤评理”化解了**起十年以上的重复访，经验值得总结推广。
（三）抓规范、促长效，健全信访工作“制度链”
制度管根本、管长远，要以规范化建设提升信访工作质效。
一是​​严格首接首办责任制​​。明确初信初访“第一责任人”，对群众第一次来信来访，承办单位必须在**个工作日内反馈办理结果，坚决杜绝“踢皮球”“打太极”。县信访局要每月通报首办责任落实情况，对推诿扯皮的部门全县通报批评。
二是​​强化“双交双督”机制​​。对上级交办的信访事项，实行“交办-督办-反馈-销号”闭环管理。既要交任务，更要交责任、交方法；既要督进度，更要督作风、督实效。今年要建立“督办台账”，对超过办理期限的，下发“黄色预警”；对敷衍塞责的，下发“红色督办单”，必要时约谈责任单位主要负责人。
三是完善考核评价体系&# ……（未完，全文共4092字，当前仅显示2155字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县信访工作会议暨重复访治理工作推进会上的讲话》）