在全市公共资源交易中心调研座谈会上的主持讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，从实践探索中提炼“走得稳”的经验底气
一是交易规模稳中有进，服务发展更有“力度”
二是数字赋能成效凸显，交易流程更有“速度”
三是监管机制逐步完善，公平公正更有“硬度”
二、直面问题，从短板弱项中找准“走不快”的症结所在
一是区域发展不够均衡，“最后一公里”还没打通
二是数字化转型深度不够，“数据红利”还没释放
三是协同监管存在盲区，“九龙治水”还没破题
三、聚焦重点，以更实举措打好“收官战”、谋好“开局篇”
（一）在服务提质上求突破，让市场主体更有获得感
一是推进“极简审批”，把麻烦留给部门、便利留给企业
二是深化“数字赋能”，让数据多跑路、企业少跑腿
三是做优“增值服务”，从“办交易”向“帮发展”延伸
（二）在监管提效上求突破，让交易市场更有公平感
一是织密“协同监管网”，打破部门信息壁垒
二是拧紧“信用监管阀”，让失信者寸步难行
三是高悬“法治监管剑”，用刚性约束维护秩序
（三）在队伍提能上求突破，让干事创业更有精气神
一是开展“能力提升”行动，解决“本领恐慌”
二是树牢“严管厚爱”导向，激发队伍活力
三是弘扬“创新实干”作风，破除路径依赖
……
在全市公共资源交易中心调研座谈会上的主持讲话

同志们：
今天到市公共资源交易中心调研，主要是想结合“十四五”规划收官攻坚的关键节点，面对面听听大家的实践体会、困难问题和下一步思路。刚才，我们实地查看了交易服务大厅、电子开评标室、监控指挥中心，直观感受到中心近年来在数字化转型、服务优化上的变化；随后，**主任汇报了全市公共资源交易工作情况，讲得很实在，既有数据支撑，也有问题剖析；**县、**区交易中心和市住建局、财政局作了交流发言，讲成绩不夸大，谈问题不遮掩，提建议有针对性，我都听进去了。
公共资源交易是要素市场化配置的“枢纽”，是优化营商环境的重要窗口，更是检验政府治理能力的“试金石”。2025年是“十四五”规划收官攻坚的关键一年，中央经济工作会议明确提出“深化要素市场化改革，完善公共资源交易平台体系”，省委、省政府也将“提升公共资源交易质效”列为年度重点督查事项。咱们作为全省交易规模排名前三的地市，既要在“收好官”上扛硬活，更要在“开好局”上探新路。下面，结合调研情况和大家发言，我讲三点意见。
一、肯定成绩，从实践探索中提炼“走得稳”的经验底气
近年来，全市公共资源交易系
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略789字，正式会员可完整阅读）……　
职工加班加点、攻坚克难干出来的。特别是刚才发言的几位同志，有的扎根一线十几年，有的牵头攻克了多个技术难关，我代表市政府向大家表示衷心感谢！
二、直面问题，从短板弱项中找准“走不快”的症结所在
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，对照“十四五”收官目标、对标先进地区经验、回应市场主体期待，我们的工作还有不少亟待解决的问题。归纳起来，主要集中在三个方面。
​​一是区域发展不够均衡，“最后一公里”还没打通。​​ 部分县区交易中心硬件设施老化，比如**县至今仍使用2018年建成的电子开评标系统，与市级平台数据对接存在延迟；**区乡镇公共资源交易服务站仅覆盖60%的行政村，“小散项目”仍存在“体外循环”现象。此外，人员力量配备不均衡，有的县区交易中心编制仅*人，既要负责日常交易，又要承担监管职责，“小马拉大车”问题突出。
​​二是数字化转型深度不够，“数据红利”还没释放。​​ 虽然实现了全流程电子化，但数据应用还停留在“存储记录”层面，比如交易主体行为分析、市场价格趋势研判等功能尚未开发；CA证书互认仅在省内部分地市试点，外地企业参与我市项目仍需重复办理，影响体验感。更关键的是，部分干部存在“重建设轻应用”倾向，对新系统操作不熟练，反而导致效率不升反降。
​​三是协同监管存在盲区，“九龙治水”还没破题。​​ 行业主管部门与交易中心信息共享不及时，比如某工程建设项目在交易中心备案后，行业主管部门未同步推送监管要求，导致评标标准执行不一致；跨部门联合惩戒机制落实不到位，对围标串标企业的处罚多停留在“通报批评”，限制市场准入、提高保证金比例等硬措施用得少，震慑力不足。
这些问题，有的是长期积累的老毛病，有的是改革推进中的新挑战。我们必须坚持问题导向，把“改什么、怎么改”想清楚、抓到位，决不能让问题拖了“十四五”收官的后腿。
三、聚焦重点，以更实举措打好“收官战”、谋好“开局篇”
今年是“十四五”规划收官之年，也是公共资源交易平台整合共享的深化之年。我们要锚定“全省领先、全国一流”目标，重点抓好“三个突破”，确保交出高分答卷。
（一）在服务提质上求突破，让市场主体更有获得感
​​一是推进“极简审批”，把麻烦留给部门、便利留给企业。​​ 6月底前完成“交易服务清单”动态调整，将企业资质核验、保证金退还等12项高频事项纳入“即来即办”，推行“容缺受理”——只要核心材料齐全，允许边补材料边办理。特别针对乡镇小微项目，要在**个试点乡镇推广“一站式”服务站，整合农业农村、水利等行业主管部门力量，实现“小事不出村、大事不出镇”。
​​二是深化“数字赋能”，让数据多跑路、企业少跑腿。​​ 加快“全流程电子化平台3.0”建设，重点开发“智能辅助评标”功能，通过AI识别投标文件异常雷同、算术错误等问题，把专家从重复劳动中解放出来；9月底前实现CA证书“全省通用”，外地企业只需注册一次即可参与我市所有项目。同时，试点“区块链存证”，将交易关键环节数据上链，确保全程留痕、不可篡改，从根本上杜绝“暗箱操作”。
​​三是做优“增值服务”，从“办交易”向“帮发展”延伸。​​ 依托交易平台积累的企业信用、交易价格等数据，定期发布《**市公共资源交易分析报告》，为企业提供市场趋势、竞争对手动态等信息服务；设立“交易辅导员”岗位，为重点项目配备专属联络员，提前介入指导招标文件编制、答疑澄清等环节，力争重点项目交易周期再压缩20%。
（二）在监管提效上求突破，让交易市场更有公平感
​​一是织密“协同监管网”，打破部门信息壁垒。​​ 本月内出台《公共资源交易监管协同办法》，明确行业主管部门、交易中心、纪检监察机关的数据共享清单，交易过程中发现的资质造假、业绩虚构等问 ……（未完，全文共4208字，当前仅显示2217字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市公共资源交易中心调研座谈会上的主持讲话》）