在全县作风建设专题党课上的讲话

目录/提纲：……
一、认清“为何必须抓”的形势任务，切实增强作风建设的紧迫感责任感
二、聚焦“抓什么”的关键环节，精准发力破解作风突出问题
（一）突出“责任虚化”问题，拧紧“明责—督责—问责”闭环链条
一要清单化明责
二要穿透式督责
三要动真格问责
三是“推诿扯皮”，涉及多部门的事项互相踢皮球的
（二）突出“标准不高”问题，树立“争一流、创唯一”工作导向
一要对标先进找差距
二要拉高标杆定目标
三要比学赶超激活力
（三）突出“服务不实”问题，厚植“为民造福”的宗旨情怀
一要下沉一线听真话
二要优化流程提效率
三要跟踪问效暖民心
（四）突出“纪律松弛”问题，筑牢“严字当头”的规矩底线
一要强化日常监督
二要严抓会风会纪
三要深化以案促改
三、强化“怎么抓”的保障措施，推动作风建设常态长效
（一）构建“学练考”能力提升机制，让干部“会干事”
一是“实战化”练兵
二是“案例式”复盘
三是“常态化”测试
（二）构建“奖优罚劣”激励约束机制，让干部“想干事”
（三）构建“抓常抓长”制度保障机制，让作风“持续好”
一是完善联系群众制度
二是健全督查评估制度
三是强化制度执行监督
……
在全县作风建设专题党课上的讲话

同志们：
今天，我们以“深化作风建设、护航收官攻坚”为主题上专题党课，既是落实省委、市委关于加强干部作风建设的具体行动，也是立足“十四五”规划收官攻坚关键节点，推动全县上下以过硬作风保障目标任务圆满完成的现实需要。刚才，几位同志结合基层实际作了发言，讲得很实在、很戳心。下面，我结合组织部门职能和工作调研情况，从“为什么抓、抓什么、怎么抓”三个方面，和大家掏掏心窝子、聊聊实在话。
一、认清“为何必须抓”的形势任务，切实增强作风建设的紧迫感责任感
2025年是“十四五”规划收官攻坚的​​滚石上山期​​。从中央到省市反复强调，“收官”不是“收场”，而是要“收好官、结硬账”，既要全面完成量化指标，更要巩固提升发展质效；既要解决存量问题，更要防范增量风险。具体到**县，我们面临的挑战不比往年小：今年确定的127个重点项目，还有23个未达时序；巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接考核中，群众满意度较去年下滑2.3个百分点；部分干部存在“船到码头车到站”的松劲心态，“躺平”“甩锅”现象偶有反弹。这些问题，表面看是工作推进慢，根子上是作风不过硬。
组织部门作为管党治党的“施工队”，必须清醒认识到：​​作风建设是收官攻坚的“
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导要在县委常委会上作检讨。
三要动真格问责。对因作风不实影响收官的，坚决“零容忍”。重点查处三类行为：一是“躺平应付”，对上级交办任务敷衍塞责、久拖不决的；二是“虚假落实”，搞“数字攻坚”“材料政绩”的；三是“推诿扯皮”，涉及多部门的事项互相踢皮球的。特别是对在项目征地拆迁、民生资金发放等关键领域作风漂浮的，从严从快处理，典型案例全县通报。
（二）突出“标准不高”问题，树立“争一流、创唯一”工作导向
收官攻坚不是“完成任务”，而是要“高质量完成”。但从调研看，不少干部存在“差不多就行”的心态：有的项目只求“过得去”，不追求“过得硬”，比如**产业园区标准化厂房建设，因施工方偷工减料，验收时发现消防管道口径不达标，不得不返工延误1个月；有的干部满足于“完成任务”，缺乏“跳起来摘桃子”的劲头，今年我县特色农业产值增速4.5%，但邻县达到了8%，差距就在于标准不高。
一要对标先进找差距。组织各乡镇、各部门“走出去”学经验，重点对标省内同类县区在产业发展、基层治理、民生服务等方面的先进做法。比如，借鉴**县“产业链党建”模式，推动我县茶叶、中药材产业党委与企业、合作社深度联动；学习**市“民生微实事”快速响应机制，将群众“急难愁盼”事项办理时限压缩至3个工作日内。
二要拉高标杆定目标。今年，我们对重点工作实行“保二争一”计划：在全市年度综合考核中，确保进入前三；在“乡村振兴示范村创建”中，力争打造5个省级示范村；在企业服务方面，推动营商环境评价进入全省前20强。每个单位都要围绕这些目标，制定“跳一跳够得着”的具体指标，比如行政审批局要把企业开办时限从1个工作日压缩至0.5个工作日，农业农村局要确保高标准农田建设优良率达到90%以上。
三要比学赶超激活力。开展“攻坚先锋”评选活动，每月选树10名在重点项目、急难任务中表现突出的干部，通过事迹宣讲、媒体报道等方式广泛宣传；每季度召开“擂台赛”，由单位“一把手”上台晒进度、比成效，排名末位的作表态发言。通过正向激励和反向倒逼，让“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”成为鲜明导向。
（三）突出“服务不实”问题，厚植“为民造福”的宗旨情怀
作风建设的成效，最终要体现在群众的获得感上。但从12345热线、信访平台数据看，群众反映集中的还是“门好进、脸好看、事难办”问题：有的窗口单位“只设路障不设路标”，办事群众跑了三趟还找不到材料清单；有的干部“打太极”，对群众诉求“研究研究”“等一等”，导致小事拖大。这些问题，伤的是民心，影响的是党和政府的公信力。
一要下沉一线听真话。落实“一线工作法”，要求党员干部每月至少3天到联系村（社区）、企业走访，重点收集群众在就业、教育、医疗等方面的诉求，以及企业反映的用地、融资、用工难题。今年，我们将推行“群众诉求台账”制度，对收集的问题实行“接单—办理—反馈—评价”闭环管理，办理结果由群众打分，满意度低于80%的要重新办理。
二要优化流程提效率。针对群众反映的“办事环节多”问题，开展“流程再造”专项行动：行政审批局要牵头梳理“高频事项”，将32项跨部门审批事项整合为“一件事一次办”；人社局要把养老保险待遇资格认证从“线下跑”变为“线上刷脸”，覆盖90%以上老年_；民政局要简化低保申请材料，取消“收入证明”等5项不必要的证明事项。
三要跟踪问效暖民心。建立“民生实事回头看”机制，对去年完成的10件民生实事开展满意度测评，对群众不满意的事项，责成责任单位限期整改。今年，重点盯紧“农村饮水安全巩固提升”“老旧小区改造”等项目，确保年底前群众满意度达到90%以上。
（四）突出“纪律松弛”问题，筑牢“严字当头”的规矩底线
作风问题背后往往是纪律问题。从近年查处的案例看，个别干部“八小时内”规规矩矩，“八小时外”我行我素；有的单位“宽松软”，对苗头性问题“睁一只眼闭一只眼”。这些问题，必须引起高度警惕。
一要强化日常监督。运用好监督执纪“第一种形态”，对干部迟到早退、上班炒股、服务态度差等问题，及时约谈提醒、批评教育。今年，我们将在县政务服务中心、重点项目指挥部等场所安装“作风监督摄像头”，对窗口人员服务状态实时监控，发现脱岗、玩手机的，当场通报、当月扣分。
二要严抓会风会纪。从今天起，县委、县政府召开的各类会议，实行“会前签到、会中督查、会后通报”制度，迟到超过10分钟的，当场点名；无故缺席的，书面检讨并在全县通报。对乡镇、部门自行召开的会议，也要参照执行，坚决杜绝“以会议落实会议”。
三要深化以案促改。选取近年来我县查处的“不作为、慢作为”典型案例，编印《作风问题警示录》，组织党员干部专题学习；对新发生的作风问题 ……（未完，全文共4763字，当前仅显示2509字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县作风建设专题党课上的讲话》）