在税务局“十四五”规划收官攻坚专题党课上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定收官坐标，在深学细悟中校准政治方向——搞清楚“为什么攻坚”，切实增强使命感紧迫感
（一）从政治高度看，这是检验“两个维护”的试金石
（二）从发展维度看，这是服务大局的责任书
（三）从民生角度讲，这是践行为民宗旨的连心桥
二、聚焦主责主业，在攻坚突破中彰显税务担当——弄明白“攻坚怎么干”，全力推动重点任务落地见效
（一）打好组织收入“提质仗”——守牢底线、稳中求进
一是​​摸清税源底数​​
二是​​强化风险防控​​
三是​​挖掘增收潜力​​
（二）打好政策落实“精准仗”——直达快享、应享尽享
一是​​宣传辅导到位​​
二是​​办理流程到位​​
三是​​效应分析到位​​
（三）打好征管改革“深化仗”——创新突破、提质增效
一是​​智慧征管提效​​
二是​​数据赋能强基​​
三是​​协同共治聚力​​
三、强化作风建设，在实战考验中锻造过硬队伍——想清楚“攻坚靠什么”，为完成任务提供坚强保障
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在税务局“十四五”规划收官攻坚专题党课上的讲话

同志们：
今天，我们以“锚定收官坐标锚固责任链条以决战姿态打好‘十四五’税收工作攻坚战”为主题上专题党课，既是落实总局党委“党建引领促攻坚”部署的具体行动，也是立足**税务实际、凝聚全员合力冲刺“十四五”收官的思想动员。今年是“十四五”规划收官攻坚的关键节点——不是简单的“收尾交账”，而是要以高质量发展成果检验规划实施成效；不是局部任务的完成，而是要为中国式现代化税务实践打牢基础、积累经验。作为基层税务机关，我们身处政策落实“最后一公里”、服务群众“最前一厘米”，必须清醒认识“收官”二字背后的政治分量、民生重量、发展分量。下面，结合近期调研思考和工作实际，我从三个方面与大家交流。
一、锚定收官坐标，在深学细悟中校准政治方向——搞清楚“为什么攻坚”，切实增强使命感紧迫感
_总书记强调：“‘十四五’时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。”2025年作为“十四五”规划收官之年，中央经济工作会议明确提出“要以攻坚姿态确保规划目标任务全面完成”。税务总局党委将今年确定为“税费服务质效提升年”“征管改革深化年”，省局党委也印发了《“十四五”税收发展规划实施情
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略887字，正式会员可完整阅读）……　

“十四五”规划明确提出“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”。税务部门承担着社保费征收、非税收入管理等民生任务，这些工作直接关系群众的“养老钱”“看病钱”“上学钱”。去年，我们在全省率先试点“社保费缴纳‘掌上办’+‘帮代办’”，解决了**个乡镇留守老人缴费难问题，收到群众感谢信37封。但也有个别窗口干部存在“冷硬横推”现象，比如有群众反映办理契税退税时，因材料不全被一次性告知不清，跑了三趟才办成。​​群众的事，再小也是大事。收官攻坚，就是要以“将心比心”的态度解决群众急难愁盼，让“便民办税”更有温度、更贴民心​​。
二、聚焦主责主业，在攻坚突破中彰显税务担当——弄明白“攻坚怎么干”，全力推动重点任务落地见效
收官攻坚，关键在“攻”，核心在“实”。结合总局“四精”要求（精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治）和省局“1+3+N”工作体系，我们要重点打好“三场硬仗”：
（一）打好组织收入“提质仗”——守牢底线、稳中求进
组织收入是税务部门的天职。今年市局下达我们税收收入预期目标**亿元，同比增长5.2%，看似幅度不大，但受经济恢复基础尚不牢固、部分行业产能过剩等因素影响，任务并不轻松。对此，我们要坚持“依法征收、应收尽收、应免尽免”原则，重点抓好三方面：
一是​​摸清税源底数​​。从4月起，开展“千户企业大走访”活动，由班子成员带队，联合市场监管、统计部门，对全市规上企业、重点项目、房地产企业逐一走访，建立“一户一档”税源台账，特别是对新能源、数字经济等新兴产业，要动态跟踪投资、产值、利润等指标，精准预判收入走势。
二是​​强化风险防控​​。针对当前虚开发票、骗取留抵退税等违法行为的新变种，依托“金税四期”系统，重点对“短时间大量取得进项发票”“收入骤降但成本激增”等异常企业开展风险扫描，建立“低中高风险”分级处置机制。比如，对低风险企业推行“自查自纠+税务辅导”，对中风险企业实施“重点核查+限期整改”，对高风险企业联合公安经侦部门打击。
三是​​挖掘增收潜力​​。在依法依规前提下，加强对财产行为税的精细管理，比如针对土地增值税清算，抽调业务骨干组建专项小组，对近三年完工未清算项目开展“回头看”，预计可增收**万元；对房产税、城镇土地使用税，联合自然资源部门核对土地、房产登记信息，堵塞漏征漏管漏洞。
（二）打好政策落实“精准仗”——直达快享、应享尽享
今年中央延续和优化了多项税费优惠政策，比如将研发费用加计扣除比例由75%提高至100%并长期实施，延续小微企业增值税和所得税优惠等。这些政策能否精准落地，直接影响企业信心和发展活力。我们要重点做好“三个到位”：
一是​​宣传辅导到位​​。改变过去“大水漫灌”式宣传，推行“标签化”推送——依托税收大数据，为企业打上“高新技术企业”“小微企业”“制造业”等标签，通过电子税务局、征纳互动平台精准推送政策“大礼包”。比如，对科技型中小企业，重点推送研发费用加计扣除、设备器具一次性税前扣除政策；对个体工商户，重点讲解“六税两费”减半征收政策。
二是​​办理流程到位​​。进一步简化优惠享受程序，除依法需要核准的事项外，全部实现“自行申报、资料留存备查”。在办税服务厅设置“优惠政策落实专窗”，安排专人辅导企业填报申报表，避免因操作失误导致政策落空。同时，建立“政策落实回访机制”，对享受优惠金额较大的企业，由税政部门牵头电话回访，了解是否应享尽享、有无堵点难点。
三是​​效应分析到位​​。定期开展政策落实效应评估，比如分析研发费用加计扣除政策对我市高新技术产业产值增长的贡献率，测算小微企业优惠政策对稳定就业的拉动作用，形成分析报告报市委市政府，为领导决策提供参考。今年，我们计划每季度发布一期《税费优惠政策落实白皮书》，既展示工作成效，也倒逼问题整改。
（三）打好征管改革“深化仗”——创新突破、提质增效
总局提出“到2025年基本建成功能强大的智慧税务”，这是我们深化征管改革的目标。结合**税务实际，要重点推进“三项创新”：
一是​​智慧征管提效​​。试点“智能办税服务厅”建设，在现有自助终端基础上，增加“远程问办” ……（未完，全文共5407字，当前仅显示2492字，请阅读下面提示信息。收藏《在税务局“十四五”规划收官攻坚专题党课上的讲话》）