在全市检察机关行政检察工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、认清形势，切实增强做好新时代行政检察工作的政治自觉、法治自觉、检察自觉
一是服务大局更加主动
二是监督格局持续优化
三是办案质效稳步提升
四是队伍素能有所增强
一是工作发展不平衡
二是监督能力有待提升
三是工作机制有待完善
四是典型案例培育不足
二、聚焦重点、精准发力，全面提升行政检察工作质效和影响力
（一）做深做实行政诉讼监督，维护司法公正和司法权威
一要提升监督精准性
二要优化监督方式
三要延伸监督效果
（二）大力推进行政争议实质性化解，促进案结事了政和
一要树立“穿透式”监督理念
二要突出化解重点
三要健全化解机制
（三）强化行政非诉执行监督，保障国家法律统一正确实施
一要拓宽案件来源
二要突出监督重点
三要规范监督程序
（四）依法稳妥探索行政违法行为监督，促进法治政府建设
一要准确把握监督范围
二要规范监督方式
三要注重沟通协调
（五）着力提升案件质量，夯实行政检察工作生命线
一要树立精品意识
二要加强调查核实
三要深化智慧借助
三、强化担当、提升素能，为行政检察高质量发展提供坚强保障
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）提升能力素质，锻造专业队伍
一要强化政治建设
二要强化业务培训
三要强化实践锻炼
（三）深化协作配合，凝聚工作合力
一要加强内部联动
二要加强外部沟通
三要自觉……
在全市检察机关行政检察工作推进会上的讲话

同志们：
在全市上下深入学习贯彻_法治思想和党的二十大精神，扎实推进中国式现代化**实践的关键时期，经市检察院党组研究决定，我们召开全市检察机关行政检察工作推进会。这次会议的主要任务是：总结近年来全市行政检察工作，分析面临的新形势新任务，研究部署当前和今后一个时期的重点工作，推动全市行政检察工作高质量发展，为我市法治政府建设和经济社会健康发展提供更加有力的司法保障。首先，我代表市检察院党组，向辛勤工作在行政检察战线的全体检察人员致以诚挚的问候！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
行政检察是人民检察院法律监督职能的重要组成部分，在维护司法公正、促进行政机关依法行政、保护公民法人和其他组织合法权益方面具有不可替代的作用。随着国家治理体系和治理能力现代化的深入推进，全面依法治国的步伐不断加快，行政检察工作的地位和作用愈发凸显，我们肩负的责任更大、任务更重、要求更高。全市检察机关特别是行政检察部门的同志们，务必认清形势、提高站位，切实增强做好新时代行政检察工作的责任感和使命感。下面，我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩、认清形势，切实增强做好新时代行政检察工作的政治自觉、法治自觉
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略830字，正式会员可完整阅读）……　
当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。经济社会发展对法治保障提出了更高要求，法治国家、法治政府、法治社会一体建设深入推进，人民群众对公平正义的期盼日益增长，这些都对行政检察工作提出了新的更高要求。全市检察机关要深刻认识到，加强和改进行政检察工作，是落实全面依法治国战略的必然要求，是维护社会公平正义的重要途径，是促进国家治理体系和治理能力现代化的具体举措。我们必须胸怀“国之大者”，牢牢把握行政检察工作的正确政治方向，准确把握时代发展大势和检察工作规律，切实增强做好工作的紧迫感和主动性，努力开创我市行政检察工作新局面。
二、聚焦重点、精准发力，全面提升行政检察工作质效和影响力
做好当前和今后一个时期的行政检察工作，必须坚持以_法治思想为指引，全面贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委、市委实施意见，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，依法全面履行行政检察职能，推动各项工作提质增效。
（一）做深做实行政诉讼监督，维护司法公正和司法权威。行政诉讼监督是行政检察的传统基石和主业，必须持续巩固、深化。一要提升监督精准性。严格把握监督标准，精准提出抗诉和再审检察建议，重点监督纠正适用法律错误、程序严重违法等可能导致裁判结果不公的案件。建立健全案件质量评查机制，加强对下指导，统一司法尺度，确保监督意见于法有据、于理应当、于情相容。二要优化监督方式。坚持敢抗与善抗相结合，对确有错误的裁判坚决依法监督，同时注重抗诉与息诉并重，对裁判正确的案件，耐心细致做好申诉人的服判息诉工作，维护司法裁判的既判力和稳定性。三要延伸监督效果。加强对行政诉讼活动中普遍性、倾向性问题的分析研判，通过类案监督建议、专题报告等形式，促进审判机关统一裁判尺度，规范诉讼行为。
（二）大力推进行政争议实质性化解，促进案结事了政和。化解行政争议是行政检察参与社会治理、践行司法为民的重要途径。一要树立“穿透式”监督理念。不就案办案，而要深入探究行政争议产生的根源，综合运用抗诉、促和、司法救助、公开听证等多种方式，着力化解矛盾，实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。二要突出化解重点。聚焦涉及群众切身利益的征地拆迁、社会保障、劳动保障、治安管理等重点领域，以及案情重大、时间长、矛盾尖锐的“钉子案”“骨头案”，集中力量攻坚克难。三要健全化解机制。完善检调对接机制，加强与行政机关、审判机关、信访部门、人民调解组织的协作配合，形成化解合力。积极探索在行政复议阶段介入引导、促成和解的有效方式，从源头上减少诉讼增量。
（三）强化行政非诉执行监督，保障国家法律统一正确实施。行政非诉执行监督是确保行政行为得到有效执行的重要环节。一要拓宽案件来源。主动加强与行政机关、人民法院的沟通，建立健全信息共享和案件通报机制，及时发现监督线索。二要突出监督重点。重点关注涉及国有资产保护、国土资源保护、公共利益维护等领域的行政非诉执行案件，以及执行不及时、不到位、违法执行等问题，加大监督力度。三要规范监督程序。细化受理、审查、提出意见、跟踪反馈等各环节工作流程，确保监督活动规范有序进行。注重监督与支持并重，在监督中体现对行政机关依法履职的支持。
（四）依法稳妥探索行政违法行为监督，促进法治政府建设。对行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为进行监督，是法律赋予检察机关的重要职责，也是促进行政机关依法行政的有效手段。一要准确把握监督范围。现阶段应重点围绕人民群众反映强烈、影响法治政府形象的突出问题，如行政强制、行政处罚、行政不作为等领域开展监督探索。二要规范监督方式。主要运用提出检察建议的方式督促行政机关纠正违法行政行为。检察建议要事实清楚、说理充分、建议可行，并加强跟踪问效，确保建议落地落实。三要注重沟通协调。坚持监督与支持相统一，加强与行政机关的常态化沟通，争取理解与配合，共同推动问题解决，实现双赢多赢共赢。
（五）着力提升案件质量，夯实行政检察工作生命线。质量是检察工作的生命线，必须常抓不懈。一要树立精品意识。强化案例培育，注重在办案中发现、培养、提炼具有指导意义的典型案例，发挥示范引领作用。二要加强调查核实。充分运用调查核实权，全面客观收集证据，深入查明案件事实，为精准监督奠定坚实基础。三要深化智慧借助。善于借助“外 ……（未完，全文共4427字，当前仅显示2332字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市检察机关行政检察工作推进会上的讲话》）