在全市财政预算执行审计工作经验交流会上的发言

目录/提纲：……
一、提高站位，深化认识，切实增强做好新时代财政预算执行审计工作的责任感和使命感
（一）深刻认识财政预算执行审计在服务宏观治理、促进经济高质量发展中的重要作用
（二）深刻认识财政预算执行审计在规范权力运行、推进法治政府建设中的监督作用
（三）深刻认识财政预算执行审计在保障改善民生、维护群众利益中的促进作用
（四）深刻认识财政预算执行审计在防范化解风险、维护财政可持续中的预警作用
二、聚焦主责，精准发力，不断提升财政预算执行审计的质量和水平
（一）聚焦政策落实，促进政令畅通
一要关注重大决策部署落实情况
二要关注转移支付资金管理使用情况
三要关注减税降费政策效果
四要关注财政资源统筹情况
（二）聚焦预算管理，促进规范高效
一要深化预算编制审计
二要强化预算执行审计
三要加强决算草案审计
四要推进预算绩效审计
（三）聚焦资金安全，促进廉洁用财
一要加强财政收入审计
二要严控财政支出关口
三要规范国库资金管理
四要盯紧基层“三保”底线
（四）聚焦风险防控，促进稳健运行
一要强化政府债务审计
二要关注财政可持续性
三要防范金融风险传导
四要健全风险预警机制
（五）聚焦改革创新，促进制度完善
一要积极适应财政改革新要求
二要推动审计发现问题整改
三要促进完善制度机制
四要加强审计结果运用
三、强化保障，提升能力，为高质量推进财政预算……
在全市财政预算执行审计工作经验交流会上的发言

非常荣幸能代表**县审计局参加全市财政预算执行审计工作经验交流会，并与大家共同探讨新形势下做好财政审计工作的思路与方法。财政预算执行审计是审计机关的基本职责和首要任务，是保障公共资金安全规范高效使用、促进经济社会健康发展的重要制度安排。在当前财政收入增速放缓、支出刚性增强、风险挑战增多的背景下，深化财政预算执行审计，提升审计监督效能，具有更加重要的现实意义。近年来，在市审计局的正确指导和县委、县政府的坚强领导下，我局紧紧围绕中心、服务大局，依法全面履行审计监督职责，在推动预算管理改革、促进财政资源优化配置、防范化解财政风险、保障重大政策落实等方面发挥了积极作用。但我们也清醒认识到，对照新形势新要求，我县财政审计工作还存在一些短板和不足，审计理念、技术方法、成果运用等方面仍需加强。本次交流会为我们学习先进、查找差距、改进工作提供了宝贵平台。下面，我结合**县的工作实践，谈几点体会和思考。
一、提高站位，深化认识，切实增强做好新时代财政预算执行审计工作的责任感和使命感
财政审计是国家审计的永恒主题。我们要立足经济监督定位，深刻把握新时代赋予财政审计工作的新内涵新要求。
（一）深刻认识财政预算执行审计在服务宏观治
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略851字，正式会员可完整阅读）……　
的预警作用。当前，财政运行面临的压力和挑战不容忽视。通过财政审计，密切关注地方政府债务风险、国库库款保障水平、社保基金运行、基层“三保”压力等情况，能够及时揭示苗头性、倾向性问题，预警潜在风险，提出防范化解建议，促进健全风险防控机制，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。同时，通过绩效审计，关注财政支出的成本效益，推动提高财政资源配置效率和使用效益，增强财政可持续性。这要求我们必须强化风险意识，坚持底线思维，发挥好审计的“探头”和“哨兵”作用。
二、聚焦主责，精准发力，不断提升财政预算执行审计的质量和水平
做好新时代财政预算执行审计，必须坚持问题导向，聚焦主责主业，创新方式方法，提升监督效能。
（一）聚焦政策落实，促进政令畅通。一要关注重大决策部署落实情况。围绕国家和省、市重大战略、重点规划、重要政策的财政投入和项目实施情况，审计预算安排是否到位、资金拨付是否及时、项目推进是否有序、政策目标是否实现，推动各项决策部署落地见效。二要关注转移支付资金管理使用情况。重点审计一般性转移支付和专项转移支付资金的分配、拨付、使用和绩效，促进优化转移支付结构，提高资金使用效益，增强基层财政保障能力。三要关注减税降费政策效果。通过审计调查，评估减税降费政策对激发市场主体活力、优化营商环境的效果，关注是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，推动营造良好发展环境。四要关注财政资源统筹情况。审计各类资金、资产、资源的管理和配置情况，促进盘活存量资金，优化增量安排，提高财政资源统筹配置效率。
（二）聚焦预算管理，促进规范高效。一要深化预算编制审计。关注预算编制的科学性、完整性、准确性，促进细化预算编制，减少代编预算规模，提高预算到位率。二要强化预算执行审计。紧盯预算支出进度和结构，严肃查处无预算、超预算支出行为，关注“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出情况，推动厉行节约。三要加强决算草案审计。完善决算审计工作机制，加大对决算草案真实性、合规性的审计力度，促进规范决算管理。四要推进预算绩效审计。将绩效理念贯穿审计始终，重点关注重大项目和重点民生资金的绩效目标设定、运行监控、评价应用等情况，推动建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
（三）聚焦资金安全，促进廉洁用财。一要加强财政收入审计。关注税收收入、非税收入征管情况，严肃查处征收“过头税费”、违规减免缓征、收入空转等问题，促进依法征收、应收尽收。二要严控财政支出关口。紧盯资金流向，关注虚列支出、挤占挪用、套取骗取财政资金等问题，特别是加强对工程项目、政府采购等重点领域的监督。三要规范国库资金管理。审计国库集中收付制度执行情况，关注库款管理、财政专户管理、财政暂付款项等情况，保障国库资金安全规范运行。四要盯紧基层“三保”底线。将保障基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）作为审计重点，关注是否存在拖欠工资、挪用民生资金等问题，推动压实保障责任。
（四）聚焦风险防控，促进稳健运行。一要强化政府债务审计。持续关注地方政府债务限额管理、预算管理、风险预警等情况，严肃查处违规举债、隐性债务等问题，促进化解存量债务，遏制隐性债务增量。二要关注财政可持续性。结合中长期财政规划，分析财政收支结构、债务负担、社保基金运行等情况，评估财政运行风险，提出长远建议。三要防范金融风险传导。关注财政与金融的关联性，警惕金融风险向财政领域传导，维护财政金融安全。四要健全风险预警机制。推动建立财政审计风险识别、评估、预警、处置机制，提高风险防控的前瞻性和有效性。
（五）聚焦改革创新，促进制度完善。一要积极适应财政改革新要求。密切关注预算管理、税收制度、财政事权和支出责任划分等重大改革进展，及时调整审计重点和方法，保障改革顺利推进。二要推动审计发现问题整改。建立健全审计查出问题整改长效机制，压实被审计单位整改主体责任和主管部门监督管理责任，强化跟踪督促，推动标本兼治。三要促进完善制度机制。对审计发现的普遍性、倾向性问题，深入分析原因，提出治本之策，推动完善相关法规制度和管理规范。四要加强审计结果运用。加强与其他监督部门的协作配合，推动审计结果作为预算安排、完善制度、考核奖惩的重要依据，提升审计成果运用层次和水平。
三、强化保障，提升能力，为高质量推进财政预算执行审计工作奠定坚实基础
做好新时代财政预算执行审计工作，必须加强自身建设，夯实发展基础，提升专业能力，优化审计管理。
（一）加强政治建设，把准审计方向。 ……（未完，全文共4537字，当前仅显示2390字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市财政预算执行审计工作经验交流会上的发言》）