县应急管理局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料

目录/提纲：……
一、对照检视发现的突出问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
二是在复杂严峻安全形势下的政治敏锐性和风险预见力有待淬炼
三是贯彻执行上级决策部署的“政治体检”和“效果回溯”机制不健全
（二）带头固本培元、增强党性方面
一是党性修养的“常态功”在应对长期高压工作状态时出现“弹性疲劳”
二是在原则问题上敢于斗争、善于斗争的“精神刀锋”不够锋利
三是艰苦奋斗优良传统在应急文化建设中的“旗帜”引领作用发挥不充分
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
二是执行民主集中制在应急决策过程中的规范性与时效性平衡把握不够精准
三是对应急管理权力运行关键节点的廉政风险“防护网”织得不够密实
（四）带头干事创业、担当作为方面
一是风险监测预警的“智慧化”“精细化”水平与风险演变速度不匹配
二是破解安全监管深层次矛盾和_性障碍的“攻坚力”有待提升
三是工作落实的“穿透力”和“韧劲”在打通政策落地“中梗阻”上表现不足
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面
一是管党治党压力传导在“神经末梢”存在衰减现象
二是廉政警示教育与应急管理系统特点结合不够紧密，“代入感”“震慑力”不强
二、产生问题的原因剖析
一是理论武装“入脑入心、见行见效”的深度和转化度不足
二是党性修养“常态化锤炼、革命性锻造”的自觉性和彻底性不够
三是宗旨意识“融入血脉、植入骨髓”的牢固性……
县应急管理局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料

根据本次民主生活会部署要求，本人紧扣主题，在深化学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，紧密联系个人思想、职责、作风和应急管理工作实际，严格对照“五个带头”标准，进行了全面深刻的自我审视和剖析。现将对照检查情况报告如下。
一、对照检视发现的突出问题
（一）带头强化政治忠诚、提高政治能力方面。
一是对“统筹发展和安全”政治要求的战略领悟与基层落地之间的“转化桥”架设不够稳固。能够认识到安全是发展的前提，但在将这一宏观政治要求，精准转化为本县应急管理体系能力建设的微观操作方案上，存在“上下一般粗”或“结合部空转”现象。例如，在学习贯彻关于“推动公共安全治理模式向事前预防转型”的重要论述后，虽然组织专题学习**次，但在具体谋划上，仍习惯性将大量资源精力投向事故灾害发生后的应急救援环节，而对于如何系统性构建覆盖全县重点行业领域、城乡社区的风险早期感知、智能评估和精准预警网络，缺乏清晰的顶层设计和分步实施路径，导致“预防为主”的方针在实践层面未能形成压倒性投入和标志性成果，政治领悟力向实践转化力的“耦合器”效能不足。
二是在复杂严峻安全形势下的政治敏锐性和风险预见力有待淬炼。面对安全生产“风险点”与自然灾害“隐患链”交织叠加的现状，有时过于聚焦具体隐患的“物理排查”，对风
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有虎、偏向虎山行”的斗争勇气和“庖丁解牛”的斗争智慧，导致问题久拖未决，党性原则在攻坚克难中的“试金石”作用未能充分彰显。
三是艰苦奋斗优良传统在应急文化建设中的“旗帜”引领作用发挥不充分。个人能够做到廉洁自律、甘于奉献，但在带头弘扬“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急管理精神，并将其内化为全局党员干部共同价值追求和行为准则方面，主动性和创新性不足。例如，对于本单位涌现的先进典型，宣传表彰多停留在内部通报和物质奖励层面，未能深挖其精神内核，通过事迹报告会、情景党课等形式，将其转化为感染人、教育人、鼓舞人的生动教材，艰苦奋斗、无私奉献的“精神火炬”传递不够有力。
（三）带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面。
一是“以人民安全为中心”的工作导向在政策制定和措施落实中的“用户思维”体现不足。虽然强调人民至上、生命至上，但在具体工作中，有时从管理者、监督者的角度出发考虑问题多，从群众、企业等被服务对象的角度换位思考少。例如，在修订全县突发事件总体应急预案时，虽然程序规范、内容全面，但语言表述过于专业复杂，未同步制作通俗易懂的公众版解读或应急指南，导致预案的公众知晓度和可操作性打折扣。在推进安全宣传“五进”活动中，满足于完成了场次和发放了资料，但对宣传内容的吸引力、接受度以及群众安全技能的实际提升效果，缺乏有效的评估和反馈机制。
二是执行民主集中制在应急决策过程中的规范性与时效性平衡把握不够精准。应急决策常常时间紧迫，但在“三重一大”事项决策中，如何既保证决策效率，又充分发扬民主、集中集体智慧，有时拿捏不准。例如，在紧急研究拨付一笔较大额应急救灾资金时，虽然情况紧急，但事前与相关分管领导、业务科室的沟通酝酿不够充分，可能影响了资金分配方案的科学性和合理性。在干部选拔任用等工作中，虽然履行了程序，但在前期听取各方面意见的广度和深度上仍有提升空间，民主集中的质量有待提高。
三是对应急管理权力运行关键节点的廉政风险“防护网”织得不够密实。能够自觉遵守廉洁自律各项规定，但对分管领域和关键岗位的廉政风险防控，有时存在“重制度建设、轻日常盯防”的问题。例如，在安全生产行政许可、执法处罚、救灾物资采购分配、项目评审验收等环节，虽然都有制度规定，但对制度执行过程的实时监督、对_裁量权运用的合规性审查、对相关人员“八小时内外”的廉洁提醒，还可以更主动、更严密。运用信息化手段对权力运行进行全程留痕、风险预警的探索和应用不足。
（四）带头干事创业、担当作为方面
一是风险监测预警的“智慧化”“精细化”水平与风险演变速度不匹配。对全县安全风险的感知，仍较多依赖传统的人工排查、报表统计和部门报送，运用大数据、物联网、人工智能等现代科技手段，建立实时动态监测、智能分析研判、精准推送预警的“智慧应急”大脑方面，步伐缓慢，成效不显。例如，对县域内**家危化品企业的重大危险源，虽然实现了在线监测，但监测数据的深度挖掘和关联分析不足，未能构建起基于实时数据的风险演化预测模型；对地质灾害隐患点的监测，仍以人工巡查和简易设备为主，智能化、自动化监测覆盖率低，风险预警的“哨兵”作用未能前置发力。
二是破解安全监管深层次矛盾和_性障碍的“攻坚力”有待提升。面对部分企业主体责任落实“上热下冷”、基层应急能力“最后一公里”薄弱、新业态新风险不断涌现等长期性难题，有时存在“头痛医头、脚痛医脚”的情况，系统性、根本性的破解思路和改革创新举措不多。例如，在推动落实企业安全生产主体责任方面，除了加大执法检查频次和处罚力度，在探索建立与企业信用等级、保险费率、融资信贷等挂钩的联合激励惩戒机制方面，思路不够开阔，协调推动力度不足，未能有效撬动企业内生动力。在整合基层防灾减灾救灾资源和力量方面，缺乏有效的抓手和平台。
三是工作落实的“穿透力”和“韧劲”在打通政策落地“中梗阻”上表现不足。对一些部署的工作，有时存在“重开头、轻过程、弱结尾”的现象，一抓到底、跟踪问效的闭环管理不够严格。例如，在部署开展某重点行业领域安全生产专项整治三年行动“巩固提升”阶段工作时，初期动员部署声势大，但对各阶段任务完成情况的督导检查、对整治成效的第三方评估、对存在问题的持续整改督办，力度逐级递减，导致部分整治成果未能固化，甚至出现反弹。在为基层减负方面，虽然整治了文山会海，但通过工作群、政务APP等变相下达任务、催报材料的“指尖上的形式主义”仍时有发生，减负的获得感有待增强。
（五）带头坚决扛起管党治党责任方面。
一是管党治党压力传导在“神经末梢”存在衰减现象。能够认真履行第一责任人职责，主持召开党组会议专题研究党建工作**次，但压力传导存在“上紧下松”问题，对班子成员“一岗双责”落实情况督促多，对各科室、直属单位负责人履行党建责任和抓队伍管理的具体指导、 ……（未完，全文共5565字，当前仅显示2565字，请阅读下面提示信息。收藏《县应急管理局党组书记2025年度民主生活会个人对照检查材料》）