在全区以案促改警示教育大会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻反思、直击灵魂，准确把握违纪违法案件的严重危害和沉痛教训
（一）这些案件犹如“长鸣的警钟”，警示我们理想信念动摇必然导致政治底线失守
（二）这些案件犹如“照透的镜子”，映照出权力运行失范必然滋生腐败的土壤
（三）这些案件犹如“治病的良药”，揭示出家风不正、交往不纯必然加速自身腐败堕落
二、以案为鉴、深挖根源，清醒认识当前全面从严治党存在的突出问题和风险挑战
（一）聚焦“两个责任”落实，查摆压力传导是否存在“上热中温下冷”的堵点
（二）聚焦制度机制建设，查摆权力制约是否存在“牛栏关猫”的漏洞
（三）聚焦政治生态净化，查摆廉洁土壤是否存在“污染源”未清的隐患
三、以案促改、标本兼治，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
（一）在“固本培元”上持续用力，筑牢拒腐防变的思想堤坝
一是深化政治理论教育
二是加强党纪国法教育
三是做实警示教育
（二）在“制度补强”上精准发力，扎紧规范权力的制度笼子
一是开展重点领域专项整治
二是健全完善制度体系
三是强化制度刚性执行
（三）在“监督增效”上协同聚力，构建严密有效的监督体系
一是突出政治监督
二是做实日常监督
三是贯通各类监督
（四）在“生态净化”上久久为功，营造海晏河清的政治环境
一是严肃党内政治生活
二是树立正确选人用人导向
三是加强廉洁文化建设
……
在全区以案促改警示教育大会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区以案促改警示教育大会，主要任务是深入贯彻落实上级关于全面从严治党的重要部署，紧密结合发生在我区的典型违纪违法案件，深入开展警示教育，深刻剖析问题根源，全面部署以案促改、以案促治工作，教育引导全区党员干部特别是领导干部从中汲取深刻教训，切实筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，持续净化优化全区政治生态，为“十五五”规划开好局、起好步，奋力谱写我区高质量发展新篇章提供坚强保障。这次大会，既是一次深刻的党性教育课，也是一次严肃的纪律警示会，更是一次推动问题整改、深化从严治党的动员部署会。我们要以案为镜、以案为戒、以案促改，真正达到“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。
一、深刻反思、直击灵魂，准确把握违纪违法案件的严重危害和沉痛教训
前车之覆，后车之鉴。近期发生在我们身边的这些案件，触目惊心，发人深省。涉案人员从曾经的领导干部、业务骨干沦为阶下囚，其堕落轨迹令人痛心，其沉痛教训极为深刻。这些案件不是孤立的，它暴露出的问题，反映出我区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。我们必须抛开“看客”心理，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进
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药”，揭示出家风不正、交往不纯必然加速自身腐败堕落。从案件披露的情况看，家风败坏、交友不慎是涉案人员滑向深渊的重要推手。有的自身不正，带坏家风，默许、纵容配偶、子女及其他亲属利用其职权或影响力谋取私利，搞“一家两制”、“前门当官、后门开店”；有的热衷于编织“关系网”，结交“小圈子”，与不法商人勾肩搭背，称兄道弟，形成利益共同体；有的在“人情往来”、“礼尚往来”的幌子下，收受礼品礼金，从接受小恩小惠开始，逐步突破原则底线，最终跌入犯罪深渊。不良的社会关系和扭曲的家风，不仅未能成为廉洁从政的“防火墙”，反而成为腐败滋生的“催化剂”。这警示我们，领导干部的家风不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现，关系到党风政风。净化社交圈、生活圈、朋友圈，培育清廉家风，是党员干部的必修课。
二、以案为鉴、深挖根源，清醒认识当前全面从严治党存在的突出问题和风险挑战
案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。我们不能就案论案，必须透过现象看本质，深入剖析案件暴露出的深层次问题，查找我们在管党治党、制度执行、政治生态建设等方面存在的短板和弱项，切实增强全面从严治党的针对性和实效性。
（一）聚焦“两个责任”落实，查摆压力传导是否存在“上热中温下冷”的堵点。案件的发生，暴露出个别单位党组织落实全面从严治党主体责任不够有力，压力传导层层递减。有的党组织“一把手”第一责任人意识不强，对党风廉政建设满足于开会部署、签责任书，没有真正扛在肩上、抓在手上；有的班子成员“一岗双责”落实不到位，认为党风廉政建设是书记的事、纪检部门的事，对分管领域干部的教育管理监督失之于宽、失之于软；有的基层党组织政治功能弱化，战斗堡垒作用发挥不充分，对党员干部的日常监督管理流于形式。纪检监察机关履行监督责任方面，是否存在监督触角不够深入、精准发现问题的能力有待提升、对“关键少数”的监督方式方法需要创新等问题。这要求我们必须扭住责任制这个“牛鼻子”，推动党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，确保管党治党政治责任覆盖到“神经末梢”。
（二）聚焦制度机制建设，查摆权力制约是否存在“牛栏关猫”的漏洞。案件反映出，一些重点领域和关键环节的制度建设仍不完善，或者现有制度执行力大打折扣。在资源配置、项目审批、招投标管理、财政资金使用等方面，是否还存在制度空白、模糊地带？现有的监管制度是否严密有效，能否真正起到预警和制约作用？制度的刚性约束是否足够，是否存在“稻草人”、“橡皮筋”现象，导致制度成为“摆设”？一些制度设计是否存在弹性过大、_裁量空间过宽的问题，为权力寻租留下可乘之机？内控机制是否健全，是否建立了有效的廉政风险排查和防控体系？这警示我们，制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。必须坚持问题导向，靶向施治，针对案件暴露出的制度漏洞，及时查漏补缺，织密制度笼子。更要强化制度执行力，让铁规发力、禁令生威，坚决防止“破窗效应”。
（三）聚焦政治生态净化，查摆廉洁土壤是否存在“污染源”未清的隐患。政治生态如同自然生态，稍不注意就容易受到污染。系列案件的发生，对当地和所在单位的政治生态造成了严重破坏。需要反思，是否存在“圈子文化”、“码头文化”的残余影响？是否存在选人用人上的不正之风，导致“带病提拔”、“带病上岗”？是否存在党内政治生活不严肃、不健康，批评和自我批评流于形式，“好人主义”盛行的问题？是否存在对党员干部的日常教育管理监督不够严格，抓早抓小、防微杜渐力度不够，让一些小问题演变成大祸患？是否存在廉洁文化建设浮于表面，未能真正入脑入心，崇廉拒腐的社会氛围不够浓厚？这要求我们必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作来抓，浚其源、涵其林，养正气、固根本，持续清除影响政治生态的“污染源”，实现正气充盈、政治清明。
三、以案促改、标本兼治，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
以案促改，关键在“促”，目标在“改”。全区各级党组织和广大党员干部要以此次警示教育大会为新的起点，坚持严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，扎实做好案件查办“后半篇文章”，推动以案促改走深走实，实现查处一案、警示一片、规范一方的综合效应。
（一）在“固本培元”上持续用力，筑牢拒腐防变的思想堤坝。思想上的滑坡是最严重的病变。必须 ……（未完，全文共5015字，当前仅显示2311字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区以案促改警示教育大会上的讲话》）