在全县作风建设以案促改警示教育大会上的讲话

目录/提纲：……
一、铸魂先铸心把稳思想定盘星
一是以案例明初心
二是以党纪铸信念
三是以自省守底线
二、为民当务实架起干群连心桥
一是沉到一线察实情
二是盯着问题解民忧
三是办好实事暖民心
三、实干方成事锻造担当铁肩膀
一是聚焦重点敢攻坚
二是求真务实抓落实
三是改革创新破难题
四、用权必受约扎紧制度铁笼子
一是厘清边界明权限
二是全程监督强约束
三是从严执纪树威严
五、正风先正己当好示范领头雁
一是以身作则作表率
二是严管厚爱带队伍
三是以上率下聚合力
……
在全县作风建设以案促改警示教育大会上的讲话

同志们：
今天我们召开**县作风建设以案促改警示教育大会，不是简单罗列案例、重复说教，而是要以身边事为镜鉴、以典型案为警钟，把隐藏在案例背后的思想病灶、制度漏洞、作风积弊挖深找准。近期通报的各类违纪违法案件，有的发生在乡村振兴一线，把惠农补贴当成"唐僧肉"；有的出现在项目建设现场，在工程监管中打折扣搞变通；有的涉及日常服务窗口，对群众诉求推拖绕躲。这些案例警醒我们，作风问题没有"真空地带"，腐败风险就在日常岗位，必须以彻底的自我革命精神抓作风、改作风。
作风是干部的立身之本，是县域发展的"软实力"。当前**县正处在产业升级、乡村振兴、民生改善的关键阶段，每一项任务都需要过硬作风来支撑。今天的会议，就是要推动大家从案例中受警醒、明底线、知敬畏，把"不敢腐"的震慑转化为"不能腐"的约束，最终沉淀为"不想腐"的自觉，让求真务实、清正廉洁的作风成为**县干部的鲜明标识。下面，我讲五个方面意见。
一、铸魂先铸心 把稳思想"定盘星"
思想的堤坝一旦决口，行为就会一溃千里。剖析所有违纪违法案例，根源都在于思想上的"总开关"出了问
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略778字，正式会员可完整阅读）……　
办事窗口的"冷硬横"、乡村治理中的"偏心眼"。作风建设必须扎根群众土壤，用实打实的行动回应期盼。一是沉到一线察实情。"纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行"。有的干部坐在办公室里拍脑袋决策，把"想当然"当成"实际情况"，导致政策落地走样。案例中就有这样的教训，本想为村里修条路，却因没征求群众意见，选的路线占用了良田，反而引发不满。我们要推行"一线工作法"，走出机关大院，到田间地头问农事，进社区院落听民声，坐农家炕头聊家常。只有把群众的"急难愁盼"摸清摸透，工作才能找准方向，政策才能合民心、顺民意。二是盯着问题解民忧。群众的诉求从来都不是"小事"，每一件都连着民心向背。有的干部对群众反映的问题"踢皮球"，把"正在办理"当成"已经办结"，直到小事拖大、大事拖炸。要建立"诉求-响应-解决-反馈"的闭环机制，对群众反映的上学难、就医难、出行难等问题，简单的现场办、复杂的联席办、疑难的提级办。要学习"耐心倾听、细心梳理、公心处置、暖心回访"的工作方法，用问题的实际解决换取群众的信任，让作风建设的成效看得见、摸得着。三是办好实事暖民心。作风建设的成效，最终要体现在为民办实事的成果上。乡村振兴中，要重点关注惠农补贴发放、集体资产监管等群众最关心的领域，坚决斩断伸向群众利益的"黑手"；民生服务中，要优化办事流程，减少不必要的证明材料，让群众少跑腿；基层治理中，要发挥网格作用，把矛盾化解在萌芽状态。要多做打基础、利长远的事，不搞花架子、不做表面文章，用实实在在的政绩回应群众的期待。
三、实干方成事 锻造担当"铁肩膀"
县域发展的每一步跨越，都离不开干部的担当作为。当前我们面临着产业转型的压力、项目建设的重任、改革攻坚的挑战，更需要一支敢闯敢干、真抓实干的干部队伍。从案例看，有的干部"佛系"履职，遇到困难绕着走；有的干部急功近利，搞"形象工程"，这些都与担当精神格格不入。
一是聚焦重点敢攻坚。重点工作是检验作风的"试金石"。无论是产业园区建设、招商引资落地，还是乡村振兴示范村创建、生态环境治理，都是难啃的"硬骨头"。要建立"一个项目、一个专班、一名包抓领导"的工作机制，把责任压实到具体人。面对征地拆迁、资金协调等难点问题，要主动上前、直面矛盾，不能等着上级安排、靠着别人推进。要学习那种"钉钉子"精神，一锤接着一锤敲，直到把事情办成办好。二是求真务实抓落实。"道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。"有的干部把"说了"当"做了"，把"做了"当"成了"，导致好政策落不了地。要坚决摒弃形式主义，文件出台后要跟踪问效，会议部署后要督查推进，不能只停留在纸面上、口头上。要树立正确政绩观，不做表面文章、不搞短期行为，把工作重心放在解决实际问题上。比如推进农业产业发展，不能只看种植面积，更要关注农民增收，真正把实事办在群众心坎上。三是改革创新破难题。发展中的问题，要用发展的办法来解决；改革中的梗阻，要用创新的思路来破解。有的干部习惯于按部就班，面对新情况新问题束手无策。要打破思维定势，比如在村集体经济发展中，可探索村企联建、劳务联带等新模式；在基层治理中，可整合司法、乡贤等力量打造调解品牌。要鼓励干部在遵规守纪的前提下大胆探索，只要是有利于发展、有利于群众的事，就放手去干、大胆去闯，让创新成为破解难题的"金钥匙"。
四、用权必受约 扎紧制度"铁笼子"
权力是一把"双刃剑"，用得好可以为民造福，用不好就会滋生腐败。案例中的干部之所以失足，一个重要原因就是权力失去了约束，从"一言堂"到"任性用权"，最终滑向腐败的深渊。必须把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。一是厘清边界明权限。权力运行失控，往往始于权限不清。有的干部不清楚自己的权力边界，把分管领域当成"私人领地"，在项目审批、资金使用中随意决策。要全面梳理各部门、各岗位的权力清单，明确"权责边界"，让干部知道自己能做什么、不能做什么。特别是对资金密集、资源富集的领域，要细化权力运行流程，避免权力过于集中。要坚持"三重一大"决策制度，做到集体领导、民主决策，防止个人或少数人说了算。二是全程监督强约束。监督 ……（未完，全文共4148字，当前仅显示2185字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县作风建设以案促改警示教育大会上的讲话》）