县长关于下半年经济社会发展工作的部署讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻形势，切实增强抓好下半年工作的紧迫感责任感
（一）经济运行稳中有忧，部分领域困难凸显
一是主导产业支撑不足
二是投资增长后续乏力
三是财政收支矛盾突出
（二）市场需求恢复不及预期，实体经济困难增多
一是消费市场活力不足
二是企业订单普遍不足
三是营商环境仍有堵点
（三）风险隐患交织叠加，安全发展底线需持续守牢
一是财政金融风险防控压力大
二是安全生产基础不牢
三是_面临新情况
二、聚焦重点精准发力，全力以赴完成年度各项目标任务
（一）聚力产业升级，筑牢高质量发展根基
一是推动传统产业改造提升
二是加快新兴产业集群培育
三是促进现代服务业提质扩容
（二）聚力项目攻坚，持续扩大有效投资
一是提速在建项目
二是抓实招商引资
三是强化要素保障
（三）聚力消费提振，充分释放内需潜力
一是优化消费供给
二是改善消费条件
三是稳定大宗消费
（四）聚力城乡融合，扎实推进乡村振兴
一是提升县城承载能力
二是学习运用“千万工程”经验
三是发展乡村特色产业
（五）聚力民生改善，不断增强群众福祉
一是突出就业优先
二是提升公共服务
三是加强社会保障
四是建设美丽家园
（六）聚力风险防范，牢牢守住安全底线
一是防范化解经济金融风险
二是抓实安全生产工作
三是维护社会大局稳定
三、强化担当作为，以过硬作风保障各项任……
县长关于下半年经济社会发展工作的部署讲话

同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是分析当前经济形势，安排部署下半年全县经济社会发展重点工作。2026年是“十五五”规划开局之年，做好下半年工作，对于完成全年目标任务、奠定五年发展坚实基础，具有决定性意义。上半年，全县上下克难奋进，经济运行保持在合理区间，但部分指标增速未达预期，下行压力有所加大，发展中一些深层次矛盾进一步显现。对此，必须保持清醒认识。下半年，要始终坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展这一首要任务，以更大力度、更实举措，攻坚三季度，冲刺下半年，确保“十五五”开好局、起好步。下面，我讲三点意见。
一、认清严峻形势，切实增强抓好下半年工作的紧迫感责任感
综合研判，下半年外部环境的复杂性、严峻性、不确定性依然存在，县域经济持续回升向好的基础尚不稳固。必须正视问题，迎难而上。
（一）经济运行稳中有忧，部分领域困难凸显。从主要指标看，稳的基础有待加固。一是主导产业支撑不足。传统支柱产业中，建材、纺织等行业受市场需求不振、价格波动影响，企业开工率和盈利能力下降。*化工园区部分企业因产品升级和技术改造，尚未完全达产。新兴产业如新材料、电子信息等，虽增速较快，
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。民生领域还有不少短板，教育、医疗、养老等公共服务与群众期待有差距。
二、聚焦重点精准发力，全力以赴完成年度各项目标任务
面对困难挑战，既要增强忧患意识，更要坚定发展信心。下半年，必须突出重点，靶向施策，以重点突破带动全局提升。
（一）聚力产业升级，筑牢高质量发展根基。产业是经济的核心。必须把着力点放在实体经济上。一是推动传统产业改造提升。实施制造业技术改造升级专项行动，聚焦建材、纺织、食品加工等行业，支持企业应用新技术、新设备、新工艺。设立县级技改专项资金，对投资额**万元以上的重点技改项目给予补助。力争下半年推动**个以上规上企业实施数字化改造。二是加快新兴产业集群培育。围绕市里规划的先进制造业集群，找准我县切入点和发力点。集中资源支持新材料产业园、智能装备制造园等特色园区建设，加快在谈的**个关键项目落地。加强与高校、科研院所合作，建设一批产业技术创新平台或中试基地。三是促进现代服务业提质扩容。大力发展生产性服务业，提升现代物流、研发设计、检验检测等服务能力。推动生活性服务业向高品质多样化升级，培育康养、托育、家政等新业态。以创建省级全域旅游示范区为契机，完善旅游配套设施，打造一批精品线路和文旅IP，提升旅游综合收入。
（二）聚力项目攻坚，持续扩大有效投资。投资是稳增长的关键。必须发挥好有效投资的关键作用。一是提速在建项目。对**个省市重点项目、**个县级重点项目，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的推进机制。县重点项目建设指挥部要每周调度，每月通报，全力协调解决规划、用地、环评、资金等卡点问题。确保下半年完成重点项目投资**亿元以上。二是抓实招商引资。转变招商理念，从“捡到篮子里都是菜”向精准选资转变。围绕主导产业链，绘制“招商地图”，开展产业链招商、以商招商。县委、县政府主要领导下半年至少要各带队外出招商*次。提高招商合同履约率、项目开工率、资金到位率，确保下半年新引进亿元以上产业项目不少于**个。三是强化要素保障。用地方面，加大存量土地盘活和闲置土地处置力度，积极争取新增建设用地指标。资金方面，用足用好政策性开发性金融工具，常态化开展政银企对接，引导金融机构加大对制造业、中小微企业的信贷支持。探索设立县级产业引导基金。
（三）聚力消费提振，充分释放内需潜力。内需是经济增长的主拉动力。必须多措并举激发消费潜能。一是优化消费供给。抓住中秋、国庆等消费旺季，持续举办“消费促进月”、汽车家电下乡、家居焕新等促销活动。支持大型商超、商业综合体举办主题促销。鼓励发展夜经济、首店经济、品牌经济。二是改善消费条件。加快县域商业体系建设，改造提升一批乡镇商贸中心、集贸市场。完善农村物流配送网络，推动农产品上行、工业品下乡。改善消费环境，加强消费者权益保护。三是稳定大宗消费。落实好国家关于汽车、家电等消费品以旧换新政策。因城施策用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，推进保障性住房建设，促进房地产市场平稳健康发展。
（四）聚力城乡融合，扎实推进乡村振兴。城乡发展不平衡仍是突出短板。必须统筹县城和乡村建设。一是提升县城承载能力。实施县城更新行动，推进老旧小区改造、地下管网建设、公共停车设施建设等项目。加强精细化管理，整治市容环境，创建省级文明城市。发展县域经济，引导产业向县城集聚。二是学习运用“千万工程”经验。深入实施农村人居环境整治提升行动，完成*个行政村的生活污水治理和**个村的户厕改造任务。加强乡村基础设施建设，新建改建农村公路**公里。三是发展乡村特色产业。做强粮油、蔬菜、水果、畜牧等主导产业，培育“一村一品”“一镇一业”。大力发展农产品精深加工和乡村旅游、农村电商，拓宽农民增收渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫底线。
（五）聚力民生改善，不断增强群众福祉。发展的根本目的是保障和改善民生。一是突出就业优先。落实落细稳就业政策措施，抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点_就业。开展职业技能培训**人次以上。二是提升公共服务。加快县人民医院新院区、县第三实验小学等在建民生项目建设进度。推动义务教育优质均衡发展，深化医药卫生_改革，扩大养老服务供给。三是加强社会保障。落实社会救助、社会福利政策，保障困难群众基本生活。做好重要民生商品保供稳价。四是建设美丽家园。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好中央、省环保督察反馈问题整改。落实河（湖）长制 ……（未完，全文共4498字，当前仅显示2369字，请阅读下面提示信息。收藏《县长关于下半年经济社会发展工作的部署讲话》）