在全区2026年食药安会暨网络餐饮食安专项治理工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、更新治理思维认知，筑牢食药安全履职根基
（一）立足民生本源，擦亮安全初心底色
（二）立足时代变局，认清治理严峻态势
（三）立足治理大局，扛起属地履职担当
二、聚焦业态突出短板，抓实专项治理核心任务
（一）强化源头_，规范主体经营行为
（二）紧盯线上场景，补齐隐形监管短板
（三）深化全域整治，健全常态治理体系
三、凝聚全域共治合力，夯实安全治理坚实保障
（一）压实层级责任，筑牢属地监管防线
（二）压实行业职责，健全部门联动机制
（三）压实社会责任，构建全民共治格局
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在全区2026年食药安会暨网络餐饮食安专项治理工作会上的讲话

同志们
食品药品安全是民生之本、安定之基、治理之要，是最贴近群众日常生活的底线民生工作，直接关乎群众身体健康、生命安全与生活幸福感。相较于传统线下餐饮监管，当下网络餐饮业态迭代迅速、场景灵活多元、经营模式隐蔽性强，打破了传统食品安全监管的地域界限、空间限制和巡查常态，给新时代食品药品安全治理工作带来了全新挑战和全新考题。
2026年，居民群众对饮食安全的关注度持续攀升，对餐饮品质、卫生环境、食材质量、配送安全的标准更加严苛，对线上餐饮的规范化、透明化、标准化诉求愈发强烈。全区食药安全工作必须主动顺应民生新期待、业态新变化、治理新要求，统筹抓好全域食品药品常态化监管与网络餐饮专项化治理，破除传统监管思维局限、补齐新型业态监管短板、健全全域安全治理体系。全区各部门、各街道、各经营主体要始终坚守食品安全底线思维，摒弃松懈心态、惯性思维和粗放监管模式，以精细化治理、常态化_、深层次整治，织密织牢全域食药安全防护网，切实守护好群众舌尖上的安全。下面，我结合全区工作实际，讲三个方面的意见。
一、更新治理思维认知，筑牢食药安全履职根基
思想认知的深度，决定安
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略816字，正式会员可完整阅读）……　
）立足治理大局，扛起属地履职担当。食药安全治理是全域性、系统性、长期性的重点工作，没有阶段性终点，只有常态化起点。良好的食品药品安全环境，是保障社会和谐稳定、助力区域营商环境优化、推动基层治理提质增效的重要基础。规范网络餐饮经营秩序、整治线上餐饮安全隐患，不仅是回应民生期盼的务实举措，更是维护市场公平秩序、规范行业发展生态、提升区域治理水平的关键抓手。各属地单位、各行业主管部门要主动融入全区治理大局，摒弃食药安全仅是市场监管部门单一职责的片面认知，树立全域共治、全程_、全面负责的工作理念，主动认领岗位职责、主动补齐工作短板、主动攻坚突出难题，以高度的责任担当抓实抓细常态化监管和专项化治理各项工作。
二、聚焦业态突出短板，抓实专项治理核心任务
立足全区食药安全工作现状，结合网络餐饮业态运行特点，当前治理工作的重点难点集中在隐蔽环节监管缺位、经营主体自律不足、全链条_不够闭环等方面。开展网络餐饮食安专项治理，必须坚持问题导向、靶向发力、精准施策，紧盯行业痛点、监管难点、民生焦点，直面问题短板、深挖问题根源、逐项攻坚整治，全方位净化线上线下餐饮经营环境。
（一）强化源头_，规范主体经营行为。源头治理是根治食药安全隐患的根本举措，只有管住源头、规范主体，才能从根本上杜绝各类安全问题滋生蔓延。要严格规范准入关口，聚焦网络餐饮入驻门槛，从严审核线上商户经营资质、场地条件、卫生标准，坚决杜绝无证经营、资质不符、异地挂靠等违规入驻行为，从入口环节净化行业主体。要常态化规范经营流程，重点紧盯线上餐饮后厨加工、食材采购、储存保鲜、餐具消毒等核心环节，督促所有入网商户严格遵守食品安全操作规范，杜绝粗放加工、违规操作、卫生不达标等问题，推动小微餐饮主体规范化、标准化运营。要强化主体自律培育，常态化开展经营主体安全教育引导，扭转部分商户重接单销量、轻安全规范，重经济效益、轻品质保障的错误经营理念，引导商户自觉遵守食品安全管理制度，主动落实自查自纠机制，常态化维护经营卫生环境、规范经营操作行为，筑牢行业自律第一道防线。
（二）紧盯线上场景，补齐隐形监管短板。网络餐饮的监管难点在于场景隐蔽、流程分散、动态多变，常规线下巡查难以实现全方位、无死角_，必须针对性创新监管方式、补齐监管盲区。要推动监管视线全面延伸，打破线下定点巡查的固有模式，依托数字化监管思维，聚焦线上展示与线下实际不符、图片美化与实物品质脱节、后厨隐蔽作业不规范等典型问题，实现线上线下同步核查、双向对标，杜绝阴阳店铺、虚假经营、违规作业等乱象。要聚焦薄弱点位重点_，重点关注无堂食经营、小微作坊、偏远点位商户等监管薄弱对象，此类主体经营规模小、隐蔽性强、自律性弱，极易成为食药安全隐患滋生的重点区域，要建立常态化专项排查机制，高频次开展抽查核查，及时发现和整改各类隐性隐患。要紧盯配送末端关键环节，兼顾餐食制作安全与配送过程安全，规范餐食封装、存放运输、配送流转等全流程标准，杜绝二次污染、存放超时、违规拆装等问题，守住餐饮配送最后一道安全关口。
（三）深化全域整治，健全常态治理体系。专项治理不是阶段性突击整改，而是以专项攻坚带动常态提质、以集中整治健全长效机制的系统工作。要开展全方位清零整治，坚持全域覆盖、不留盲区、不留死角，对辖区所有入网餐饮商户、线下食品经营点位、药品经营门店开展拉网式排查，全面梳理各类显性和隐性安全隐患，逐项建立整治台账，实现问题动态清零、隐患彻底整治。要深化突出问题专项攻坚，针对群众投诉集中、社会反响强烈、反复出现的共性问题，开展靶向式集中攻坚，深挖问题背后的监管漏洞、制度短板和管理弱项，杜绝问题反复反弹、屡改屡犯。要健全动态_长效机制，摒弃一阵风整治、运动式整改的工作模式，把专项治理中的有效举措固化为常态化制度，建立日常巡查、随机抽查、回头复查、常态督导的闭环机制，持续巩固整治成效，推动网络餐饮及全域食药安全治理常态长效、提质增效。
三、凝聚全域共治合力，夯实安全治理坚实保障
食品药品安全治理链条长、涉及领域广、关联主体多，单靠单一部门力量难以实现全方位、深层次、长效化_。必须健全权责清晰、协同联动、全域参与的共治体系，层层压实责任、细化工作举措、强化协同联动，以严密的责任体系、务实的工作作风、强大的共治 ……（未完，全文共4352字，当前仅显示2293字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区2026年食药安会暨网络餐饮食安专项治理工作会上的讲话》）