领导干部在集团公司安全生产会上的讲话

在集团公司安全生产警示会议上的讲话

今天，我们召开安全生产警示会议，主要任务是，认真学习贯彻_总书记关于安全生产重要论述，通报近期生产安全事故情况，认真分析原因，深刻吸取教训，对当前安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，健康安全环保管理部通报了两起事故情况，事故单位主要负责同志作了深刻检讨。“一厂出事故，万厂受教育”，事故单位要深刻反思、坚决整改，各单位要举一反三，全面排查风险隐患，特别要深入查找技术、管理和作风上的问题症结，坚决堵塞漏洞，杜绝各类事故发生。下面，我讲3方面意见。
一、清醒认识当前安全生产形势
进入新时代新征程，_总书记反复强调统筹发展和安全，多次对安全生产工作作出重要指示批示。李强总理在年初全_全生产电视电话会议上，对开展安全生产治本攻坚三年行动等提出明确要求。***副总理多次召开会议进行安排，专题研究部署重点领域“一件事”全链条专项整治工作。在***的坚强领导下，公司上下迎难而上、治本攻坚，去年以来总体保持了安全平稳生产。
就在公司安全生产态势向好、安全绩效持续改善的同时，今年初接连发生两起事故，为我们重重敲响了警钟。***月***日，***发生火灾事故，虽未造成人员伤亡，但影响范围广，引起广泛关注。一个月后，***月***日，***又发生闪爆事故。两家事故单位都是公认的管理严格的好企业、安全生产的标杆企业。这表明，即便是管理基础好的企业，也决不能丝毫麻痹大意，任何时候任何企业都要始终保持
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神经末梢。各板块要结合基层管理实际，专题研究强化业务外包单位管理，切实将岗位责任落实到位。
三要深刻反思管理制度有没有落实落地。就目前公司安全管理制度而言，看起来已经比较健全完善，但有时同样的制度，不同的人有不同的理解，不同的人有不同的干法，反映出制度文件与实际工作的衔接出了问题。镇海炼化事故中，设计单位出具的《中低压铸钢阀门采购规格书》，要求检验阀门主要部件的力学性能指标，但如何检验、检验标准是什么，没有具体的执行程序和标准，导致这项要求无法落地。***针对“S3混烃储罐注水管线根部阀处于关闭状态，注水阀前后未设置压力测量仪表”问题，没有组织分析研究，没有具体整改措施，也没有落实变更管理要求。去年，***“7·15”泄漏火灾事故，没有严格执行“两特两重”管理，清管作业未实施升级管理。这些都反映出我们在制度建设和执行上还有缺陷，HSE管理体系还有改进空间。
四要深刻反思风险识别_有没有到位。我们一直强调，管安全就是管风险。从近年来事故暴露出的问题、督查检查发现的问题看，这方面差距还很大。***事故中，施工后的管线没有试压就盲目投用，没有意识到根部阀打开后对后续流程带来的影响，没有认识到旋启式止回阀密封不严会造成混烃反窜泄漏风险，盲目拆除了原来防止油气反窜的保护屏障。***对C12铬钼钢阀门铸件铸造难度大、苛刻度要求高的风险认知不足，项目建设的质量管理部门和采购部门都没有对该类型阀门提出具体的质量_要求，各环节检验按照普通中低压铸钢阀门管理。去年，******坍塌事故，也没有识别出料面上耐火砖等材料“架桥”、下部被掏空坍塌的风险，没有制定相应防范措施。看不到风险就是最大的风险，这考验我们的基本功。
五要深刻反思员工能力满不满足岗位要求。近年来，公司不断加大员工培训培养力度，下大力气解决人员梯队问题，但部分企业队伍仍然存在青黄不接、能力欠缺等问题。镇海炼化基地二期面临新装置、新工艺、新物料、新员工的“四新”挑战，员工整体年轻化，人员技能水平不高、分析判断能力不足、应急处置能力不强，发生泄漏、现场人员紧急撤离后，未能第一时间将泄漏位置等情况准确进行报告，结果从物料着火到关断的时间过长，火灾影响扩大。***事故中，在注水系统投用后，岗位员工没有落实检查与巡检的要求和工作标准，巡检没有配带可燃气体报警仪，内操发现混烃罐液位下降也未分析排查原因。
从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，就要准确把握国清副总理关于“‘一件事’全链条”排查整治的要求。“一件事”全链条，就是要追根溯源、全面排查、务求根治，防止就事论事、浅层次整改、“雨过地皮湿”。比如，针对镇海炼化阀门问题，就要全面排查整改采购、验收、安装、操作、维修等全流程的问题。针对注水系统问题，就要排查变更管理、施工作业、风险评估、投用检查、岗位巡检等各环节的问题。其他企业同样要举一反三，开展全覆盖、无死角系统排查，研究针对性举措，严格整改落实，有效避免事故重复发生，这才是真正吸取事故教训的态度和应有的担当。
三、切实抓好当前安全生产重点工作
今年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年，做好安全生产工作责任重大。全国两会即将召开，抓好当前安全生产工作尤为重要。我们要认真贯彻集团公司工作会议暨HSE工作会议精神，坚决扛稳安全生产责任，按照“一件事”全链条的要求，深入细致抓、全力以赴抓、持之以恒抓，夯实公司高质量发展的安全根基，切实维护大局安全稳定。
一是开展专项工作全链条排查整治。要在危化品专项整治的基础上，结合近年典型事故案例，溯源分析深层次原因，重点开展“一件事”全链条排查整治，通过系统性、全流程的“过筛子”式排查，既查设施设备、工艺流程等“硬伤”，更补人员操作、制度执行等短板。要开展阀门管理全链条排查整治。要吸取镇海炼化事故教训，围绕“采购、验收、安装、使用”等环节，重点排查整治阀门采购、质量控制、到货验收、工程监理、现场安装、生产操作、运行维护、故障处置、阀门修复等方面存在的问题。要开展液化烃注水系统全链条排查整治。要吸取***事故教训，围绕“设计、施工、隔离、泄漏、环境”等环节，重点排查整治设计标准、连接方式、盲板隔离、腐蚀泄漏、关联场所、岗位巡检、工艺控制，以及液化烃与其他公用工程系统连接等方面存在的问题。要开展上游板块地面油气处理设施和长输管道全链条排查整治。吸取近年来上游板块涉及化工工艺事故教训，围绕“设计、工艺参数、腐蚀、操作规程、能力培训”等环节，重点排查整治项目设计建设、工艺控制、设备设施、报警联锁、腐蚀防护、安全附件、生产操作、特殊作业、员工能力、应急处置等方面存在的问题。要开展油气储罐全链条排查整治。吸取近年来***/****储罐火灾事故教训，围绕“设计、工艺参数、变更、运行、设备管理”等环节，重点排查整治储罐设计建设、工艺控制、变更管理、硫化亚铁自燃、清罐作业、员工能力、应急处置等方面存在的问题。要开展包装设备全链条排查整治。吸取包装机、包装线事故教训，围绕“封闭、联锁、业务外包、现场管理”等环节，重点排查整治包装设备运行、安全设施可靠性、危险区域封闭化管理、制度执行、员工技能、应急处置等方面存在的问题。
二是开展岗 ……（未完，全文共6040字，当前仅显示2784字，请阅读下面提示信息。收藏《领导干部在集团公司安全生产会上的讲话》）