在全市旅_业乱象集中整治工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、把旅游市场乱象摸清楚，看清问题的严重性和紧迫性
（一）虚假宣传和诱导消费问题突出
一是线上夸大宣传泛滥成灾
二是低价团费诱导购物愈演愈烈
三是景区二次收费名目繁多
（二）欺客宰客行为屡禁不止
一是餐饮价格欺诈花样翻新
二是住宿退改规则暗藏陷阱
三是交通接驳乱收费频发
（三）安全隐患和服务短板叠加
一是部分景区安全设施欠账较多
二是涉旅新业态安全监管边界不清
三是从业人员服务意识薄弱
二、拿出硬招实招，对旅游乱象露头就打
（一）堵死虚假宣传和价格欺诈源头
一是线上营销信息全面清查
二是低价游和强制购物链条斩断
三是门票和二次消费价格全面规范
（二）建立快速响应和从严惩处机制
一是建立旅游投诉快速处置通道
二是加大联合执法和暗访频次
三是从严从重惩处违法行为
（三）从源头上提升服务质量和安全保障
一是推行旅游服务质量标准体系
二是补齐安全设施和管理短板
三是加强从业人员培训和管理
三、压紧压实责任，形成整治合力
（一）理顺管理_，明确各方职责
一是落实属地管理责任
二是明确部门监管责任
三是压实企业主体责任
（二）强化督导检查和追责问责
一是开展常态化明察暗访
二是整治成效纳入年度考核
三是严肃查处失职渎职行为
（三）营造全社会共同参与的氛围
一是加大宣传和曝光力度
二是畅通社会监督渠道
三是推动行业自律……
在全市旅_业乱象集中整治工作推进会上的讲话

同志们：
今天召开全市旅_业乱象集中整治工作推进会，主要任务是直面当前旅游市场突出问题，部署集中整治行动，推动我市旅游环境在短期内明显改观。2026年是“十五五”规划开局之年，文旅产业被列为全市重点培育的支柱产业之一，发展势头不错，但乱象不治、口碑不立，产业就做不大、走不远。刚才，市文旅局通报了近期旅游市场投诉和yq情况，市市场监管局通报了涉旅价格违法和消费欺诈查处情况，问题点得很具体，有些地方已经到了非下重手不可的地步。下面，讲三个方面的意见。
一、把旅游市场乱象摸清楚，看清问题的严重性和紧迫性
（一）虚假宣传和诱导消费问题突出
一是线上夸大宣传泛滥成灾。部分景区在短视频平台、社交平台发布营销内容，用“小语种滤镜”“精修图片”包装出与实际严重不符的景观效果。**景区宣传“万亩花海”
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略595字，正式会员可完整阅读）……　
取全额房费，消费者因行程变动无法退订引发大量纠纷。有的民宿实际条件与平台展示照片差距悬殊，游客到场拒住后仍扣取全额费用。三是交通接驳乱收费频发。部分景区摆渡车、索道票价审批手续不全，定价虚高。一些非营运车辆在火车站、汽车站周边非法揽客，乱收费、中途加价。出租车拒载、绕路、不打表问题在节假日多发。
（三）安全隐患和服务短板叠加
一是部分景区安全设施欠账较多。一些山岳型景区护栏锈蚀、步道松动、警示标识缺失，高风险项目未经严格安全评估即投入运营。去年**景区玻璃栈道因钢化玻璃出现裂纹被游客拍照传至网络，经查该栈道建成运营**年未做过全面安全检测。二是涉旅新业态安全监管边界不清。悬崖秋千、高空自行车、丛林穿越、热气球等高风险游乐项目近年快速增加，但审批程序和安全标准有的参照特种设备管理、有的按体育项目对待、有的完全没有监管依据，存在明显盲区。三是从业人员服务意识薄弱。部分导游讲解敷衍了事，更多精力花在诱导购物上。景区工作人员、酒店前台、餐饮服务员态度生硬，投诉后处理不及时、推诿扯皮。
二、拿出硬招实招，对旅游乱象露头就打
（一）堵死虚假宣传和价格欺诈源头
一是线上营销信息全面清查。文旅部门联合市场监管、网xb对全市景区、旅行社、民宿在各平台上的推广内容逐一核查。夸大宣传、名不副实的限期整改，拒不整改的下架商品、暂停平台合作。建立文旅网络营销备案和监测制度，定期抽查发布内容。二是低价游和强制购物链条斩断。对明显低于成本价的旅游产品重点监控，查处一批违规旅行社，该吊销经营许可证的坚决吊销。推行旅游购物场所备案登记和30天无理由退货制度。导游带客进店拿回扣、串通商家诱导消费的，一经查实吊销导游证。三是门票和二次消费价格全面规范。实行景区门票及内部收费项目清单管理，未列入清单的不得收费。门票价格调整提前半年向社会公示。接驳车、索道等交通服务价格合理核定并向社会公开。
（二）建立快速响应和从严惩处机制
一是建立旅游投诉快速处置通道。整合12345政务服务热线、12301旅游服务热线等，设立旅游投诉专属通道，节假日和旅游旺季24小时值守。实行“接诉即办”，简单投诉2小时内回应，复杂投诉24小时内拿出处理意见。对游客异地投诉、已离开本地的，通过线上方式协调解决、先行赔付。二是加大联合执法和暗访频次。文旅、市场监管、公安、交通等部门组成联合执法组，重点区域和节假日加大巡查频次。采取异地交叉暗访、第三方体验式暗访等方式，将暗访发现问题纳入整治台账限期整改。在重点景区设立警务室或旅游巡回法庭。三是从严从重惩处违法行为。查实的价格欺诈、强制消费、非法经营等行为，一律按上限处罚。严重失信主体列入旅游市场黑名单，实行行业禁入。涉嫌犯罪的移送公安机关。
（三）从源头上提升服务质量和安全保障
一是推行旅游服务质量标准体系。制定覆盖吃住行游购娱各环节的旅游服务地方标准，对导游、住宿、餐饮、景区等分类明确服务规范。推行涉旅企业信用分级分类监管，信用评价结果向社会公开。二是补齐安全设施和管理短板。对山岳型景区、高风险游乐项目逐一排查，护栏加固、索道检测、消防设施更新 ……（未完，全文共3171字，当前仅显示1670字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市旅_业乱象集中整治工作推进会上的讲话》）