县信访局2026年上半年意识形态风险研判及防范化解工作报告

目录/提纲：……
一、上半年信访领域意识形态工作开展情况
（一）压实层级责任，构建意识形态防控体系
（二）聚焦重点领域，源头排查化解矛盾隐患
（三）强化yq_，守牢网上信访意识形态阵地
（四）夯实基层基础，提升一线意识形态引导能力
二、当前信访领域意识形态主要风险隐患研判
（一）涉农民生类信访易引发_性意识形态风险
（二）特殊_串联聚集存在意识形态传导风险
（三）网上信访yq发酵放大意识形态扩散风险
（四）基层信访阵地意识形态_能力存在短板
三、风险隐患产生的深层次原因
（一）意识形态重视程度层层递减
（二）联动协同防控体系尚不健全
（三）一线防控与引导能力支撑不足
（四）新媒体环境加大_难度
四、下半年防范化解工作主要举措
（一）压实责任链条，健全联动研判机制
（二）聚焦源头治理，精准化解重点领域矛盾
（三）强化yq_，筑牢网络意识形态防线
（四）夯实基层基础，提升一线防控引导能力
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**县信访局2026年上半年意识形态风险研判及防范化解工作报告

2026年上半年，县信访局深入贯彻_总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及意识形态工作重要论述，严格落实省、市、县意识形态工作部署，立足工作实际，聚焦信访领域意识形态风险防控，坚持矛盾排查化解与思想引导同步发力，全力防范信访矛盾向意识形态领域传导扩散。现将上半年工作开展情况报告如下。
一、上半年信访领域意识形态工作开展情况
（一）压实层级责任，构建意识形态防控体系
将意识形态工作纳入信访工作年度重点任务，成立信访领域意识形态工作专班，明确局主要负责人第一责任人职责，分管领导具体抓，各业务科室分线落实。建立信访与意识形态联动研判机制，每月召开信访形势研判会，同步分析信访矛盾与意识形态风险，重大信访事项第一时间开展意识形态风险评估，做到信访处置与风险防控同部署、同推进、同落实。上半年累计召开专题研判会**次，评估重大信访
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递正确信访观念，引导群众依法理性表达诉求。
二、当前信访领域意识形态主要风险隐患研判
结合上半年信访形势与yq监测情况，当前我县信访领域意识形态风险总体可控，但仍存在四类突出隐患，需高度警惕、重点防控。
（一）涉农民生类信访易引发_性意识形态风险
我县作为农业县域，耕地保护、土地流转、惠农补贴、村集体“三资”管理等涉农信访占比高，部分事项涉及_广、群众关注度高，若处置不及时、政策解释不到位，极易引发群众不满情绪，被放大为对基层治理、政策执行的负面评价，甚至形成_性负面舆论。个别村组土地确权、征地补偿历史遗留问题，群众诉求长期未得到彻底化解，容易滋生不满情绪，存在向意识形态领域传导的风险。
（二）特殊_串联聚集存在意识形态传导风险
退役军人、原民办代课教师、厂办大集体改制职工等特殊_，诉求具有共性、人员联系紧密，易出现跨区域串联、聚集上访情况。部分人员长期关注同类_诉求信息，易受外部不实信息、错误言论影响，产生攀比心理与不满情绪，甚至出现极端化表达。个别_通过线上社交群组互通信息、串联行动，存在错误思想传导、行动协同化的风险，增加了意识形态_难度。
（三）网上信访yq发酵放大意识形态扩散风险
新媒体时代，短视频、社交平台成为群众表达诉求的重要渠道，部分群众信访诉求“信网不信访”，习惯将问题发布到网络平台博取关注。一些普通信访事项经网络剪辑、片面传播后，极易被放大渲染，引发网民共情与负面评论，快速发酵为_府公信力的yq事件。个别人员刻意炒作信访个案，散布不实信息、_对立情绪，对主流意识形态形成冲击，处置不当极易造成不良社会影响。
（四）基层信访阵地意识形态_能力存在短板
部分乡镇、村屯对信访领域意识形态风险认识不足，存在“重事项化解、轻思想引导”的倾向，接待信访群众时只讲问题处理，忽视情绪疏导与思想引领，小问题容易拖出大情绪。基层信访干部意识形态专业能力不足，对隐蔽性、苗头性风险识别不敏锐，应对网上y情、_思想引导的方法不多。村级信访阵地作用发挥不充分，政策宣讲、思想引导的覆盖面与穿透力不足，错误言论容易在基层群众中传播扩散。
三、风险隐患产生的深层次原因
（一）意识形态重视程度层层递减
部分基层单位对信访工作的意识形态属性认识不足，没有充分认识到信访矛盾不仅是利益诉求问题，也关乎思想动态与_全，存在“信访就是解决具体事”的片面认知。意识形态工作责任向乡镇、村屯传导过程中出现衰减，一线工作人员风险防控意识薄弱，重化解、轻引导，重处置、轻预判，未能从意识形态高度审视和处理信访问题。
（二）联动协同防控体系尚不健全
信访与宣传、网信、政法、公安等部门的意识形态联动机制不够顺畅，信息共享、风险会商、联合处置的常态化运转不足。信访部门掌握矛盾底数，宣传网信部门掌握yq动态，但日常信息互通不及时，风险研判协同不够，容易出现“信访已掌握、yq已发酵”的时间差。基层信访与意识形态工作融合度不高，尚未形成前端排查、中端化解、末端引导的全链条防控闭环。
（三）一线防控与引导能力支撑不足
基层信访干部身兼数职、流动性大，意识形态专项培训不足，对风险的识别、研判、处置能力与工作要求不匹配。村级信访代办员多为村干部兼任，缺乏系统的思想引导方法，面对群众负面情绪只能简单劝说，难以有效开展思想引领。基层正面宣 ……（未完，全文共3418字，当前仅显示1800字，请阅读下面提示信息。收藏《县信访局2026年上半年意识形态风险研判及防范化解工作报告》）