县信访局长在全县信访工作联席会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强做好新时代信访工作的责任感和使命感
（一）深刻把握信访工作是践行“以人民为中心”发展思想的重要体现
（二）深刻把握信访工作是推进治理体系和治理能力现代化的内在要求
（三）深刻把握信访工作是维护社会大局和谐稳定的坚实保障
二、聚焦重点任务，精准发力施策，全面提升信访工作的质量和效能
（一）聚力源头预防，在“抓早抓小”上下真功夫
一要健全重大决策社会风险评估机制
二要深化矛盾纠纷排查化解
三要畅通和规范群众诉求表达渠道
（二）聚力事心双解，在“案结事了”上下实功夫
一要严格落实首接首办责任制
二要聚力攻坚化解信访积案
三要强化法治对信访工作的引领保障
（三）聚力机制创新，在“提质增效”上下深功夫
一要深化“党建+信访”工作机制
二要完善“多元化解”工作机制
三要优化“数字赋能”工作机制
三、强化组织领导，压实工作责任，凝聚起齐抓共管的信访工作强大合力
（一）拧紧责任链条，做到守土有责、守土尽责
（二）强化协调联动，形成同频共振、协同发力的工作格局
（三）锻造过硬队伍，提供坚强有力、专业高效的人才支撑
一要配齐配强工作力量
二要加强能力素质培训
三要关心关爱信访干部
……
县信访局长在全县信访工作联席会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县信访工作联席会议，主要任务是深入分析当前我县信访工作面临的新形势、新挑战，总结前一阶段的工作，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、压实责任、强化措施，全力推动我县信访工作高质量发展，为全县经济社会发展营造更加和谐稳定的社会环境。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是送上门来的群众工作，也是检验我们执政能力和水平的重要标尺。做好新时代信访工作，责任重大，使命光荣。下面，我讲三个方面的意见。
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强做好新时代信访工作的责任感和使命感
信访工作事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性，将其作为一项基础性、源头性、根本性工作抓紧抓实抓好。
（一）深刻把握信访工作是践行“以人民为中心”发展思想的重要体现。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。信访渠道是群众表达诉求、反映问题的重要途径，每一封来信、每一次来访，都寄托着群众对党和政府的信任与期盼。能否解决好群众的急难愁盼问题，
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心不下”的责任感，把_工作摆在更加突出的位置，下好先手棋，打好主动仗，有效防范化解各类风险隐患，确保社会大局持续和谐稳定，为我县高质量发展保驾护航。
二、聚焦重点任务，精准发力施策，全面提升信访工作的质量和效能
面对新形势新任务，我们的信访工作必须与时俱进，坚持问题导向和目标导向，在解决突出问题、创新工作机制、提升能力水平上下更大功夫，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。
（一）聚力源头预防，在“抓早抓小”上下真功夫。源头治理是信访工作的治本之策。要把更多的精力、资源、力量投入到源头预防和前端化解上来，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。一要健全重大决策社会风险评估机制。凡是直接关系群众切身利益、可能对_产生影响的重大政策、重大项目、重大活动，都必须严格履行风险评估程序，广泛征求意见，科学评估论证，从决策源头预防和减少矛盾。对评估认定存在风险隐患的，要制定应对预案，有效规避风险。二要深化矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥乡镇（街道）、村（社区）党组织的作用，整合网格员、调解员、驻村律师、乡贤等力量，建立常态化、滚动式的矛盾纠纷排查网络。对排查出的苗头性、倾向性问题，要第一时间介入、第一时间调处，防止小拖大、大拖炸。特别是要聚焦征地拆迁、房地产、劳动社保、集资融资、环境污染等重点领域，进行重点排查、重点化解。三要畅通和规范群众诉求表达渠道。不仅要畅通来信、来访、网络、电话等传统渠道，还要积极探索利用大数据、人工智能等新技术，搭建更加便捷高效的线上信访平台。要严格落实领导干部接访下访制度，变群众“上访”为干部“下访”，主动到矛盾突出、问题集中的地方去，倾听群众呼声，化解群众怨气。
（二）聚力事心双解，在“案结事了”上下实功夫。信访工作的核心是解决问题。必须坚持以解决问题为导向，既要解决群众合理合法的诉求，也要做好思想疏导和帮扶救助工作，实现“事心双解”。一要严格落实首接首办责任制。对群众的初信初访，要高度重视，严格按照“三到位一处理”（诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理）的要求，依法依规、及时就地处理，努力提高初次信访的一次性化解率和群众满意率，防止初转重、信转访。二要聚力攻坚化解信访积案。对长期积累的“钉子案”“骨头案”，要实行县级领导包案制度，组建工作专班，“一案一策”进行攻坚。包案领导要真正负起责任，亲自研究案情、亲自协调调度、亲自督办落实，直至问题彻底解决。要善于运用听证、评议、救助等多种方式，综合施策，推动积案化解取得实质性突破。三要强化法治对信访工作的引领保障。大力推行律师参与接访、心理疏导介入等工作模式，引导群众从“信访”到“信法”转变。要持续开展法治宣传教育，引导群众依法、理性、有序表达诉求。对缠访、闹访以及以上访为名扰乱社会秩序、涉嫌违法犯罪的，政法机关要固定证据，坚决依法处理，树立“_不能违法”的鲜明导向，维护正常的信访秩序。
（三）聚力机制创新，在“提质增效”上下深功夫。好的机制是提升工作效能的关键。要适应社会发展的新变化和信访工作的新特点，不断创新和完善工作机制。一要深化“党建+信访”工作机制。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，将信访工作纳入基层党建考核的重要内容，推动党建与信访工作深度融合。探索在网格、小区建立“红色议事厅”“书记工作室”等，让党组织和党员在矛盾化解中发挥主导作用。二要完善“多元化解”工作机制。整合人民调解、行政调解、司法调解等多种资源，构建有机衔接、协调联动的多元化矛盾纠纷解决体系。要加强与工会、妇联、行业协会等社会组织的协作，形成化解矛盾的社会合力。三要优化“数字赋能”工作机制。加快信访工作信息化、智能化建设，推动信访信息系统与政务服务、公共法律服务、网格化管理等平台互联互通、数据共享。要善于运用大数据技术对信访信息进行分析研判，精准预警社会风险，为党委、政府决策提供科学参考，实现 ……（未完，全文共4055字，当前仅显示2135字，请阅读下面提示信息。收藏《县信访局长在全县信访工作联席会议上的讲话》）